历时一个月的梅河口市村党支部 换届选举经过“两推一选”，成功地选 出了得民心、顺民意的新一届村党支 部领导班子，303只“领头雁”振翅竞 飞，为梅河口市农村经济发展注入了 生机和活力。$$ 梅河口市把这次村党支部换届选 举作为今年全市农村基层党组织建设的 头等大事，提出结构优化和能人治村的 目标。为确保实现换届目标，他们采取 “试点先行、整体推进”的方针，在山 城镇、海龙镇和红梅镇分别选择了18个 不同类型村作为村党支部换届选举试 点，为全面推开积累经验。4月初，全 市村党支部换届选举全面铺开，梅河口 市委在广播、电视和报纸上开辟村党支 部换届选举专栏，对任职条件、职数设 置、考核测评、“两推”量化标准、公 示和审核等创新性政策规定进行大力宣 传。全市303个村共有880名党员报名参 加村党支部书记竞选，5000多名农民党 员参加了选举，参选率达到71.6%。党 员群众们都说：“这次换届选举，选谁 当书记，选哪个当委员，党员和群众有 发言权，要选就选公道正派，能为百姓 踏踏实实办事，能带领群众致富的人， 一定要选准当家人。”$$ “一个都不能少，而且还一个都 不能差”，这是梅河口市对村党支部换 届提出的要求。他们大胆引入党政领 导干部的考核任用机制，对村班子进 行届前考核、对“两推”拟定的人选 进行选前公示、对书记人选实行审核 报批，首次把村官当干部，采取“三 招”确保实现村党支部换届选举的目 标。第一招：加大调整力度，促进薄 弱村转化。通过换届选举，39个薄弱 村党支部全部得到了加强。第二招： 强化测评考核，把好用人选人关。届 前考核测评把好提名关，对考核测评 中不称职率超过30%或不称职、基本称 职率超过50%的村党支部书记不作提名 人选，有34个村党支部书记在换届中 未被提名。第三招：拓宽选人视野， 让能人挑大梁。大胆打破限制，不拘 一格地从农村致富能手、外出务工经 商人员、复转军人、回乡青年和大中 专毕业生中选拔能人。$$ 对没有支部书记合适人选的村， 坚持“一村一策”，通过选派或下派加 以解决，全市共下派村党支部书记33 人。山城镇有5个村没有合适的书记人 选，镇党委经过研究，把武装部长等5 名能力突出的机关干部下派到村里担 任党支部书记。康大营镇北五块石村 是个小村，原班子软弱涣散，没有支 部书记合适人选，镇党委没有“矬子 里拔大个”，而是选派年富力强、能力 突出的二道岗村党支部书记佟志刚到 该村兼任党支部书记。$$ 换届后，梅河口市村党支部书记 平均年龄46.1岁，比上届下降2岁，中 专以上文化占总数的58.7%，有致富项 目的占总数的79%。村党支部班子成员 平均年龄为46.9岁，有致富项目的占 54%，中专及以上学历占36%，形成了 以40岁左右的干部为主体的合理年龄 梯次结构。

如果说法律是捍卫社会公平公正的力量，那么梅河口市检察 院主诉检察官张维忠就是捍卫公正的忠诚卫士。$$ 立足岗位，忠诚奉献，做“爱民”型检察官$$ 张维忠1984年毕业于郑州高炮学院，当年加入中国共产党， 1997年转业到梅河口市检察院，现任公诉科副科长，负责案件公诉 指导工作。$$ “作为一名检察官和共产党员，要把人民的利益看做高于一 切，最直接的表达方式就是要对法律忠诚。”张维忠时常这样告诫 自己。2000年，梅河口市有个村霸横行乡里，欺压百姓，当地群众敢 怒不敢言。打黑专案开始后，村霸被公安机关法办移送至检察机 关。张维忠在审查案件时发现，这个村霸长期霸占本村一名妇女， 逼迫被害人举家搬迁，有家不能回，可能有犯罪事实遗漏。在公安 机关的配合下，他深入村屯走访，取得了大量的有罪证据。但在询 问时，村霸辩称与被害人仅仅是不正当两性关系，拒不承认自己的 犯罪事实。为了取证，他再次深入到村屯，费尽周折找到在辽源躲 避的被害人。根据掌握新的事实和证据，他依法追诉了被告人的强 奸犯罪事实。