本报讯（邱绵博 赵德利 记者孙 亚光）梅河口市先进性教育活动立足 高起点，坚持高标准，务求高质量，确 保规定动作扎实推进不走样。$$ 领导重视站排头。16名副市级以 上党员领导干部分别建立了联系点， 累计深入联系点37次，上党课21次，作 专题报告19场，努力把联系点抓成先 行点、示范点。25名参学的市级党员领 导干部集中学习和自学时间均超过 了规定要求，全都撰写了两篇以上学 习心得。$$ 健全制度严规范。梅河口市委制 定并落实了九项规章制度，抓紧抓实 先进性教育活动。通过实施督导组定 期督导、每周例会和《督导意见书》等 制度，全面规范督导组和参学单位的 职责和任务。教育活动开展以来，先后 有11个部门和单位因参加培训无故缺 席、上报情况不及时和基础材料不规 范等问题，被通报批评。$$ 强化督导保质量。在转段前夕， 根据各级督导组反馈的意见，市委组织 9名常委带队，安排3天时间，深入全市 77个部门拉网督察，对工作不实、效果 不明显的10个单位提出批评，并限期整 改；对5个没有达到学习阶段要求的单 位，坚决进行补课。针对经济部门业务 量大、学习效果难以保证的问题，市委 及时主持召开10个涉农部门和工业主管 部门“一把手”督导会，要求各单位坚 持标准，缺啥补啥，切实保证了这些部 门活动的质量。

本报讯（邱绵博 赵德利 记者孙亚光）梅河口市精心选准 突破口，征求意见求真务实，引导先进性教育向纵深发展。$$ 自4月5日转入分析评议阶段以来，在征求意见时，各部 门几乎都遭遇到了没有意见反馈的尴尬。在总结前段学习成 果的基础上，梅河口市委认识到，分析评议阶段的主要任 务，不在于过多地关注成绩，而应该更多地查找出问题，这 才能为下阶段整改奠定坚实的基础，也能更好地促进各项工 作的开展。于是选择恰当的突破口，成为他们积极探寻的主 要问题。$$ 这个市的计生局在征求意见时，也遭遇了和其他部门一 样的情况。他们发出了100多份征求意见表，几乎每张的意见 栏里都写着“无”。这促使局领导进行了深刻反思。这几年， 梅河口市的计生工作取得了长足发展，连续三年被评为通化市 的计生工作先进市；去年，被评为吉林省计划生育优质服务先 进市。这些成绩不能够意味着计生工作十分完美了。因为梅河 口市的计生服务在本省是先进了，可毕竟还不是全国的先进， 提高站位去衡量，就发现了自身的差距。为了获得真实的情 况，他们改变发函征求意见的做法，由党员分头到各级相关部 门和乡镇村屯，面对面征求不同层面管理人员、服务对象的意 见。真诚博得了人们的支持，登门讨教的党员带回了大量的意 见和建议。局党组经过梳理归纳，认识到过去存在着保持荣誉 的思想，年初确定的工作目标比较保守。而“保”的思想就意 味着落后，落后就将导致最后丢掉荣誉。真实的意见让他们看 到了差距，为今后的评议整改创造了条件。同时，也让他们找 到了努力的方向。他们重新调整了工作目标，力争今年跨进全 国计生优质服务先进市的行列。$$ 梅河口市计生局的做法，为破解评议阶段的难题打开了突 破口，梅河口市委及时召开会议推广了他们的经验。全市各部 门党员干部踊跃对照先进找差距，积极提高目标思进取，先进 性教育活动开展得有声有色。

本报讯 近日，梅河口市决定连续三年开展“项目开发 年”活动，三年内项目投资年平均增速30%以 上。这是该市贯彻落实通化市“项目建设年” 活动采取的一项措施。$$ 通化市招商引资暨项目建设年动员大会召 开后，梅河口市结合本市实际，制定了《“项目开 发年”活动实施方案》、《项目建设考核方法》、 《“项目开发年”重点项目建设量化考核实施细 则》等一系列方案和措施。确定今年全市项目建 设投资突破30亿元，招商引资实际到位资金突 破30亿元，固定资产投资突破28亿元，分别比 上年增长50%、20%、40%以上。