本报讯(徐凯 记者 蔡冲春)

6月14日，临江市政府、临江市工商局联合召开“凝心聚力、提速发展、兴企富市、厚德育商”新闻发布会，发布一系列服务经济发展的优惠措施，着力推进临江经济提速发展。

新闻发布会上，临江市工商局发布了《临江市关于进一步促进民营经济发展的实施意见》、《临江市促进鸭绿江历史文化名城快速发展的实施意见》、《临江市商标兴企、广告活企、合同助企的实施意见》，为了确保这些优惠措施真正在全市工商系统落实到位，该局专门制定了《临江市工商局经济发展软环境和政行风建设过错行为责任追究办法》，对执行不力的单位和个人进行责任追究。

近年来，临江市工商局心系发展、情系民生，年年都有新举措，年年都有新作为。今年，该局与时俱进，以“凝心聚力、提速发展、兴企富市、厚德育商”为主题，发布临江市工商局围绕地方经济社会发展先后出台的优惠政策、措施及《临江市工商局经济发展软环境和政行风建设过错行为责任追究办法》。该局将在扶持民营经济发展、优质服务招商引资企业落户临江，积极推进商标品牌建设，大力配合实施“退粮进特”战略，加强市场监管，充分发挥工商职能优势，打造优秀旅游城市、省级卫生城市和园林城市等方面积极努力，履职尽责。用活、用足、用通各项政策法规，倾尽全力，为地方经济发展保驾护航。

本报讯(刘力辉 马德富 张锡臣记者 蔡冲春)

阳春三月，春意盎然。吉林森工露水河刨花板分公司里，机器轰鸣，各条生产线井然有序地生产着。抚松县国税局的工作人员来到这里，查看即征即退税收优惠政策落实情况。

抚松县坐落于闻名遐迩的长白山山麓，依托丰富的森林资源，林木深加工产业成为该县的支柱产业。露水河刨花板分公司始建于1990年，利用森林三剩物和次小薪材制造人造板，目前已形成年产5万立方米刨花板、7.8万立方米均质刨花板、330万平方米饰面刨花板、2300万平方米三聚氰胺浸渍纸、250万平方米后成型防火板及封边条的生产能力，已达国内先进水平，2010年10月获得“中国驰名商标”称号。作为全省最大的享受森林三剩物和次小薪材即征即退待遇的纳税企业，近年来，抚松县国税部门每年都为该局办理退税1300多万元，有力地支持了企业发展。

近年来，抚松县国税局紧紧围绕全县经济发展大局，围绕促进支柱产业发展，不断增强服务意识，及时将各项税收优惠政策落实到位，积极涵养税源，为企业发展增强了后劲。收税是税务部门的天职，依法减免税，也是税务部门的重要职责。抚松县国税局通过各种形式，将优惠政策及时、准确地送达企业，为他们抢占市场、拓展商机，减负前进、加快发展奠定了坚实的基础。该局摸清税源底数，积极宣传优惠政策，将相关的税收优惠政策进行了梳理归类。对适用不同优惠政策的企业分别告知应享受减免退税的种类、时限、条件及办理程序等相关事宜，有针对性地进行税法宣传辅导。严格资料审核把关，根据政策规定需要纳税人报送的减免税申请资料，由减免税管理人员对企业提交资料的完整性、时效性、真实性进行审核，层层把关，发现问题或资料不全的要求企业及时补正，确保申请资料符合法定要求和程序。认真进行实地核查，由减免管理人员对相关纳税人进行实地核查，对其经营场地、经营项目、规模、效益，特别是对企业的账目设置、会计核算能力及申请资料的真实性进行重点核实，发现与申报资料或相关税收政策不符的不予办理减免税手续，严把实地核查关。

去年，抚松县国税局共办理增值税即征即退税款1714万元，审核出口企业免抵调退税额6176万元。抚松县作为全国重点林区，各种税收优惠政策的及时落实到位为林木深加工企业的快速发展增加了后劲，涵养了税源，也吸引了全国知名家具厂商到抚松投资建厂，共谋发展。

本报讯(记者 蔡冲春)

