今年以来，市纪委监察局把执法监察工 作纳入到纪检监察重要任务之中，召开纪委 常委会，对全年执法监察工作进行专题研究 和部署，确定了执法监察项目、任务和目 标。$$ 执法监察室按照工作部署和要求认真开 展执法监察工作。积极主动协调有关部门掌 握今年全市招商引资重大项目基本情况，确 定3至5个重大项目为执法监察的重点，掌 握各部门、各单位任务、目标情况，督促各 部门各单位制定工作方案，认真贯彻落实。 开展对《行政许可法》贯彻执行情况的执法 监察，组织协调有关部门进一步清理行政许 可实施主体和行政审批项目及文件，取得了 初步成效。到目前为止，取消行政审批部门 6个，保留46个；取消行政审批项目218 项，保留335项；清理废止文件147件，修 改后发布处理9件。加强了对市政府制定的 《市直机关工作人员“六不准”》贯彻执行 情况的监督检查，推动机关工作纪律、工作 作风、工作效率的改进和提高。5月份，他 们会同法制办、政务公开办、软环境治理办 对市政府政务服务中心等38个部门行政项目 审批运行情况进行执法监察。通过检查发现 一些部门行政审批授予不充分，里办外办 及只设岗不设人等问题19个，拟准备进 行纠正公开通报和责任追究处理。通过检 查促进了行政审批工作规范地运行。$$ 他们对2004年全市职称评审收费情况 开展了认真检查，检查中发现6个县（市） 区，教育、人事部门不同程度存在擅自提 高收费标准，乱收费达259050元，收费不 开收据、不入帐、设小金库胡支乱花等严 重违纪问题。市纪委监察局将对违纪问题 严肃处理，追究有关人员及领导的责任， 并形成执法监察报告，就有关问题和整改 问题提出了监察建议。$$ 他们对江源县湾沟镇胜利煤矿连续发生 的“ 12·16”、“3·22”两起重大事故开展 了执法监察，对市、县、乡镇三级部门一些 人员不作为、乱作为及工作严重失职问题进 行了认真调查。市纪委监察局已对12名相关 责任人立案调查，将对其中7人分别追究党 政纪责任，对其中5人追究行政责任，并准 备公开处理。同时，认真开展了纠正企业违 法排污损害群众利益问题的执法监察。今年 上半年，市纪委执法监察室协调环保等有关 部门，对企业违法排污问题进行了监督检查 和集中整治，取得了明显成效。全市共依法 取缔非法企业69户，治理超标排污企业或工 商户97户，对370户污染严重、群众上访告 状频繁的超标准排污单位做了认真调查，进 行了责令关闭和限期治理处理，进一步改善 了全市的整体环境质量。

本报讯（张凤举 记者 蔡 冲春）近日，市检察院召开“规 范执法行为，促进执法公正” 动员大会，为期半年的全市检 察机关“规范执法行为，促进 执法公正”专项整改活动全面 展开。$$ 从实际出发，紧紧抓住人 民群众反映最强烈、工作上最 突出的问题和对执法权力相对 集中的部门、岗位和容易发生 问题的执法环节。重点整改和 规范容易发生徇私枉法、权钱 交易的岗位和环节，容易发生 违规违法办案、执法不文明的 岗位和环节。重点解决徇私 枉法，办金钱案、关系案、 人情案，接受当事人及亲友 宴请、钱物、吃拿卡要等问 题；对不严格执行法律规 定，滥用执法权力，特权思 想严重，伤害群众感情问 题，不尊重诉讼参与人诉讼 权利，办案不负责任，玩忽 职守执法不作为等问题一经 发现，严肃查处，决不姑 息。$$ 在整改活动中，坚持开 门整改，通过深入基层调 查、发征求意见函、召开座 谈会等形式，广泛征求意 见，注意从社会各界的反 映、从群众的批评意见及先 进性教育活动中征求到的意 见中切实找准突出问题，深 挖根源切实整改，并在一定 范围内向社会公布，听取群 众意见，接受监督。$$ 为切实提高检察人员规 范化执法水平，按照“干什 么练什么、缺什么补什么” 的原则和“全体参与、重在 基层、立足岗位、注重实 效”的要求，组织好培训练 兵活动，组织干警学习与本 职工作有关的基本法律、执 法程序和工作规范，促进广 大干警准确把握岗位要求， 明确业务规范，增强职业能 力，提高执法水平。