全年计划开工超 千万元重点项目69个，计划总投资104.5亿元， 其中超亿元项目20个。在“项目开发年”活动中， 建立项目的引进培育和环境机制，在全市树立 “人人都是投资环境，事事关系项目建设”的大局 意识，层层建立项目建设推进机制，鼓励和组织 全社会共同参与，举全市之力推动项目建设。坚 持围绕产业优势、优势资源、梅河口品牌、国有企 业改革、区位优势等五个方面建设项目，使项目 建设投产一批、开工建设一批、包装储备一批、争 取支持一批。$$ 为加大项目建设力度，该市每年将安排500 万元以上的财政预算资金，做为推动重点项目 的前期专项资金。成立了项目建设领导小组， 并将项目建设纳入领导干部年度工作目标考核 体系。对已确定的全市重点建设项目实行市级 领导、分管领导、主管领导和综合部门、项目 投资主体四级包保制度。积极搭建项目建设平 台，充分发挥中小企业信用担保中心、中小企 业服务中心、国有资产经营公司和开源投资有 限公司四个融资平台作用。加强与科研单位、 大专院校的联系，在诺氏制药和新泰电化铝建 立两个博士后工作站，推动企业项目建设和新 产品开发。对重点企业和重点项目实行“挂牌 保护”，有关部门检查需向市级包保领导、市 “项目开发年”活动办公室和整治经济发展软环 境办公室申请批准。在治软办设立“项目投诉 热线电话”，统一受理举报的乱检查、乱收费和 干扰项目建设等行为。完善项目建设工作调整、 督察、通报制度，市级领导每月调度一次，督 察室及办公室每月调度一次，督察室每月通报 一次。制定详细的考核内容和计分方法，严格 考核制度，以项目论英雄，项目建设先进单位 给予重奖，未完成任务追究相关责任。

本报讯梅河口市在先进性 教育活动中，加大硬件投入，保证“学”；丰富学习内容，深入 “学”；严格评价标准，督促“学”；解决工学矛盾，促进“学”；针 对实际情况，灵活“学”。从而打牢了先进性教育活动基础。$$ 加大硬件投入，保证“学”。各单位对先进性教育活动高度 重视，教育局、卫生局、社保公司、药监局等单位专门设置了督 导组办公室。审计局为每名党员购置了专门档案盒，将相关材 料立卷归档。交通局、卫生局和人防办等单位制作了专用学习 笔记本。$$ 丰富学习内容，深入“学”。市级党员领导干部率先垂范， 安排了三次中心组学习活动。公安局开展了“三课一讲”活动， 在本单位选树了一个典型，进行先进事迹演讲。交通局在省交 通厅请教授，专门讲法律法规、方针政策、交通科技发展方面内容。$$ 严格评价标准，督促“学”。该市要求各单位必须完成好学 习任务，具体做到召开会议有记录、参加活动有名册、学习讨 论有教材、宣讲活动有提纲、个人学习有笔记、营造氛围有园 地、学习有心得体会、检查成效有测试。教育局等单位专门设 计了签到簿，使学习内容、参学人员和学习安排一目了然。人 防办要求党员做到计划分工细、动员步骤细、学习讨论细，学 习内容不少一篇，学习对象不少一人，学习笔记不少一点，学 习形式不漏一项。$$ 解决工学矛盾，促进“学”。各单位按照集中学习时间不少 于40学时的要求，开展集中学习培训。物价局每周安排4个下 午进行集中学习，社保公司和公安局在自身业务工作比较繁 忙的情况下，利用双休日和业余时间进行集中学习。烟草公司 针对业务工作实际，由学习小组自行安排学习内容。$$ 针对实际问题，灵活“学”。各督导组在深入基层督导时发 现，机关离退休党员由于外出、疾病等原因，参学率难以保证， 制定了《关于进一步做好离退休党员参加保持共产党员先进 性教育活动的意见》。对于年龄较大、行动不方便的老党员，选 派骨干人员送学上门；对长期外出，不能返回本地参加活动的 离退休党员，把组织关系转到其居住地，参加当地的先进性教 育活动。财政局成立了离退休党员学习小组，并为他们安排了 专门办公室。同时开展“离岗不离责、退岗不退色”，“增强党 性、发挥余热”等主题实践活动，确保了先进性教育活动的质 量和覆盖面。

