“真没想到，丢失的钱包能找回来，客运公司职工的品质就是高啊！”近日，市民陈女士真情致信梅河口市万通客运有限责任公司，感谢司乘人员捡到钱款送还失主的无私品格。 

原来，陈女士乘坐吉E33157公交车时匆忙下车时不慎将钱包落到座位上，钱包里有现金、银行卡、各种证件等重要物品。下车后，她猛然发现钱包不见了，顿时心急如焚。 

就在陈女士焦急万分的时候，吉E33157公交车行驶到终点，趁着休息的时间，乘务员侯赴朝拿起笤帚打扫车内卫生，忽然发现车厢后面的座位上放着一个钱包，打开一看，里面有银行卡和证件，还有一沓百元钞票。她想，钱包里有这么多钱，几个证件也很重要，失主一定很着急，便及时把钱包交给了公司。经公司有关人员清点，包内有现金1000多元，身份证为本市居民陈女士。为了尽快把钱包还给失主，公司领导安排专人进行查寻。经一番周折，终于把钱包交到陈女士手中。接过失而复得的钱包，陈女士激动地说：“过去只是在报纸、电视上看到有拾金不昧的好心人，没想到，这样的好心人就在身边。”

本报讯 梅河口市万通客运公司在春运工 作中，创新工作方法，从多方位、多层 次和人性化人手，实施“五卡”安全管 理制度，确保春运工作安全有序进 行。$$ 梅河口是交通枢纽，春运期间客 流量较大。为做好公路客运工作，万 通客运公司根据以往的经验，逐步建 立起一套行之有效的“五卡”安全管 理制度，在今年春运期间正式启用。 “五卡”是安全检测卡、安全嘱咐卡、 安全提示卡、安全监督卡和路面情况 反馈卡。每辆车出车前，安检人员对 车辆的机器、轮胎、灯光、电路等进行细 致的检查，在车辆检验卡上逐项填写检 查结果。对不合格项目发放整改通知 单，经复检后方可发车运营；对未进行 整改的车辆，安检人员在车辆检验卡上 注明，同时通知客运站停售该车客票， 直至合格为止。安全监督卡的用途是车 辆发车前，每台班车临时聘请两名以上 旅客为监督员，对车辆运行中是否存在 超速、超员、客货混载的行为进行监督， 有权当场制止，对存在问题的车辆，监 督员将该车车号、路线及违章内容填至 安全监督卡上，反馈给公司监督部门。 安全提示卡和安全嘱咐卡分别由驾驶 员家属和公司安全人员发放，旨在提醒 驾乘人员“安全重于一切，平安才是幸 福”，避免疲劳驾驶、带病行驶。确保安 全。路况情况反馈卡是驾驶员在每次收 车后，将当天所经过路面的状况详细填 写，公司安全管理部门每天掌握各线路 道路第一手材料，及时向上级反映道路 存在的安全隐患，合理调配运力，提醒 其他驾驶员注意路面安全。“五卡”组成 的安全管理制度，通过去年的实践，效 果明显，事故率明显下降。今年正式实 施以来，有效防止了事故的发生，春运 以来该公司没发生一起安全方面事故， 得到交通主管部门充分肯定。

“清网行动”中，撤网率在全省率先突破30%、50%、70%和90%大关，共抓获网逃874人，最终取得撤网率97.75%、全省排第3名。

2011年全市共破获命案116起，同比上升84.1%；现行命案破案率达98.3%。

一串串数字、一个个排名、一次次提升……市公安局法制支队三年来执法规范化建设走过了一个从积极探索、示范引领到集成创新、全面推进的过程，全市各级公安机关和广大民警积极投身到执法规范化建设上来，执法工作发生了极大的变化，形成了具有通化特色的“四三二一（实行四大战略，严守三个阵地，建立两项机制，创建一支队伍）”的工作模式，执法规范化建设取得了丰硕成果。

