本报讯（玉学军 于蕴华 报道）走进 通化县的乡村：水泥 路纵横交错通村达 屯，农贸市场商品应 有尽有，农民衣着入 时脸上写满喜悦。近 两年，通化县农村经 济的迅猛发展，让人 们真真切切地感受到了小康建设就在眼前。$$ 大力招商引资，壮大乡级财源。通化县在发展农村经济上牢固树立工业立镇 强镇思想，围绕土地资源、产业优势大力招商引资，兴办各类工业企业，培植财 源。2003年以来招商引资78项，引进资金2．8亿元，新上企业40个，完成投资 6900万元。大安镇、快大茂镇、二密镇被确定为甲级和乙级经济强镇。$$ 调整产业结构，促进农民增收。两年来，通化县依托资源和技术优势，发展 优质粮食作物19．8万亩，粮食总产量达到14亿公斤，农民实现年人均增收700元 以上；打造绿色品牌，江甸优质米、大川平贝母、富江细辛、干沟大白菜，呈现 出省级名牌的强大市场优势，按照GAP标准发展特色产业，中药材达到19．4万 亩，其中1．3万亩平贝母已达到GAP生产标准，农民实现年人均增收587元以 上；强势发展畜禽业，优质母牛达到4万头，肉牛养殖户达到2万户，建立了特 色牧业养殖基地， 增加了市场占有份 额，建立了畜禽防 疫体系，农民年人 均增收达350元以 上；构建林业产业 体系，宜林地造林 和红松干果林已实 现年递增2万亩， 农民年人均增收185元以上；发展劳务促农增收，全县劳动力转移总数达到27800 人，占劳动力总数的36％，农民实现年增收880元以上。$$ 优化农村环境，推动和谐发展。两年来，通化县加强农村各项硬件基础建设， 不断扩大农村经济发展空间。水泥路实现村屯通，修筑乡村屯水泥路折合标准里 程877公里、桥梁156座、涵洞1674个，总投资达到3．4亿元；夯实农田水利建 设基础，完成小流域576公里、中低产田改造4400亩，复垦和整理3400亩，人畜 饮水工程8处，河堤压柳410公里；完成英额布水库、东江电站、太安水库、和 胜水库水利设施除险加固和改扩建工程，总投资达到6400万元；新建小城镇和中 心村楼房26万平方米，新建公益设施17项，兴办二三产业12项，总投资达到 3．7亿元；农村巷路硬化814公里，围墙一体化320公里，绿化672公里，美化37 万平方米，标准改厕12744户，“十星级文明户”达到6700户、标兵户12000户。

本报讯截 至6月份，通化县招商引资已吸纳域外 资金4个亿，占年初计划的75．4％，预计 年底可实现招商引资14．8亿元，占年 初计划的280％。$$ 驻点引资。通化县选派精干得力 人员在北京市、长春市建立了招商引 资联络处，抓住两市的信息量大、传播 速度快、准确率高的特点，实施招商引 资和向上争取资金。目前，东宝胰岛素 二期改造项目已到位4340万元资金； 农村公路建设项目已到位4300万元资 金。$$ 专项引资。将优势项目进行筛选， 带着项目高效益论证和投资政策，有 目标进行优势产业招商。并选派精明 干将，组建招商引资小分队，赋予相应 自主权，用足用活国家产业政策，进行 专项招商。玉金药业葡激酶二期改造 800万元到位资金，以及即将引进的 1．1亿元三期改造资金，都得益于招商 引资小分队。$$ 感情引资。早在2003年春便开始 运作的东江泵改扩建项目，通化县派 出得力工作人员，冒着非典的严竣考 验，多次到长春与省水利厅进行可研 性论证，被赞为“不顾生命跑项目”，又 多次将省发改委专家请到通化县反复 论证，终于在今年有了900万元项目资 金的顺利到位。$$ 传媒招商。通化县通过网络、电 视、报刊等各种宣传媒介，将本县的资 源、产业结构、项目、优惠政策、服务环 境等优势逐一向外宣传。设立“通化县人 民政府网站”，把本县重点招商引资项目 (6类、30个)在人民网、通化信息港进行 发布。从电视、报刊和网上全面了解了通 化县的基础设施、人文环境、投资环境 后，嘉禾食品公司投资580万元，在通化 县建成食品公司；在各类媒体上获知信 息后，香港侨邦有限公司和宏信研磨材 有限公司的“绿化硅微粉”改造等13项投 资规模在500万元以上的项目正在通化 县洽谈。