去年“七一”前夕，梅河口市委制定了《市级党员领导干部定期参 加基层党支部活动制度》，要求市级党员领导干部打破分工，以普通 党员的身分，每月参加一个基层党支部活动，力争用三年的时间走完 全市1154个党支部，用近民、亲民、爱民、惠民的实际行动，在党群、 干群之间架起一座真正的连心桥。$$ 在活动中，市级党员领导干部把倾听民声、了解民意、关注民情、 宣讲理论和政策作为一项重要内容，面对面地与党员群众进行交流， 使活动达到了统一思想、凝聚民心的效果。市委书记田玉林参加光明 街道前途社区党支部的活动时，针对该街道离退休党员干部多、个体 工商户多、低保贫困户多的特殊情况，重点宣讲了市委、市政府关于 鼓励和支持全民创业的有关政策，启发引导大家充分发挥离退休党 员干部的智力优势和工商业户的资本优势，掀起全民创业的热潮，并 鼓励离退休党员离岗不离党，努力成为党的政策的宣传员、社区建设 的示范员、维护稳定的调解员、先进文化的传播员。市长初功名在参 加吉乐乡吉乐村党支部活动时，对个别党员群众对全市农村环境整 治和“村村通”水泥路建设的相关政策不够理解等问题，结合宣讲全 面建设小康社会的宏伟目标，重点讲解了全市抢抓发展机遇、改善农 村环境的战略构想和让利于民、上下联动的包保措施，得到了党员群 众的理解。$$ 在深入基层参加党支部活动时，他们注意改进工作方式，真心 实意地听取党员群众的意见和建议，拉近了党群干群的距离。市人 大常委会主任孙光兴参加新华街道爱民社区党支部活动，了解到 这个社区人口多、平房居民多、无固定经济来源户多的“三多”情况 后，主动到社区内的低保救济户、退伍老兵户和孤寡老人户家中走 访，又亲自走访新华街道辖区内的市人大代表，征求加强和改进街 道社区工作的意见和建议，之后提交市人大党组会议进行专题讨 论，并提出解决问题的具体意见，及时反映给市委、市政府。市委副 书记李晓军带领市畜牧局的有关领导深入兴华乡连双村参加支部 活动，将村党员大会开到养牛大户、农民党员杨祯家的炕头上。面 对一些养殖大户提出增加畜牧养殖贷款额度的要求，他当场与畜 牧局和兴华乡的领导研究，建议养殖大户要依托经纪人组建专业 协会，在不违背贷款政策的前提下，搞分散贷款统一使用。市委副 书记付敬华参加湾龙乡湾龙沟村党支部活动，针对群众反映的乱 罚款、乱收费现象，责成市治软办公室组织有关部门和单位切实加 以整改，使在场的党员群众很受感动。$$ “把群众的冷暖挂在心上，把群众的疾苦抓在手上，党的优良传 统又回来了！”市政协主席于信参加义民乡新兴村支部活动，了解到 农民宋文录因患类风湿病多年导致家境贫困，便亲自到宋文录家中 慰问，与村干部共同研究帮扶救助措施。他还派人选购一头带崽母猪 送到宋文录家中，并送去一台彩电。时隔半个月，于信又带领2名政 协委员登门为宋文录治病。市委副书记、组织部长于翠利深入李炉乡 永平村参加支部活动时，听到农民提出的往返永平村到市区的小公 汽票价不合理的建议后，当场表示帮助解决。截至目前，27名市级党 员领导干部共落实帮扶对象36人，每人亲自登门走访在3次以上， 落实帮扶物资和资金达4．5万元，共为群众解决吃水、行路、就学、就 医等难题70多个，为贫困户新上项目50多个，支援物资折款130多 万元。

