本报讯（赫英坤报道）国庆节过后，郑培民家乡──梅 河口市新提拔的领导干部来到郑培民事迹展览馆参观学习， 重温入党誓词，受到一次深刻的思想教育，这是该市加强党 风廉政建设一项重要内容。目前，“学习郑培民、做勤廉公 仆”在郑培民家乡蔚然成风，以教育、制度、监督三位一体 的惩防体系建设初步形成。$$ 抓正反两方面典型，推进廉政教育。为了弘扬郑培民精 神，树立广大党员领导干部“立党为公、执政为民”意识， 梅河口市纪委邀请郑培民的胞弟、老师、同学给全市领导干 部作报告，受教育面达3000多人次。编撰《梅河口骄子》、 《清廉公仆──郑培民》两本书为廉政教育必读教材；建立 郑培民事迹展览馆，作为党员领导干部廉政教育基地。与此 同时，建立反面教育基地，定期组织干部到梅河口监狱参 观，听一次职务犯罪服刑人员现身说法。通过两个方面的教 育，真正触动思想，起到警示教育作用。$$ 从规范行为入手，加强制度建设。建立行政审批中心、 政府采购中心和财务核算中心，将行政审批、部门采购和机 关、事业单位财务纳入中心，实现一站式办公、一条龙服 务，实行“阳光工程”，避免暗箱操作。制定出台了《一把 手不直接分管钱物制度》、《重大项目集体讨论制度》等一 系列制度，用制度约束行为，使制度建设不断完善。$$ 编织“四张网”，实行有效监督。组织监督网──纪委 书记和常委每年两次深入乡镇、街道、市直部门召开班子民 主生活会，倾听群众意见，根据反馈情况同班子成员谈话， 提出改进意见。与新提拔领导干部签订《廉政承诺书》，实行 任前谈话，去年以来谈话100多人次，增强了新任领导干部廉 洁自律意识。社会监督网──从社会各界聘请100名党风廉政 监督员，赋予他们权力，定期或随时向市纪委反映情况，及时 纠正违纪违规行为，近两年来有10人次接受诫勉谈话，5人次 被下发诫勉通知书。家庭监督网──纪委与妇联开展“争当廉 内助、助廉不助贪”评选活动，有30名领导干部家属榜上有 名。还与新提拔的领导干部配偶进行廉政谈话，使8小时以外 的行为有人监督。通过“廉政文化进校园”活动，让孩子成为 廉洁宣传员、监督员，让家长“清白为官、干净干事”。舆论 监督网──设立举报电话、开通举报网站，利用广播、电视、 报纸对5名经查实违纪人员公开曝光。

本报讯（侯克俭 刘福辉 于长波报 道）梅河口市为防止农民负担反弹， 保证国家及省惠民政策落实到位，制定 实施了减轻农民负担七项工作制度。$$ 一是实行涉农价格、收费“公示 制”，要求对向农民的收费做到项目公 开、标准公开、收费依据公开、收费范 围和程序公开，接受社会监督。凡是按 规定应该公示而没有公示的收费项目， 不得向农民收取；二是实行农民负担监 督卡制度，要求农民负担监督卡100％ 发放到农户，凡是向农民收取的费用， 必须填入卡内，否则，农民有权拒付；三 是实行农村报刊订阅“限额制”，要求农 村经济组织订阅报刊杂志，严格限定标 准，不得突破、超过规定的部分谁批准谁 承担，不得入账核销，谁核销谁付款；四 是实行农村中小学收费“一费制”，将规 定的杂费和课本费合并一次性收取，不 许超标准收费，不许收其他任何费用；五 是实行加重农民负担责任追究制度，凡 是违背减轻农民负担政策继续搞“四乱” 加重农民负担的，不管涉及到谁，都一查 到底，追究责任；六是实行村务公开民主 管理制度，将农民关注的村财务收支、土 地承包、债权债务、涉农收费项目等及时 公开，接受农民监督，实行民主管理，增 加透明度；七是实行村财务会计代理制， 实施农村财务的经常化、规范化、制度化 监督管理。

本报讯 梅河口市在项目建设中，紧紧 围绕大项目和工业项目，多方筹措资金， 积极搭建银企平台，有力地推进了项目 建设发展。截至8月末，完成固定资产投 资19.7亿元。其中，续建项目完成4.9亿 元，新建项目14.8亿元。$$ 大项目多。在开工的297个项目中， 5000万元以上的项目达34个，超亿元的 19个，投资51.6亿元，占项目总投资的 69.6%。其中，工业项目16项，城市建设项 目8项，交通项目2项，商贸项目3项，公共 设施项目3项，农业项目2项。$$ 工业项目多。在全市建设的150个项 目中，工业项目74项，投资34.1亿元，占 总投资的46%。这些项目紧紧围绕能源、 医药、食品、机械建材等支柱产业，一些 老工业企业通过改制增强了活力，促进 企业做大做强。新泰电化铝公司地处市 区繁华地段，为扩大企业发展空间，进行 了异地改造。项目总投资1.2亿元，一期 工程10月末结束，可形成月产300吨刺绣 片材系列产品和年产20万卷镭射电化铝 生产线。项目全部建成后，该企业将成为 全国北方最大的电化铝生产基地。$$ 资金筹措力度大。市委、市政府积极 与省发改委、开发银行联系沟通，搭建了 中小企业服务中心、中小企业信用担保 中心、国有资产经营公司三个省开发银 行贷款平台。到目前，已经为该市国企改 革提供软贷款7000万元，为工业园区基 础设施建设提供软贷款2000万元，为中 小企业信用担保中心注A.500万元资金， 为弘业无缝钢管、洪泰果仁、依华渔具等 5户企业贷款1.12亿元。$$ 乡镇项目建设形势喜人。今年乡镇 街道续建、新建项目169个，投资额22.9 亿元，同比增长220%，固定资产投资16.7 亿元，同比增长216%。生产加工型企业 数量猛增。24个乡镇街今年新上生产加 工型企业115个，总投资14.4亿元，占投资总额的62.8%。项目科技 含量提高。山城镇锅炉厂c级资质达标工程、海龙镇昌泰食品有限 公司、进化镇引进的国能生物发电等项目产品附加值高，有发展潜 力。农副产品资源开发项目势头强劲。充分利用秸秆、果壳、锯末、 玉米芯等资源开发，来源充裕，符合乡镇实际，发展前景广阔。