世人瞩目的长白山国际旅游度假区即将在7月份投入运营，进而开启长白山西坡时代。为规范旅游行业经营秩序，塑造白山旅游形象，我市深入开展旅游环境综合整治活动。

我市将围绕食、住、行、游、娱、购等要素，突出旅游景区、旅游线路等重点，完善设施、改善环境、规范服务，努力营造安全、卫生、舒适、便捷的旅游环境。树立设施完好、交通顺畅、服务规范、环境整洁、安全有序的休闲度假旅游名城新形象。

本次活动整治的重点是城镇环境卫生、重点旅游景区、通往旅游景区交通沿线环境、旅游市场秩序、旅游交通沿线厕所设置、非星级饭店及宾馆。通过综合整治，改进和解决我市一些地方存在的发展旅游产业意识不强、旅游配套设施落后、服务质量不高等问题。

彭永林察看通钢板石矿业公司120万吨氧化球团项目施工情况。记者 姜波 摄

本报讯(记者 蔡冲春)

5月11日，市长彭永林深入到通钢板石矿业公司120万吨氧化球团项目建设现场和星泰集团进行调研。

市政府秘书长臧立平及市工业和信息化局、林业局等部门负责人参加调研。在通钢板石矿业公司120万吨氧化球团项目建设现场和星泰集团，彭永林详细了解两户企业在项目建设过程中遇到的困难和问题，产品研发、自主知识产权保护等问题，并责成相关部门迅速加以解决，确保工程建设进度，按时竣工投产。

彭永林说，板石矿业和星泰集团是我市的重点企业，多年来为白山经济建设作出了突出贡献，企业也不断发展壮大。就两户企业在项目建设中的拆迁问题，彭永林指出，眼下正是项目施工的黄金季节，白山由于气候原因，有效施工期短，各部门要采取有效措施，排除一切困难和干扰，抓紧时间抢进度、赶工期，确保各重点项目按时开工，早日投产。在拆迁工作中，一定要细致、全面、认真做好群众工作，在感情上关心群众，赢得群众的理解和支持；在补偿价格上，一定要做到合法、合情、合理。各有关部门和开发企业要正确处理好公共利益与私人利益的关系，正确处理好保障发展与维护稳定的关系，正确处理好服务大局与依法行政的关系，重细节、重程序、重成效，讲原则、讲党性、讲诚信，严格按照法律法规办事，做好拆迁工作，清除障碍，加快工程建设步伐。同时，在确保建设质量的前提下，尽量使用本地建材，推动本地企业快速发展。

星泰集团多功能破冰除雪铲是具有自主知识产权的产品，刚刚推向市场就被仿制，严重阻碍了企业的生产经营，给企业造成极大损害。针对这一问题，彭永林指出，企业是市场经济的主体，是技术创新的主体，也是知识产权创造、应用和保护的主体。保护企业的自主知识产权，就是有效提升企业核心竞争力。市政府及相关部门将继续深入开展知识产权保护工作，加强对重点企业具有自主知识产权产品的保护，开展执法检查，加大对侵犯知识产权行为的查处力度，切

实保护知识产权权利人，尤其

是名牌产品生产企业的合法权

益，营造公平的竞争环境，确

保企业健康发展。

星泰集团有限公司积极参

与全市矿产资源整装勘查工

作，做了大量卓有成效的工

作，彭永林给予肯定。他指

出，《国务院找矿突破战略行

动纲要》发布以来，我市按照

国家和省关于促进整装勘查工

作的总体部署，积极开展矿产

资源整装勘查工作，取得了一

定进展。矿产资源整装勘查作

为一项国家政策支持的工作，

全市各地、各部门一定要抓住

机遇，加大力度，围绕我市的

主要矿产，推动矿产资源整装

勘查工作深入开展。各参与企

业要制定详细的实施方案，认

真研究国家政策，与科研院所

加强合作，寻求技术支撑。并

与有实力的企业进行合作，共

同勘探。同时，超前谋划，做好

下游产品开发工作，实现效益最大化。各部门要改进服务理念，以开放的思想追求开明的作为，提高工作效率，优化服务质量，开辟绿色通道，建立跟踪服务制度，对重大项目实施全程服务。遇到问题，及时帮助协调解决。加大对找矿中“圈而不探、占而不采”等违法违纪行为的打击力度，规范勘查企业行为，维护企业合法权益，确保资源勘查工作合法合理有序开展。