我市的主题展馆简洁、明快，令人眼前一亮。

小扇子成为招商引资的好帮手。

本报记者 蔡冲春 张庆飞

免费品尝招揽市民。台湾精品馆展出的精品受到青睐。和平鼎盛砚受欢迎。

这是一次沟通、交流的盛会，2600多位参展商、10万客商在这里开展经贸交流，推动交融发展。

这是一次难得的发展机遇，东北亚六国政要、企业云集于此，共商区域合作、发展大计。

这是一个超越自我、跨越发展的平台，地区在这里实现区域合作，企业在这里展示形象，实现超越。

这就是东北亚博览会独有的魅力。

这就是东北亚博览会向前的动力。

这就是东北亚博览会创新的活力。

9月11日，盛况空前的第八届东北亚博览会圆满闭幕，各地、各参展商满载而归，收获的不仅是经贸洽谈、产品销售，更多的是学习和借鉴，学习借鉴其他地区、厂家宣传推介的方法、经营的理念，为今后取得更大的成功奠定坚实的基础。

启示一：推介地方，各出奇招

东北亚博览会是世界唯一由东北亚六国共同参与并面向全球开放的国家级国际性区域综合博览会，已成为东北亚各国的年度经贸盛宴。经中国国务院批准，2005年，由商务部、国家发展和改革委员会、吉林省人民政府共同举办了首届东北亚博览会，旨在构建合作平台，展示区域形象，促进共同发展。历经7载的完善与发展，这个让吉林走向世界，让世界了解吉林的精彩“名片”，成效举世瞩目。参展客商逐届递增，参会政要及客商层次大幅提高，对外贸易成交额屡创新高。于9月6日至11日召开的第八届中国吉林·东北亚投资贸易博览会，展览内容和形式进一步创新，以商品贸易、投资合作、会议论坛和文化交流为主要内容，共设8个展馆2600个展位。其中，境外展位占半数以上。

发展的机遇不容错过。我市紧紧抓住这一难得的机遇，充分利用这一发展平台，积极组织企业参展，与海内外企业加强沟通交流，使他们认识白山、了解白山。

通过参加东北亚博览会，我市收获颇丰，不仅宣传推介了白山，提高了白山市的知名度和影响力，而且结识了一批实力较强的国内外客商，对接洽谈了一批合作项目，有力地提高了我市经济发展的外向度，促进了全市经济快速发展。

各种矿泉水、山珍食品及松花石构成了我市的主题展馆，吸引了大量客商和市民的参观，使他们能够更加深入地认识白山、了解白山。与此同时，各地也想方设法，在宣传推介自己的地域特色上奇招迭出。

我市利用一把把小扇子，在招商引资上别出心裁。扇子小巧精致，蕴含的内容却是十分丰富。扇子的正面介绍了白山市拥有的各项政策及产业发展情况。全面介绍中国最佳投资城市——— 白山市，“欢迎有识之士来白山旅游观光、投资兴业。”彰显出白山的政策优势和“三五二”产业发展方向。每张扇叶上分别印上全国资源型城市经济转型试点市、循环经济试点市、可持续发展综合实验区和主体功能规划重点生态区等。以长白山国际度假区为代表的旅游产业、以硅藻土工业园和镁工业园为代表的矿产冶金业、以丽美坚木业和金隆木业为代表的林木产品、以泉阳泉公司为代表的矿泉水产业、以浑江发电公司和松江河梯级水电站为代表的能源产业、以万良人参市场和大山合集团为代表的特色农产品业。并配以精美的图片，使人赏心悦目。扇子的背面是以宣传我市的自然概况为主，以“神山圣水，天下白山”、“钟灵毓秀，大美白山”为主题。分别介绍了抚松县———中国人参之乡，靖宇县——— 中国西洋参之乡，浑江区——— 中国林蛙之乡，临江市——— 中国红景天之乡，长白县——— 中国北五味子之乡、蓝莓之乡，江源区———中国松花石之乡、黑木耳之乡。并配以各类山珍、奇石的图片。