“培训育警”战略。知法才能明智，畏法才能生威，遵法才能无畏。近年来，市公安局采取系列举措加大执法规范化主体建设，打牢思想基础，全局上下统一思想，大局观念增强。打牢组织基础，建立全局工程、班子工程和一把手工程，各警种、各部门上下齐动、相互协调，整体联动。打牢保障基础，大力充实法制队伍，加强科技保障。同时，加大培训力度，2011年，市、县两级举办各类培训班88期，培训民警4821人次。“制度建警”战略。市公安局推行了统一的岗位、流程、服务等标准体系，制定公安民警执勤等规范性制度，各种制度通过公示板、群众咨询、发放宣传单等形式公开、公示，让办事群众一目了然，受到一致好评。“科技兴警”战略。市公安局从执法办案信息化、执法监督信息化、执法服务信息化、执法信息管理化等方面全力推进执法信息化建设工作，实现执法办案网上流转。建立网上监控巡查、网上研判预警、网上督办指导等工作机制，实现网上监督执法。“激励强警”战略。近年来，市公安局加大投入，开展创建执法规范化建设示范单位和“十佳法制员”评选活动。2011年，通过单位申报、市局审核、综合评定等程序，评选出“十佳”法制员，并给予了奖励。

严守打击违法犯罪阵地。2011年，市公安局紧紧抓住影响社会治安稳定的突出问题，不断发起凌厉攻势，共破获刑事案件6708起，打处3081人，抓获网上逃犯1194名。成功侦破了“5·01”东昌区如家快捷酒店放火案、公安部督办“4·27”强迫妇女跨境卖淫案等重特大案件，公安部和省公安厅多次作出重要批示，给予高度肯定。打掉黑恶团伙14个，抓获团伙成员160名，破获各类案件324起。强力推进“打四黑除四害”、“亮剑”等专项战役，共破获各类经济案件160起、打处256人，挽回经济损失近亿元。严守社会治安稳控阵地。深入推进治安防控体系建设，建立起单位内部防范、校园安全保障、社区自防建设等长效机制，集中开展治爆缉枪行动，妥善处理“千叶湖”建筑工地的48枚废旧炮弹。交通管理扎实有效，未发生一起死亡3人以上的交通事故。消防监督管理全面加强，“清剿火患”专项行动得到公安部督察组的充分肯定。严守保障经济发展阵地。2011年6月，市公安局集中开展了“创新理念、完善机制、改进作风、增强能力、提升水平”大讨论活动，出台便民利企措施10余个，在全市户政、治安、出入境和交警等窗口单位推行预约服务、延时服务、上门服务和非工作时间服务，办理身份证15万张，各类出入境证件45000余人次，驾驶员业务12万人次，车辆业务14万台次。积极开展“大走访”开门评警和“三帮扶”活动，有效解决群众反映强烈的各类突出问题，整改问题1268条，化解矛盾纠纷2484件，帮扶困难群众23426人。

建立立体执法监督机制。市公安局继续深化执法质量考评，着力解决执法突出问题，促进执法水平的提升。去年以来，全市公安机关共组织开展执法考评6次，及时查改问题120余处。为进一步强化对公安机关的外部监督，保障广大民警依法履行职责，模范遵纪守法，促进公安队伍建设，建立了内部执法监督会议和公检法联席会议制度，变案件的事后监督为事前指导，采取即时监督、问责监督和外界监督等形式，扩大执法监督的范围和内容，增强民警规范执法的自觉性。建立执法安全管理机制。全市公安机关实行五级把关制度，明确每一个环节执法责任，形成了“谁主管谁负责、谁主办谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的责任链条。健全执法档案，对全市1800余名执法民警全部建立档案，由法制部门统一管理，详细记载民警办理刑事行政案件、法律知识测试和执法质量考评等情况，作为民警年度考核的重要依据。

创建人民满意公安队伍。市公安局认真贯彻“理性、平和、文明、规范”执法要求，大力开展说理式执法，努力实现法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。2011年3月31日，确立了刑警支队等5个部门为全市“说理式执法”试点单位。针对执法工作中存在的群众不理解、不配合、不认同等突出问题，要求民警将说清“法理”、说明“事理”、说通“情理”贯穿执法活动全过程，用平和、平等的方式与案件当事人沟通，最大限度地化解执法矛盾，减少执法争议，努力赢得群众认可。“说理式执法”实行以来，民警执法思想进一步端正，执法行为进一步规范，执法效果进一步优化，人民群众对公安机关执法的满意度明显提升。