$$ 维护正义，公正执法，做“满意”型检察官$$ 公平与正义是检察工作的基本准则，检察官要维护法律的尊 严，就必须让有罪的人得到应有的惩罚，让无罪的人不受冤枉，让 被害人得到应有的补偿。$$ 2002年，张维忠经手办理了一起刑讯逼供案，由于嫌疑人拒不 供认又多次与证人串通，证据几经变化，费尽周折，先后三次开庭， 终于查清了刑讯逼供犯罪事实。第一次开庭，嫌疑人事先找到曾受 过他处理的一个人找人一起作伪证，证明被害人的伤是在案发现 场被群众殴打致伤而不是羁押之后刑讯逼供所致。第二次开庭，张 维忠做通证人的思想工作，揭穿证人作伪证的事实后，被害人的叔 叔以人大代表的身份又出庭作证，假借被害人之口否认刑讯逼供 的事实。张维忠在庭上针对证人的证言进行驳斥，嫌疑人当庭对着 他大声喊：“张维忠，你干脆拿枪把我崩了得了”。张维忠平静地说， 我是代表国家公诉人在指控你犯罪。再次休庭后，张维忠亲赴沈阳 监狱找到被害人，了解了被告通过被害人的叔叔找到被害人，同被 害人达成私下协议进行翻供的事实。在诸多事实和法律依据面前， 事实真相大白，嫌疑人也终于当庭认罪。$$ 张维忠曾经办理一起伤害案件，他在查看卷宗时，被告的户口 抄件已经年满18周岁，但在提审时，被告说自己不满18周岁。为了 查清事实，他带领科内同志到被告人的家乡找到被告的邻居、被告 的接生婆以及当时管理户籍的民警进行调查核实，结果证实被告 确实不满18周岁，减轻了对被告的处罚。$$ 甘于清贫，廉洁自律，做“阳光”型检察官$$ 张维忠一家4口人，妻子没有工作，孩子在上学，还要养活年迈 的母亲，生活极其困难。他利用业余时间和妻子尝试着做些小买 卖。他卖过饼干，开过小卖店和串店，炸过油条，跑过出租车，每个 月能赚个三五百块钱，即使这样，他和妻子已很满足。有人十分不 理解，还有一些人冷嘲热讽。张维忠坦然面对这一切，他说：“该得 的我得，不该得的我一分不要。人生在世，只有役物而不被物役，才 能抵御名誉、金钱、地位的诱惑。”去年夏天，张维忠办理了一起贪 污案，当事人以安排他妻子到一家很不错的公司当会计为条件，求 他抬抬手，他当场严词拒绝。$$ 六年来，他先后被通化市检察院评为办案能手，2001年被省检 察院授予“五好检察官”称号，被省政法委授予“人民满意政法干 警”称号，2002年被省检察院授予“检察职业道德标兵”称号，被通 化市委授予“人民满意模范政法干警”称号。

从2003年开始，梅河口市采取新 建、购买、改建等方式。大力加强村部建 设，三年来共投入资金520多万元，建起 了68个村部，并建起了一批文化活动广 场，使村部成为教育群众、联系群众、团 结群众、服务群众的桥梁和纽带。$$ 梅河口市共有303个村。过去，这 些村的村部或破烂不堪，或变卖抵债，或 出租出售，或挪作他用，村干部基本都在 村党支部书记家的炕头上办公，导致基层 组织无阵地，党员活动无场所，严重影响 了农村基层建设和各项事业的发展。$$ 随着农村改革的不断深化，梅河口 市各级党委逐步认识到村部建设的重要 性，把村部建设作为加强农村基层组织的 基础工程来抓。他们集合社会各方面力 量，通过市、乡、村三级联动的办法，采 取财政补一点，党费支持一点，包村部门 援建一点，制定优惠政策减免一点，集体 经济拿出一点，干部、党员、村民义务投 工投劳节省一点的“六个一点”的办法解 决村部建设资金，重点配套完善了村党支 部办公室、党员活动室（电教室）、党员专 业经济合作社办公室为主的“三室”建 设；做到了“六有”，即有牌子、有桌椅、 有基础档案资料、有各种规章制度、有文 体电教器材、有村务（财务）公开栏目。$$ 村部建成后，各乡镇党委和村党支 部着力在“用”上下功夫，规范村干部的 工作行为。村村都实行了村干部轮流坐班 制、“两委”每月议事制、民情登记制和 定期下访制，改变了以往村干部散漫、随 意的工作作风，解决了以往在炕头办公、 “工私合营”、效率低下等问题。中和镇东 夏村、双兴乡裕庆村的村干部还实行了正 常的上下班制度。$$ 开展丰富多彩的文体活动，加强农村 精神文明建设。