小小的扇子在扇风纳凉的同时，使人们能够详细了解白山市的自然概况、产业发展政策和方向，成为我市开展招商引资的好帮手。不仅在主题展馆受青睐，在硅藻土工业园镁工业园专题对接会上，与会人员兴致勃勃地拼接扇子，在欣赏白山优美风光的同时，对白山也加深了了解。

在博览会投资合作馆，全省各市州精心布展，各出奇招，彰显地方特色，展示新形象。长白山管委会的主题展馆大打长白山旅游牌，潺潺的流水从嶙峋的奇石上飞流而下，一潭清水环绕其间，最令人叫绝的是流水取自于冷水泉，游客可以取水饮用。一个大大的玻璃瓶里，蜂窝直立其中，密密麻麻的蜜蜂在里面爬来爬去，忙着酿蜜，吸引了众多市民围观。延边朝鲜族自治州更是以展现民族特色为主，伴随着悠扬的朝鲜族音乐，优美动人的朝鲜族舞蹈跳起来，成为全场的亮点。通化市的主题展馆以葡萄酒、医药为主，“药济天下，酒香万家”的主题词简洁明了，一语道明通化市的特色产业。白城市、松原市、辽源市的主题展馆里，彰显地域特色的展品琳琅满目，吸引众多客商的注意。

今年最多全球之“最”的展馆就属台湾精品馆了，十大全球第一的产品悉数亮相。包括全球第一台专为驾驶设计的疲劳侦测器，文字辨识度高达 98%以上的全球第一同步显像双轨行动扫描仪，全球唯一自行车ABS防死锁煞车系统等。

各地展出的精品吸引了人们的围观，而围观的人群吸引了更多的人流。一走进场馆，人们习惯地巡视一下，一发现人多的地方，就立即行动先去人多的地方看看。各地充分利用人们的这种心理，展示彰显地域特色的精品，再加上真人表演、动手操作等吸引人流。

启示二：推销产品，花样翻新

各地争相展示本地的特色资源，众多的企业也借博览会的东风，想方设法展露头脚，营销的手段花样翻新，令人目不暇接。

本届博览会吸引了2600名参展商，他们各施绝技，利用一切机会宣传、推销自己的产品。我市的参展企业在展示自己产品的同时，不断吸收各地的先进营销理念，不断改进营销方式，更好地推进产品销售、产业发展。

本次台湾馆展示了全球最长梗蝴蝶兰，以及全球著名且少数存在的高山铁路之一的阿里山火车模型的动态展示，更安排原住民舞蹈表演舞，还有台湾美食餐饮区以及茶叶专区，让参观者体验台湾独特的品茗文化。

一走进台湾商品馆，免费品尝的邀请不绝于耳。一路走过来，各种具有台湾特色的商品令人眼花缭乱。市民一边品尝，一边询问产品的价格，一边乐呵呵地购买，商品交易在和谐的氛围中完成。

香港馆与台湾馆的商品价格并不低，很多商品定位在中高端，但参观者却很买账。港台商人说起他们的经营秘籍：参加展会一是为了销售商品，二是推广品牌，推广香港和台湾当地的文化，培养消费者购买他们产品的意识。

走进香港馆，你会看到一个被围得水泄不通的展位，一圈参观者都在品尝美食。不过，这个展位却不是销售美食的，而是销售生活电器的。德国宝集团有限公司执行董事陈嘉贤告诉记者，之所以把卖电器的展台弄得跟饭馆似的，是因为香港人喜欢美食，更追求美食的健康和环保，而这也正是内地消费者生活品质提升后的追求。因此，她把香港地道美食叉烧肉现场制作，让参观者品尝。一个产品就从抽象变得具体了。陈嘉贤说，参展六天花在“免费品尝”的费用就达到 8万元。但这是值得的，不论参观者买不买产品，都能够了解到香港的文化，了解这个品牌，就是营销上的成功。