本报讯（王绍华 邱绵博 记者孙亚光） 梅河口市突出“五个围绕”加强项目建设， 进一步建立和规范项目建设运行机制，使 项目建设呈现强劲发展势头。目前，已经 启动项目42个，总投资21．8亿元。$$ 市委、市政府一班人认真审视市情， 经过充分分析和研究后，提出项目建设要 突出“五个围绕”。即：围绕优势产业上项 目、围绕资源优势上项目、围绕品牌上项 目、围绕国企改制上项目和围绕区位优势 引项目。突出工作重点，搞好项目分类，把 新开工和续建项目、投资亿元以上和千万 元以上大项目作为重点，集中精力抓实抓 好。遵循这一原则，确定项目66项，重点是 工业项目、城建项目和农林水项目，总投 资42．8亿元。同时，做好项目储备工作，现 在等待国家批复和正在洽谈的项目9项， 总投资6亿元。做到了项目续建一批、在建 一批、储备一批。$$ 为狠抓落实，该市建立和完善了项目 规范运行机制。建立了五个方面的制度。 建立项目调度制度。项目调度会由政府分 管领导主持，每月召开一次，会后把调度 情况反馈给主要领导。建立项目月督察制 度。市委、市政府督察室每月进行一次督 察，督察进度慢的项目和存在的问题，督 察报告由市委书记签发。建立项目现场办 公会制度。重点解决项目建设中出现的难 点、重点和关键问题。建立专题会议制度。 通过组织综合部门召开专题会议，解决现 场办公会解决不了的政策性棘手问题。建 立跟踪检查报告制度。按照项目分类，采 取月报表的形式，把项目建设进展情况报 给各位市领导。与此同时，市委要求在项 目建设中，分管领导要沉下去，真抓实干， 务求实效。完善和建立了市级领导包保项 目责任制、主管领导包保责任制、主管部 门责任制、项目主体责任制和综合部门责 任制，市委将相关部门工作情况纳入到干 部考核体系中。在此基础上，努力加强政 策环境和投资环境建设。他们结合本市具 体情况，参照周边市县及省“双十工程”优 惠政策，制定、出台了更加优惠、更有吸引 力的招商引资政策。市委、市政府督察室 和软环境建设办公室全面负责优惠政策 落实情况，让投资者体会到梅河口的政策 更优惠、环境更宽松，以此取信于民，取信 于投资者，树立政府形象，打造“诚信梅河 口”。$$ 在项目实施过程中，梅河口市委、市 政府主要领导经常深入企业调查研究，现 场办公，解决实际问题，督促项目落实。阜 康集团是梅河口市最大的一户企业，今年 被列为全市重点项目的阜康酒精公司年 产6万吨优级酒精、阜康热电扩能改造等 两个项目总投资3．1亿元，为保证项目建 设顺利进行，市委书记王文刚、市长初功 名带领相关部门领导深入企业调查研究， 给企业排忧解难。针对企业在项目建设过 程中遇到的资金、原料、土地征用、享受相 关政策等问题，主要领导现场办公，能当 场定的问题当场拍板，当场解决不了的落 实人员、落实责任，限期办结，并及时反馈 给书记、市长。截至5月末，6万吨酒精项目 已经开工，已完成投资额4300万元；热电 扩能改造正在紧张进行，已经到位资金 700万元，竣工后供热能力达到225万平方 米。由于市委、市政府高度重视，积极运 作，一批工业项目、科技含量高项目、农产 品加工项目等“五个围绕”项目竞相发展， 总投资17亿元，占今年投资额的68％。下 半年，在茂祥药业GMP改造、创源化工甲 醇清洁环保汽油、柴油等重点项目陆续完 成的情况下，吉林方正农牧公司年产1000 吨鸭肥肝生产线等一批项目将相继落户 梅河口。

本报讯 梅河口市采取灵活多样方式，加快农 村富余劳动力向城镇聚集，向域外转移， 拓展农村富余劳动力转移空间。截至9月 中旬，全市转移富余劳动为5.02万人，劳务 经济收入近4亿元。$$ 这个市建立市、乡、村三级信息服务 网络，有21个乡镇政府成立了劳动力转移 组织机构，同国内11个省市建立了长年劳 务派遣联系，与省内8家劳务窗口单位建 立了劳务输出信息网络，并同韩国、日本、 美国等8个国家建立了12个项目的劳务合 作。劳动就业部门还在北京和大连设立了 两个劳务输出联络处，每年可新增加境内 劳务输出人员4000多人次。$$ 这个市以劳动局培训中心为龙头，整 合各职业培训机构、乡镇培训站和民营职 业技术教育资源，构建起农民职业技术教 育培训体系，全市建立教育培训机构39 个。