本报讯（于蕴华报道）通化县从解决弱势群体和 困难群众最关心、最迫切的问题入手，不断强化创新 以人为本的工作理念，社会保障工作实现了组织网络 化、城乡一体化、扶贫目标化、管理社会化。$$ 组织网络化。全县划分为25个责任区，由副县级 以上领导进行包保，并与各职能部门和乡镇签订责任 书，各乡镇和社会建立了社会救助管理机构；实现了 与省、市联网，形成了政府主导、部门配合、社会参 与、齐抓共管的工作格局和组织网络。$$ 城乡一体化。一是以城乡最低保障为主渠道，实 施基本生活救助，全县低保对象达到6446户、13853 人。二是实施教育救助。对城乡低保对象中的特困户 子女在中小学义务教育阶段和高中阶段适当给予减免 学费、杂费和住校费，并整合希望工程、春蕾工程、 捐资助学、残联扶持、慈善捐助等方面资金72万元， 对特困家庭子女有小学、初中就学和升入重点高中及 中学1880人实施了救助，减免和发放救助资金64．39万 元。三是实施医疗救助，制定了《农村贫困家庭医疗 救助实施方案》，为全县4494户特困低保对象办理了 “救助就诊证”，共为城乡低保对象治病850人，减免医 疗费用3万元，筹集贫困家庭大病救 助资金32万元，实施大病救治77人， 发放大病救助奖金13．88万元。$$ 扶贫目标化。于2003年开展了 “扶贫助困奔小康”活动，发动党员 干部对1023个贫困户进行扶助。 2004年又对1060个贫困户落实了包 保，累计投入资金262万元，扶持发 展种植业815户，发展养殖业641户， 扶持就业或个体经营627户。$$ 管理社会化。这个县对包保扶 持对象全部建立了动态管理档案， 实行一户一卡、脱贫一户、验收一 户。对新出现的困难户，发现一 户，考查一户，随时纳入“低保” 管理，并落实了县、乡、村、组、户五级联保和直保 责任制。2004年末，全县经过严格验收，有500多户 走出低保线，全县共落实联乡包村13个乡、16个村， 1123个种养殖大户、经济能人与2779户结成帮扶和帮 富对子。包保单位、种养殖大户、经济能人积极主动 与所包村、户研究发展规划，落实奖金和项目。目前 各包保单位共扶持发展种植业、养殖业文明村建设等 项目38个，投入资金90多万元，种养殖大户、经济能 人与其帮扶对子共落实帮扶项目1447个，投资资金 212万元。

又是一度春光好。在先进性教育活动中，通化县迎来 一个多彩的春天。他们立足实际，解决难题；创新进取， 谋求发展。针对基层和群众提出的意见及建议，做到即知 即改、有的放矢，务求实效。$$ 突出解决推进发展问题。针对群众反映经济发展速度 不快、财力不强问题，各部门、各单位紧密结合实际工 作，积极打造推进经济发展平台。县发展计划局通过深入 开展“树立科学发展观，为重点项目建设做贡献”主题实 践活动，充分挖掘县域资源优势，突出项目建设。目前， 收集整理并报县委、县政府研究确定了今年固定资产投资 项目47个，总投资516000万元，今年计划投资140010万 元。同时，抓住振兴东北等老工业基地的有利契机，积极 申报老工业基地项目，实施“投资拉动战略”。全县已有 10个项目列入省发改委国家开发银行软贷款备选项目。县 经贸局紧紧围绕推进发展这个主题，按照“职工身份转换 到位、国有资产退出到位、债权债务处理到位、现代企业 制度建立到位”的目标要求，积极稳妥、规范有序地推进 国有企业改革。目前，县水泥厂改制工作已经基本结束， 其它6户企业职工安置成本测算等前期准备工作全部结束。 县涉农部门召开招商引资大会，层层签订责任状，将5000 万招商引资指标落实到部门和人头，并设立奖励基金予以 鼓励，形成了浓厚的招商引资氛围。$$ 切实解决群众关心的热点难点问题。为提高老干部医 疗待遇，县委、县政府及时研究落实，拨付医疗费15万 元；针对部分学校仍存在乱收费问题，县委在全县义务教 育阶段公办学校全面推行“一费制”收费办法，同时建立 和完善教育收费决策听证、公示、巡查督导、专项审计和 责任追究制，强化了源头治理；县城建局为进一步改善城 区人居环境，开展了“人与自然和谐，我为城市添绿”主 题实践活动，并聘请省城市绿化规划专家对县城的绿化美 化进行了科学定位，组织党员干部义务植树，对县城部分 街道、绿地、空地进行深度绿化；县林业局针对群众反映 林政管理不严问题，开展了“林海飓风百日会战”专项行 动，查处林业案件66起，对涉案人员依法进行了惩处，严 历打击了滥砍盗伐违法行为。$$ 着力解决服务“三农”问题。各涉农部门从发挥职能 优势，转变工作作风入手，切实帮助基层和群众解决实际 问题。他们在深入东宝、佳艺吉康等企业进行项目调研基 础上，帮助农民协调落实农业订单37份，耕地总面积7．9 万亩。同时，结合春耕生产，在农村广泛开展科技支农活 动，发放科技资料近万份，解答农民关心的问题30多个， 协调贷款16万元。还免费为农民上网查询、发布各类有价 值的农业实用技术及供求信息。他们还深入到有代表性的 乡镇和部门检查乱收费、坑农害农及加重农民负担行为， 查出不合理收费项目6项，收费金额3．2万元，处理种子案 件3起，责令限期整改17起。