与之相比，我市的食品展位虽然也有免费品尝的服务，但更多的是利用介绍这种单一的方式，强调产品的益处，远没有试吃、试喝的效果好。

在食品医药馆里，来自于通化市、长春市的两家人参生产企业占据了两大展位。各种以人参为主要原料的药品、食品琳琅满目。而作为人参的核心产区的我市，除了在主题展馆里有人参产品展示以外，没有一家人参加工企业参展。

在长春国际会展中心的广场上，各家水企充分利用这里的空间，设置桌椅，供人们在这里休息、饮水。有一家水企更是提供免费饮水服务，在人们休息的同时，宣传、介绍了自己的产品。而作为矿泉水生产大市的我市，仅有一家企业参展，却没有固定的展位，只是在偏僻的地方“打游击”。

启示三：他山之石，可以攻玉

东北亚博览会闭幕了，在欣赏精彩之余，不仅深思，如果充分学习、借鉴其他地区、企业花样翻新的宣传推介方式，有更多的企业参加展会，取得的成功就会超越现在。

博览会也好，展会也罢，都是一次展示自己的机会。会展经济就是眼球经济，就是利用会展展示更多的产品，吸引广大消费者的眼球，推销自己的产品。当各地企业利用博览会想方设法宣传推介自己的产品的时候，我市的企业却还沉浸在“酒好不怕巷子深”中，等顾客上门的思想严重，没有主动出击、抢抓先手的胆魄和勇气。

已经连续参加八届东北亚博览会的利生源生物制品有限公司，尝到了参加博览会的甜头。董事长柳忠润说，博览会是一个极佳的平台，在这里，我们充分展示了自己的产品，赢得广大消费者的认可和青睐。同时，也结识了更多的客商，与他们进行合作，推动了公司发展壮大，下届博览会我们还来。

博览会展示的不仅仅是精彩，更多的是其内在的精髓，带给我们深深的启迪。本届博览会吸引了10万名客商云集在这里，在短短的6天时间里，他们奔波、忙碌在各个展馆里、各种论坛上。本届博览会共举办各种规格、层次的论坛、会议近70场，吸引了众多政要、行业主管部门领导、产业公司高管参加，论坛、会议上的讲话、演讲、对话与交流，层次极高，产生了深远的影响。

如此之多的会议、论坛，汇聚在一起，形成了东北亚博览会独特的魅力和不可抗拒的吸引力，也为如何举办展会提供了借鉴。新华网吉林频道主任张柏林说，白山市有松花石，通化市和延边朝鲜族自治州也生产松花石。每年，各地都举办松花石节，虽然名称不一样，但是内容都大致相同。不仅浪费了大量的人力、物力，还造成了人们思想上的错乱，到底哪里才是松花石的主产区、哪里的松花石是最好的。其实，完全可以统一用一个名称，长白山松花石或者是长白山脉松花石，各地轮流举办节庆活动，展示各地的松花石产品。同时，邀请国内外知名的专家、学者进行演讲，提高松花石的知名度，推动松花石产业发展，松花石是不可再生资源，要研发高端产品，不断增加文化内涵，提高松花石产品的附加值。

具体而微，全市各地每年举办各类节庆和展会，完全可以进行整合，举办一次节庆或者展会，其中穿插各种小的论坛、会议等。五指握成拳头，才能更加有力地出击。打造一个展会品牌，形成特有的魅力，不断提高吸引力，取得更大的效果。

我市是人参的核心产区，量丰质优。虽然人参资源丰富，但是缺少“旗舰”式的产品和企业，更多的企业还处于“单打独斗”之中，以资源输出或初加工为主，产业发展艰难。张柏林说，人参产品的研发是当务之急。在加大力度宣传人参价值的同时，与科研院所进行合作是一条捷径。各科研院所都有一些成熟的项目“待字闺中”，发愁科研成果不能转化为产品。要利用丰富的资源，与科技“联姻”，生产出具有高科技含量的人参药品、食品、保健品、化妆品等系列产品，促进人参产业发展壮大。在研发产品的同时，还要精心培育长白山人参品牌，不要拘泥于白山，甚至是吉林省，要有远见卓识，放眼全国，乃至全世界，打造名牌产品，引领人参产业快速发展。