市劳动局投资900多万元，建立了培训 基地；市农广校服务于农民，组建了以“阳 光工程”培训为主的农民科技培训中心； 市财政拿出200万元用于劳动力转移培训 补贴。全市启动了“农业科技入户”工程， 举办各类技术培训班665期，培训农民6.3 万人次。在8次送科技下乡活动中，免费发 放科技书籍2650册，农业科技光盘600本。$$ 对城镇户籍制度、土地使用制度、学 籍制度等进行了改革，为农民进城经商创 造了便利条件。有的乡镇还组建了扶贫基 金会，采取小额贷款和无息借助的方式， 帮助有意向的困难农户离土离乡闯市场。 有的乡镇对境外劳务人员实行免征个人 所得税，鼓励同乡投资二次创业，并在用 地审批、项目立项等方面给予优先照顾。 市里还加大培植农业产业项目的信贷资 金扶持力度，重点支持农产品加工企业和 种养殖大户。目前，全市已为养殖业大户、 经济作物种植大户、农产品加工企业提供 贷款1.3亿元。$$ 因地制宜，选择切合实际的转移项 目，积极开辟域内劳务市场。全市仅靠发 展果仁、大米、肉鸡等优势产业，发展养 殖、农副产品加工业就内部消化农村富余 劳动力1.8万人。今年，全市农村拟建项目 75个，投产和在建项目35个，安排就业人 员4458人，农民增收近1200万元，所有项 目建成后，可安排农村富余劳动力1.1万 人。在贯彻落实土地承包政策的同时，全 市各乡镇引导农民采取转包、转让、租赁 和反租倒包等方式，积极推动土地向种粮 大户、龙头企业集中。全市种植50亩以上 的种粮大户发展到863户，规模经营土地 面积7.2万亩。$$ 能人带动和城乡共建是推动农民增 收致富的重要措施。全市先后建立了4080 名市乡村能人队伍，形成了市级能人带产 业、乡级能人带群体、村级能人带项目的 工作格局。全市成立各类农村经济合作组 织116个，建立287个示范村，会员发展到 7000多人，建立健全了产前、产中、产后服 务体系，为2万多农户的农副产品走向市 场架起了桥梁，促进了产业迅速发展。以 “万户脱贫工程”为载体，加快贫困户劳动 力转移步伐，城市包保部门为贫困户落实 绿优米水稻、优质玉米、中草药种植等项 目744个，帮助811个贫困户发展养殖业， 贫困户转移劳动力790人。

本报讯 梅 河口市第三批 先进性教育贴 近农村发展实 际，着眼于服务 “三农”，促进农村经济发展，促进农民增收致 富，一心一意用好农民“致富经”。$$ 梅河口市委从党校、农业局、财经办和司 法等部门抽调精干力量，组成了第三批先进 性教育活动讲师团，深入全市19个乡镇巡回 宣讲，坚定了农民党员建设社会主义新农村 的信心。建立了市级领导干部联系制度，19名 市级党员领导每人联系一个乡镇和一个村级 党组织，带头深入联系点讲党课，进行调研， 开展市情、省情、国情以及农业和农村形势教 育活动，树立农村党员的市场意识。各乡镇党 委和各村党支部组织党员和致富大户外出参 观考察，红梅镇、山城镇、海龙镇率先组织党 员到磐石市、吉林市龙潭区考察蛋鸡生产和 多种经营等项目。$$ 梅河口市委设计了“兴村利民”主题实 践活动，从涉农部门和科研单位抽调专家组 成农业科普知识辅导团，开展科技下乡活 动，充分利用农村人才服务团优势，向广大农 民传授现代农业种植、畜牧养殖、发展特色产 业和绿色农业等方面的知识。先后讲课辅导 185场，办培训班120余期。深入开展“双培双 增”活动，全市共培育发展农村新经济组织 168个，带动农户2万多户。依托市农村经济技 术协会，采取支部加协会的形式，在287个村 成立了分会，为农民提供科技服务，培训农民 达到7万人次。大力实施“三一五”工程，在 党员中开展 “帮带培” 活动，两名 党员帮扶一 个贫困户， 带动2至3名 群众上致富 项目，培养一名致富能手，实现党群共富。