本报讯（赫英坤 记者孙亚光）梅河口市深 入开展党风廉政建设，突出重点，狠抓落实，逐 步形成行之有效、长抓不懈的工作机制，取得了 新进展。$$ 落实责任制，切实把反腐倡廉放在突出位 置抓好。该市把落实党风廉政建设责任制作为 加强党的执政能力建设的一项重要举措，认真 部署。加强基层纪委力量，山城镇、红梅镇等党 委将纪委书记兼管的其它工作全部划出，使纪 委书记有精力专门从事纪检监察工作，为基层 反腐倡廉提供了有力的组织保证。市纪委制定 了党风廉政建设责任制，在年初与各部门党委 签订责任状，年中督察，年末由市委常委带队进 行全方位考核，并把考评结果在全市通报。$$ 从严治政，认真履行纪检监察职能。各级纪 检监察组织紧紧围绕反腐败“三项重点任务”， 深入落实领导干部廉洁自律规定。去年，全市领 导干部共拒收现金、有价证券17万元。认真查处 了一批有影响、有震动的大案和要案。去年共立 案查处党政干部违法违纪165件，市本级查处87 件，结案81件，乡局级领导干部要案20件，大要 案占案件总数的37％。给予党纪处分166人，政 纪处分38人，为国家和集体挽回经济损失 592．83万元。切实解决群众反映强烈的热点问 题，农民负担、企业负担、医药购销和医疗服务中 的不正之风得到纠正，查办案件79起，没收假冒伪 劣药品232件，价值12．8万元，减轻农民负担49．7万 元，清退教育乱收费39万元。$$ 构建惩防体系，创新工作方法。通过正反两方 面典型，强化党员领导干部勤政廉政和党纪、政纪 教育。组织干部到梅河监狱参观，吃一顿监狱饭， 听一次职务犯罪服刑人员“现身说法”；组织干部 到郑培民事迹陈列室重温入党誓词，取得了较好 效果。中和镇完善了村账乡管、零户统管制度，规 范了行为，有效堵塞了滋生腐败的漏洞。$$ 学习贯彻落实“两个条例”，深入推进反腐倡 廉工作。市纪委、监察局认真组织开展学习活动， 全市570名乡局级领导干部参加了《条例》的考试， 撰写心得体会200多篇。在学习落实《条例》工作 中，坚持做到“三个结合”，即与领导干部廉洁自律 相结合，认真执行上级各项规定，对借婚丧嫁娶之 机大操大办借机敛财的歪风进行治理；与监督工 作相结合，实施诫勉谈话制度、提醒谈话制度和信 访监督制度；与执纪办案相结合，强化党员干部对 党政纪知识的学习，使党员干部能端正态度，认识 错误，加以改进。

在梅河口，无论是大到上亿元的 投资，还是全民创业的小项目，政府 和相关部门都一视同仁，热情服务。 去年，全市招商引资168项，总投资 28．68亿元，同比增长28％。良好的投 资环境，使梅河口市成为吸引投资和 兴业的宝地。$$ 梅河口市对软环境建设高度重 视，成立了由党政一把手挂帅、几个 班子共同参加的整治经济发展软环境 工作领导小组。2003年5月，建立了 治理经济发展软环境办公室暨投诉中 心，专门负责软环境建设工作。同时 在企业、社区、人大代表、政协委员 等社会各界人士中，聘请80名软环境 建设监督员。形成了自上而下、合力 共抓的工作机制。他们从源头治理抓 起。2003年3月，成立了政务中心， 实行“一站式办公、一条龙审批、一 线式服务”，开辟了“绿色通道”，提 高了工作效率和服务质量。截至今年 2月末，总受理1．62万件，总办理1．6 万件，办结率99．3％。所有审批事项 均在承诺期内办结，平均办件时间缩 短11．7个工作日。为下决心治理“三 乱”，市纪委、监察局下发了《关于 坚决纠正和制止对企业“三乱”的通 知》、《关于对全市重点建设项目和 利税大户企业实行“挂牌”保护的规 定》，并严格检查、落实。2004年， 29个重点部门减少收费169．328万元， 同比下降5．7％；少罚282．59万元，同 比下降31．5％；减少检查2766次，同 比下降38．2％。涉及“三乱”方面投 诉下降35％。三年来，全市共查处70 余起影响、制约经济发展的典型案 件，给予党政纪处分近80人，有7名 部门主要领导受到责任追究，挽回经 济损失约500万元。$$ 由于狠抓软环境建设，各部门大 局意识和服务质量明显提高。阜康集 团新上4万吨酒精加工项目需省里的 专家做环评鉴定，市环保局积极对上 协调，并派车把省里专家请来，利用 休息时间一次办完所有手续，缩短了 项目建设时间。软环境的建设，促进 了全民创业的开展。仅去年，金融和 劳动保障部门发放小额贷款7730万 元，扶持发展私营企业76户，新增个 体工商户2953户，新增就业人员4711 人，实现产值38．7亿元。