博览会展出的不仅是商品，更多的是服务的规范和细节。在投资合作馆，全省各市州安排专人进行讲解和洽谈。身穿艳丽民族服装的延边朝鲜族自治州的工作人员，既是舞蹈演员，又是讲解员，吸引了众多客商的关注。反观有的地区，讲解不规范，有的还要看一下说明书，才能进行讲解。

性别、年龄、购买的商品……在香港馆的每一个入处，人们会发现，总有人看着过往的消费者，记录着什么，他们就是香港馆的调查员。

“我们每一天都会派人记录来香港馆参观的公众信息。”香港贸发局市场推广副主任于姝婷说，他们会对每一次活动做足份的调研。将数据进行统计梳理，最终分析参观者最青睐的商品及喜好，给参展商调整参会商品种类提供参考。

精准的数据、有针对性的结论，调动了香港企业参展的积极性，更使他们尝到了甜头。在自然堂食品超市里，挤满了前来采购的市民。工作人员告诉记者，由于市民购买量太大，公司连夜组织产品，空运到长春，满足市民的购买需求。我市的食品企业由于估计不足，没有预料到消费需求如此之大，有的产品供不应求，却没有调集产品，只能提前撤离，与大好的机会失之交臂。

博览会是一个沟通交流的平台、是一个推动发展的平台、是一个抢抓机遇乘势而上的平台。在这里，收获的不仅仅是成功的喜悦，还有学习、借鉴的机遇，更有加快创新、超越自我的斗志。

我们期待下一届东北亚博览会的到来，期待更多的精彩。

中国林蛙又称蛤什蚂，是一种珍贵的两栖类经济和药 用动物，主要产于长白山区，比黑龙江东北林蛙，辽宁、 甘肃、青海等地的林蛙更有食用及药用价值。其雌性蛙输 卵管干制品称为林蛙油或蛤什蚂油，林蛙油主要成份为高 级复合蛋白质，中医学上属扶正固本之品，具有甘、咸、 平之性味及滋阴补肾、润肺生津之功效，向来被视为朝廷 贡品和民间滋补强身之佳品。现代科学研究证明，中国林 蛙油含有较高的蛋白质、不饱合脂舫酸、维生素A、 B、C、D、E，18种氨基酸，13种矿物质，微量调 节人体机能的激素。$$ 由于林蛙油的药用价值及保健作用多年来被人们认可 并形成传统观念。国内南方地区以及东南亚各国、香港、 台湾、韩国、日本大量收购林蛙油原料，长白山区成为东 南亚林蛙油最大的输出基地，平均每年约有100余吨林蛙 油销往南方及东南亚各国，在新加坡、香港等地被深加工 成为高级保健品：雪蛤精、雪蛤口服液等。$$ 随着科学进步，中国林蛙独特性能及医疗保健功效越 加显现出来，其在治疗心脑血管疾病、降血脂、润肺养 颜、增加人体免疫力、抗疲劳、抑菌消炎等方面作用，越 来越被人们所发现、认识。$$ 几年来，我市本着可持续发展理念来发展林蛙产业，林 蛙野生养殖基地与产业化加工基地协调发展，采用标准化 养殖与加工，先后涌现出以市永利药业股份有限公司为龙 头的一大批深加工企业，为林蛙产业的发展注入了新的活 力。$$ 永利药业公司与吉林农业大学联合开发，经过两年多 时间研制出蛤什蚂油软胶囊，采用国内外最流行且最上档 次的软胶囊剂型，是传统滋补佳品与现代制剂工艺相结合 的新一代纯天然功能性保健食品。该产品提高了生物活性 及生物利用度，易保存、易吸收、食用方便，具有抗疲劳、强 壮、抗衰老，润肺养颜的功效，并对心脑血管疾病、妇女更年 期综合症、老年脑萎缩、老年痴呆等症状有明显作用。$$ 我市以科技为依托，与省内外大专院校建立了密切合 作关系，致力于中国林蛙的养殖和深加工，分别与吉林农 大、东北师大、吉林大学、吉林省中医学院、上海第二军医大 学、白求恩医大合作攻关，开发了林蛙油软胶囊、生物抗菌 剂、降脂安软胶囊、心宁胶囊等十几个品种，攻克了养殖、生 产、加工一系列关键性技术难题，积累了一定的经验，培养 了一大批专业人才。自1986年以来，封沟625条进行林蛙 人工养殖，放养面积204.4万亩，养殖专业户918户，总储蛙 量6.3亿只。林蛙养殖已成为我市农村经济的主导产业。 1996年，八道江区被国务院命名为中国林蛙之乡。