依托村部和文化广场，各 村党支部纷纷开展形式多样的活动。全市 302个村共成立农民秧歌队124支、篮球队 22支、门球队155支，每年组织各种歌咏、 演讲和体育比赛1000多场次。极大地丰富 了各村农民的业余文化生活。$$ 全市建起了82个较大规模的农民读书 屋，农民年借阅图书16万次，每年开展农 民读书活动130多次，组织各类科技、法 律等培训班3000多期，先后有13.5万多名 农民通过培训选择了致富项目。$$ 各村把党员的教育管理纳入到村党支 部规范化建设的岗位责任制里。组织党员 群众深入实施“三一五”工程，使农村党 员队伍结构明显改变，平均年龄下降了4.3 岁；“双带”能力明显增强，党员致富能 手占党员总数的31%；全市共有1036名农 民党员带头领办219个经济实体。今年， 他们又鼓励党员领办一个新经济组织、选 上一个致富项目、培育一批致富能手、转 移一批剩余劳动力，调动了村级党组织和 广大党员带头致富的积极性。目前，全市 已培养农民党员致富能手1400多名，新上 致富项目300多个，转移农村剩余劳动力 4.07万人。全市上下真正把村部建设成为 民执政的平台、群众娱乐的舞台、传播科 技的讲台。

本报讯梅河口市 以创建“通化市党建综合示范街道、示范社区”为 有利契机，扎实开展创建活动，有效促进了该市街 道社区党建工作健康快速发展。最近，梅河口市新 华街道、新华街道金华社区、解放街道育才社区分 别被通化市委评为“党建综合示范街道”、“蹙建 综合示范社区”。$$ 抓住时机强班子。围绕领导班子好、党员从伍 好的工作目标，他们重点加强街道社区领导班子和 干部队伍建设。在这次创建活动中，该市共调整社 区党总支书记6名，书记、主任全部实行一肩挑， 把13名大中专毕业生充实到社区工作。针对街道干 部和社区工作者新成员多、经验不足和社区工作涉 及面大、任务繁重、人员少的实际情况，梅河口市 委组织部采取以会代训的形式，及时给他们补充 “营养”，先后三次对街道党工委书记、副书记、社 区党务工作者进行了培训，提高了街道、社区干部 的整体素质。$$ 关爱社区破难题。针对街道社区存在的办公场 所、办公经费、社区居委会成员待遇、党总支书记 (主任)身份等问题，梅河口市长初功名带领相关 部门领导深入解放街道育才社区现场办公，并做出 了将办公经费列入财政预算、社区居委会成员补助 由原来每月450元提高到每月500元的决定。同时， 责成相关市领导具体研究解决办公经费、办公场 所、党总支书记(主任)身份等问题，解除了社 区干部后顾之忧。$$ 服务群众解民忧。各街道、社区党组织针对 辖区低保户、下岗职工和贫困家庭多的实际，对 下岗职工、优抚对象、“低保”户分类建立档案， 组织党员开展以“助学、助贫、助残、助老、助 再就业”为主要内容的“牵手红旗下，共筑新长 城”活动，积极帮扶弱势群体，维护社区稳定。 新华街道党工委班子成员亲自带队，-走访下岗职 工、低保户和贫困学生3000多人，为1101户符合 条件的困难群众办理了城市低保。育才社区党总 支积极为社区群众解决人厕难、吃水难等11个热 点难点问题，为贫困党员和困难户捐款1500多元、 衣物400多件。$$ 丰富内容增文明。各街道社区党组织采取多 种形式，开展丰富多彩的活动，促进街道社区精 神文明建设。结合创建“平安梅河口”活动，各 街道形成了街道党工委书记负总责，辖区单位和 居民参与的社会治安综合治理工作体系，运用各 种手段，打击和预防犯罪，全市街道社区共组建 各类治安队伍26个，治安案件与去年同期相比下 降了35%。各街道社区还广泛开展了群众性的“文 明小区”、“文明楼院”、“文明家庭”、“文明市 民”等评比活动，同时积极开展各类文体活动， 全市16个社区有固定文体活动场所14个，陆续组 建了16支中老年秧歌队、8支健身队、4支武术队、 4支腰鼓队、5个夕阳红老年合唱团、6个京剧协会 等文体队伍，极大地丰富了城市居民的业余文化 生活。