本报讯(记者 蔡冲春)

4月27日，全市绩效管理工作会议在市政务服务中心会议室召开。

市长彭永林作重要讲话，省绩效办副主任徐瑞东，市委常委、纪委书记胡冬梅参加会议，市委常委、副市长陈耀辉主持会议。

会议深入贯彻落实省委、省政府的决策部署，提高各地、各部门对政府绩效管理工作的认识，明确目标任务，完善措施办法，全面推进我市绩效管理工作再上新台阶。

彭永林在讲话中指出，各地、各部门要在回顾总结中进一步深化认识，切实增强绩效管理工作的自觉性。推行绩效管理是深入贯彻落实科学发展观、推动白山经济社会转型跨越的重要保证；推行绩效管理是转变政府职能、提升政府管理水平的重要突破口；推行绩效管理是顺应人民群众对政府工作新期待、建设高素质公务员队伍的必然要求；推行绩效管理是转变机关作风、加强廉洁政府建设的重要根本途径。要善于接受新模式、新机制，在继承的基础上提高和加强；要站在科学发展的高度，站在突破创新的角度，充分认识开展绩效管理工作的重大意义，以一往无前的勇气和一以贯之的精神，把绩效管理工作切实抓出质量，抓出效果。

彭永林强调，要在务实创新中进一步完善体系建设，切实增强绩效管理工作的公信力。要在认真总结经验和借鉴各地成功做法的基础上，按照“突出重点、简化程序、科学分类、综合评定”的原则，持之以恒地进行深入探索，不断改革创新，使绩效考评更加科学规范、客观公正，更加简便易行、务实管用，真正考核出干事创业的旺盛活力来，考核出广大干部的综合素质来，考核出经济社会发展的实际成效来。 （下转二版）

隔 本报记者 蔡冲春

5月3日上午，中国共产党吉林省第十次代表大会隆重召开。

孙政才代表中共吉林省第九届委员会作工作报告，报告指出，五年来，省委团结带领全省广大党员干部和各族人民群众，着力破解老工业基地长期积累的矛盾和问题，有效应对各种困难和挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，振兴老工业基地取得了重大成就，吉林大地发生了新的巨大变化。今后五年全省将深入贯彻落实科学发展观，抓住用好发展机遇期，妥善应对矛盾凸显期，突出“发展”和“民生”两个关键，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，着力实施投资拉动、项目带动和创新驱动战略，强化改革开放和自主创新动力支撑，加快经济社会发展转型，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设，不断提高党的建设科学化水平，让城乡居民生活得更加美好，为全面建成小康社会打下决定性基础。

报告指明了全省今后的发展方向、目标任务和重大举措，发人深思，催人奋进。走出会场，我市的党代表豪情满怀、斗志昂扬。党代表、靖宇县委书记陈毅民说，省十次党代会的召开，是全省广大党员、干部群众政治生活中的一件大事。报告实事求是地全面总结了过去五年的工作，全面安排了未来五年的工作。作为县区一线的代表深感责任重大，使命光荣。将认真学习贯彻好会议精神，紧紧围绕“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”这个主题，把主要精力放在加快发展上，为加快建设“全省较发达城市”作出应有的贡献。

报告中指出，我省将大力发展特色资源产业，充分利用优势矿产资源和独特生态资源，加大开发转化力度，提高资源产出率、实现效益最大化，加快形成新的产业支撑。对此，党代表、通化矿业集团党委书记徐殿生说，报告中指出的资源产业发展方向令人振奋，同时也深感责任重大。通化矿业集团五年后的产量将达到1000万吨，销售收入将突破50亿元，职工人均收入突破5万元，真正实现报告所提出的宏伟目标，让城乡居民生活得更加美好，也助推白山经济大发展、快发展。

本报讯(记者 蔡冲春)