本报讯（张凤举 记者 蔡冲春）保持稳定是人民群众 根本利益所在，是检察机关一 项政治任务。今年上半年，全 市检察机关充分发挥检察职 能，为改革发展和创建“平安 白山”创造和谐的社会环境发 挥了积极的作用。$$ 打击严重刑事犯罪，维护 社会治安稳定。他们加强与公 安机关的联系与配合，定期召 开联席会议，解决办案中的疑 难问题，对重大有影响的案件 采取提前介入、引导侦查等行 之有效的途径和方法，形成了 打击合力，提高了办案质量和 工作效率。上半年，全市检察 机关侦查监督部门共受理审查 批捕案件414件585人，经审 查共批捕387件541人。公诉 部门共受理移送审查起诉案件 574件812人，经审查决定起 诉486件685人。$$ 打击滥伐、盗伐等毁林犯 罪，保护国家森林资源。全市 检察机关紧紧围绕建设资源型 城市这一目标，结合林区实 际，突出林区特点，发挥检察 职能，严厉打击了一批毁林犯 罪。全市林区检察机关共批准 逮捕涉林犯罪和其他犯罪案件 40件80人，提起公诉57件 97人，同比分别下降5%和 7.7%，切实维护了林区社会 治安的稳定，保护了国家森林 资源。$$ 加大社会治安综合治理力 度，认真落实检察环节社会治 安综合治理措施。全市检察机 关积极参加社会治安混乱地区 的集中整治和突出治安问题的 专项治理，建立社会治安防控 体系，为创建“平安白山”发 挥了重要的作用。侦查监督部 门加强了对未成年人犯罪的预 防和对未成年犯罪人员的教 育、感化和挽救工作，对未成 年人的健康成长发挥了积极的 作用。控申部门努力做好群众 的来信来访处理接待工作，认 真排查矛盾纠纷，消除不安定 因素。

本报讯 保持稳定是人民群众 根本利益所在，是检察机关 一项政治任务。今年上半 年，全市检察机关充分发挥 检察职能，为改革发展和创 建“平安白山”创造和谐的 社会环境发挥了积极的作 用。$$ 打击严重刑事犯罪，维 护社会治安稳定。全市检察 机关坚持“严打”方针不动 摇，依法履行对刑事案件批 准逮捕和提起公诉的职责， 在检察环节保持了对严重刑 事犯罪的高压态势。工作中 他们加强与公安机关的联系 与配合，定期召开联席会 议，解决办案中的疑难问 题，对重大有影响的案件采 取提前介入、引导侦查等行 之有效的途径和方法，形成 了打击合力，提高了办案质 量和工作效率。上半年，全 市检察机关侦查监督部门共 受理审查批捕案件414件585 人，经审查共批捕387件541 人。公诉部门共受理移送审 查起诉案件574件812人， 经审查决定起诉486件685 人。$$ 打击滥伐，盗伐等毁林 犯罪，保护国家森林资源。 全市检察机关紧紧围绕建设 资源型城市这一目标，结合林 区实际，突出林区特点，发挥 检察职能，严厉打击了一批毁 林犯罪。全市林区检察机关共 批准逮捕涉林犯罪和其他犯 罪案件40件80人，提起公 诉57件97人，同比分别下 降5%和7.7%，切实维护了 林区社会治安的稳定，保护 了国家森林资源。$$ 加大社会治安综合治理 力度，认真落实检察环节社 会治安综合治理措施。全市 检察机关积极参加社会治安 混乱地区的集中整治和突出 治安问题的专项治理，建立 社会治安防控体系，为创建 “平安白山”发挥了重要的作 用。侦查监督部门加强了对未 成年人犯罪的预防和对未成 年犯罪人员的教育，感化和挽 救工作，对未成年人的健康成 长发挥了积极的作用。控申部 门努力做好群众的来信来访 处理接待工作，认真排查矛盾 纠纷，消除不安定因素，上半 年，共受理来信65件，来访 120人次，办理申诉案件6件， 办理返还扣押款物案件5件 5人，审结4件4人，返还扣押 款物价值12.9万元。继续坚 持检察长接待日制度，共接 待来访19件33人，对来访 者反映的问题做到了当场解 答、迅速处理，对不能当场 解决的问题，安排相关部 门，重点加以解决。

本报讯 “申报审批一个项目需 要涉及39个行政事业单位， 累计时间可达147天。”投资 商、建设者对此颇有微词。但 这种局面近期有望得到改观， 基本建设项目审批将大大提 速。$$ 随着我市经济建设由“快 走”向“快跑”提速，今年5 月份，市基本建设项目审批服 务中心应运而生。该中心由市 建设局牵头，包括经贸委、人 防办、气象局等单位共同组 成。中心本着“简化程序、提 高效率、方便群众、服务经 济”的原则，对基本建设项目 的审批实行一站式服务，融审 批、收费、服务等为一体，统 一受理，将彻底改变过去审批 一个项目，涉及单位和部门多 达39个，全部项目审批终结 需要147天的局面。$$ 在具体运作中，凡持有市 政府常务会议或专题会议纪要 及土地规划部门出具的土地规 划批准手续的开发商和建设者 均可到市基本建设项目审批服 务中心来办理相关的审批手 续，享受中心快捷方便的一站 式服务。过去，审批一个项 目，光建设系统内部的相关手 续也要跑两个月，且不说其他 部门。实行一站式服务后，中 心将启用行政审批专用章，以 此代替建设系统其他部门的有 关公章，由中心代为办理建设 系统内部各种审批手续，避免 了项目建设者一个部门一个部 门地去跑审批手续，可节省时 间40至50天，为经济建设提 供宽松的环境。$$ 成立基本建设项目审批服 务中心，实行一站式服务，此 举为省内首例。这种作法不仅 可提高办事效率，也避免了 “吃拿卡要”等腐败现象的发 生。

本报讯（孔祥锋 记者 蔡冲春）10月8日下午，市政 府第九次常务会议召开。会 上，原则通过了《关于白山市 区供热价格调整的请示》、 《白山市劳动模范管理工作若 干规定》和《白山市边境管理 规定》。$$ 市长周化辰，常务副市长 徐斌，副市长姜有为、贾骞、 刘福涛，市政府秘书长张宝 文，市长助理柳忠成和有关部 门负责人参加了会议。$$ 由于煤炭价格持续上涨、 浑江发电公司出口热价上调， 导致市热力公司严重亏损。单 位供热成本为每平方米25.28 元，目前现行供热价格平均为 每平方米22.32元，每平方米 亏损2.96元，全年将亏损 840.49万元。故将上调居民、机 关事业单位和其它供热价格。$$ 市政府于1990年4月21 日发布的《浑江市职工劳动模 范工作的若干暂行规定》，因 发布时间久远，已不适应形势 发展的需要，于去年被市政府 废止。鉴于工作的需要，特制 定《白山市劳动模范管理工作 若干规定》，以加强对劳动模 范的管理，充分发挥劳动模范 在改革开放、发展和稳定中的 骨干、带头和桥梁作用。$$ 我市边境线总长455公 里。为了加强各项边境管理工 作，维护国家的主权和领土完 整，控制和避免涉外问题的发 生，保持边境地区的安全和稳 定，依法妥善处理边境事务， 保障边境地区的经济和社会事 业的健康、快速发展，特制定 《白山市边境管理规定》。$$ 周化辰在讲话中要求各相 关部门，要详细调查热用户的 情况，并参照同行业的管理办 法，积极开展内部挖潜，降低 管理、运行成本，使热力公司 保持稳定运行。要多在平凡的 岗位上发现、选拔那些爱岗敬 业、忠于职守的劳动模范，使 他们更具有代表性，真正发挥 劳动模范的表率作用。