5月2日，带着130多万白山人民、7万多名共产党员的心声与期待，参加吉林省第十次党代会的30名白山市代表抵达长春市。下午，省长王儒林来到白山代表团驻地看望党代表们，要求大家以饱满的政治热情开好省第十次党代会。

一走进松苑宾馆白山厅，王儒林便与代表们一一握手，亲切问候每一位参会代表。他说，全省人民瞩目的省第十次党代会即将召开。这次会议对吉林省的未来发展极其重要，将总结全省前五年的工作，制定未来五年全省的发展规划、奋斗目标和具体措施。近几年，白山市发展势头迅猛，全市人民心齐气顺、团结一致、奋力拼搏，经济社会实现了又好又快发展。在座的党代表们都是白山市各行各业的代表，希望大家参会期间认真审议报告，认真总结过去五年来的成绩和经验，为今后五年的发展提出好的建议和意见，集思广益，把大会开成团结、鼓劲、统一思想、明确方向的大会，促进吉林省更好更快地发展。

市委书记、白山代表团团长李伟表示，白山代表团的全体代表将树立大局观念和责任意识，充分履行好党代表的职责和义务，认真审议报告，严格遵守会议纪律，圆满完成大会的各项工作任务。

本报讯(刘力辉 马德富 史双成记者 蔡冲春)

4月13日，春寒料峭，但一走进江源区正岔街道森工村农民蔡明培家的温室大棚里，一股热浪扑面而来。放眼望去，占地一亩多大温室里，绿莹莹的小白菜、油菜长势喜人，串红、百日草等十几种花苗茁壮成长。

蔡明培介绍说，温室里培育了5万株绿化花苗，仅此一项就能卖4万元。他说，感谢江源区国税局的大力帮助，他们送来了暖风炉，使温室大棚延长了一个月的使用期，也增加了我的收入。

近年来，江源区国税局坚持围绕“培育新农民、营造新环境、倡导新风尚、促进新发展”的目标任务，积极帮助正岔街道森工村建设社会主义新农村。他们深入森工村调查研究，详细了解该村的实际状况，共同商讨发展大计。森工村有村民1780人、耕地804亩，典型的人多地少。为加快致富的步伐，该村与农业企业联合，集中土地发展蔬菜经济，截至目前，该村已建成59栋温室。针对该村的实际，江源区国税局建立党员和贫困村民结对帮扶制度，协调三岔子林业局为该村解决树苗2000多株、解决车辆80多车次修建村路，投资近3万元为该村村委会解决会议室桌椅、电脑等办公用品，并号召全体党员为贫困村民捐款5000多元。蔡明培是该村的党员示范户，他想建温室利用无土栽培技术种植蔬菜，可是在建设中缺少暖风炉。江源区国税局得知这一情况后，立即联系生产厂家，使他的温室顺利竣工，及时种上了蔬菜。该局积极为农民办实事、办好事，使该村的村容村貌发生了可喜的变化。同时，种植蔬菜也使村民生活水平显著提高，人均收入从两年前的5557元到现在的7005元，年增长率超过10%。今年春节前夕，全体村民给江源区国税局送来了一面锦旗：“情系三农解民忧，国税包保办实事”。

在2010年7月27日至8月9日的抗洪救灾工作中，该局抗洪救灾人员与全体村民并肩奋战，顽强看守，齐心协力，显示出了豪迈气概，发扬了连续作战的精神，保障了人民群众生命财产的安全。他们协调车辆，搬运沙石，协同兄弟单位抢修危险地段10余处，转移村民上百人，圆满完成了抗洪救灾任务，受到了好评。通过帮扶工作，江源区国税局全体人员在倾心帮助森工村建设新农村的同时，自身也受到了教育，素质得到明显提高。他们在帮扶工作中增长了见识，磨炼了意志。通过亲历亲为，在帮扶过程中查找到了工作、作风和思想上的差距，进一步端正了思想，得到了综合锻炼，受到了深刻的教育。他们表示，将一如既往地支持、帮助森工村民，扎实工作，解决难题，使他们早日致富，快乐生活。