本报讯（孔祥锋 记者 蔡冲春）9月30日，市长周化 辰在市政府专题会议上要求 各地、各部门，加强领导， 狠抓落实，开展专项整治， 规范煤炭市场，确保浑江发 电公司电煤供应。$$ 市领导刘凤山、姜有 为、赵晓君，市政府秘书长 张宝文，市发改委、经委、 国土资源局、工商局、交通 局、技术监督局的负责人参 加了会议。$$ 为规范煤炭市场，我市 从10月份开始进行专项整 治。由市工商局组织对煤炭 经营市场的整顿和煤炭生产 企业的整顿，进一步规范经 营市场，打击“囤积居 奇”、垄断经营和倒卖倾销 等不法行为，坚决打击无照 经营；公安、交通部门继续 保证运煤车辆“绿色通道” 的畅通，对超载超限加大打 击力度，电煤保障用车同样 享受“绿色通道”政策；国 土资源局加大打击非法煤矿 力度，保护资源，与工商局 同步查处无证开采煤矿；技 术监督局打击在煤炭经营过 程中掺杂使假、短斤少两、 以次充好等违法行为；发改 委、物价局对全市煤炭价格 进行一次普查，参照其他地 区煤价，制定出我市煤炭的 指导价格，打击煤炭生产、 经营中哄抬物价、扰乱正常 经营秩序的行为；环保部门 继续加大打击小洗煤、小炼 焦的力度，取缔非法和污染 严重、不具备一定生产规模 的洗煤、炼焦企业。$$ 周化辰在讲话中要求，各 地、各部门要各司其职，分工 负责。从市到县、到各个煤 矿，进行一次普查。浑江发电 公司要与各个煤矿签订供煤合 同。要突出主要矛盾，抓住薄 弱环节。保证煤炭的数量， 购置检测设备，确保公正， 保证煤炭的质量。煤炭的 价格由政府仲裁，每月进 行一次定价。要加大资源 开发力度，加快勘探步 伐。对探明储量的、符合 条件的煤矿快速审批手 续，尽快形成开采能力。 要加强领导，加大投入， 依法行政，确保专项整治行 动取得实际效果。

本报讯（张凤举 记者 蔡冲春）11月10日，全市检察 机关加强法律监督能力建设现 场会在江源县检察院召开。$$ 省人民检察院政治部主任 张海胜，市委副书记、纪委书 记牟润忠，市人民检察院检察 长韩起祥参加了会议。$$ 自年初以来，全市检察机 关牢牢把握发展这个党执政兴 国的第一要务，紧紧围绕“强 化法律监督，维护公平正义” 的工作主题，努力加大工作力 度，提高执法水平和办案质 量，切实履行宪法和法律赋予 的法律监督职责，各项工作取 得了明显进展：充分发挥检察 职能，维护社会稳定、服务大 局意识进一步增强，《为振兴 白山老工业基地提供法律保障 和法律服务的二十五条措施》 的实施，为促进我市经济发展 发挥了重要作用；依法履行刑 事检察、职务犯罪侦查和职务 犯罪预防职责，打击了违法犯 罪，为维护社会的稳定，促进 反腐败斗争的深入开展做出了 积极贡献；强化对立案、侦 查、审判和刑罚执行活动的监 督，维护了司法公正，促进公 平正义的实现；通过保持共产 党员先进性教育活动，队伍的 执法观念和执法作风得到进一 步转变，结合“规范执法行 为，促进执法公正”专项整 改，在全市开展的全市检察机 关十佳检察官评选活动，引起 了社会各界的关注，树立了良 好形象。$$ 牟润忠在讲话中要求全市 检察机关要强化政治意识，加 强党对检察工作的领导，保持 法律能力建设正确的方向，更 好地发挥检察机关的职能；要 着眼长远，把加强法律监督能 力建设推向深入，把加强法律 监督能力建设作为检察工作发 展的动力，深入剖析存在的困 难和问题，研究制定有效措 施，大力推进法律监督能力建 设；要发挥检察职能，为白山 的发展发挥积极作用。$$ 韩起祥在讲话中要求各基 层检察院正确理解法律监督能 力的基本内涵，注意把握工作 中的关键环节，加强组织领 导，全力推进法律监督能力建 设。$$ 江源县检察院等在会上作 了经验介绍。