“围绕贯彻落实省十次党代会精神，梅河口市按照通化市领导干部大会工作部署和要求，抢抓省里‘支持有条件的县城发展成为中等城市’的机遇，以‘三化’、‘三动’为总揽，坚持工业强市、商贸活市、生态兴市，着力构建‘三强一大两优’产业发展格局，上项目促增长，转方式促升级，惠民生促和谐，努力让全市人民生活得更加美好。”这是梅河口市委书记庞庆波接受记者采访时，开门见山说的一席话。

如何实现“让全市人民生活得更加美好”这一目标？庞庆波结合梅河口市的发展基础和实际情况，胸有成竹地点了“七个题”。

一是加大项目建设和招商引资力度。把项目建设作为“一号工程”，全力抓好项目建设和招商引资。重点在大项目尤其是超10亿元项目上进行谋划和运作，确保全年开工建设3000万元以上项目79个、10亿元以上项目6个。坚持走出去、请进来，在沈阳、深圳召开招商推介会，在北京召开同乡联谊会，争取更多的项目落户。

二是加快产业提质升级。把工业化作为统筹推进“三化”的核心环节，着力发展壮大“三强一大两优”产业格局。加快煤炭、煤矸石、钼等矿产资源的深度开发和综合利用，努力打造能源产业大市；医药产业依托产业园区建设，加快整合重组，重点抓好四环、步长制药生产基地建设，推进丰生、弘美医药工业园投产达效，推动医药产业进入全省前列；食品产业围绕酒精、果仁研发上下游产品，延长产业链条，逐步向高端产品、原料生产供应环节延伸。全力打造全省物流大市，充分利用区位和交通流通优势，加快果仁、大米、医药、建材等专业市场和物流园区建设。做优机械冶金、化工建材优势产业，大力发展钢铁加工、化肥生产、新型建材等项目，积极引进和发展汽车零部件等配套产业。

三是提升城市建设层次。坚持新城建设与老城改造整体推进、联动开发，通过新城建设带动老城改造，做到“一年一个变化，三年大变化，五年上层次”。争取5年内一座现代化新城初具规模，让老百姓享受新的生活环境，努力争创国家级、省级生态城、园林城、卫生城、文明城。

四是加快推进新农村建设。把农业现代化作为统筹推进“三化”的重要基础，努力让农民享受城里人的生活。大力发展农村产业，优先发展200亩以上棚膜经济和牧业产业化项目；支持特色镇发展，做强山城镇、海龙镇、红梅镇、牛心顶镇四个中心镇；切实提升新农村建设标准，把产业发展、环境建设及功能载体建设作为重要标准，把示范村数量和财政收入作为重要考核指标。

五是努力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，以创建全国平安市“三连冠”为目标，建立健全打防管控结合、人防物防技防结合的一体化治安防控体系，不断提升群众对社会治安的满意度。做到群众遇到困难有人问、有人管、有地方反

映、有人负责解决。加强食品药品安全监管，让人民群众吃上安全放心的食品药品。严格落实安全生产责任制，加强监管，关口前移，实施事前责任追究。

六是切实保障和改善民生。调整财政支出结构，将新增财力70%以上用于解决民生问题。把改善低保户生活作为民生工作的重点，整合社会资源和资金向低保群体倾斜，让低保户的生活不断改善。特别对因患尿毒症、癌症等五种重大疾病致贫的低保户，通过市财政投入、医保政策、民政救助以及社会力量帮扶等办法全额救助，真正减轻他们的经济压力和生活压力。围绕“三帮扶”包保和新农村建设包保等工作，所有市级领导和部门干部利用一周的时间深入基层，吃住在基层，了解包保对象的具体情况，研究落实脱贫措施。

七是全面加强党的建设。加强领导班子、干部和人才队伍建设，牢固树立“重品德、重能力、重实绩、重公论”的用人导向，突出打造干部和企业家两支优秀队伍；加强基层组织和党员队伍建设，深入开展“党群共建、创先争优”活动；加强干部作风建设，开展“查问题、寻良策、促发展”基层调研年活动，努力营造“团结、务实、干事”的良好风气；加强党风廉政建设，强化廉洁从政教育，依法依规严肃查处违法违纪和腐败案件。

“孙政才书记在省十次党代会上所作的报告，对‘三化统筹’战略作了深刻的阐述，内涵更加丰富，措施更加具体。深入贯彻落实省十次党代会精神，我们通化县必须从实际出发，坚持以城镇化为核心，以工业化为支撑，以农业现代化为动力，努力走出一条‘三化’深度融合、互动发展的新路子。”日前，在接受记者专访时通化县委书记李永杰如是说。

通化县从三个方面具体贯彻落实省党代会精神，实施“三化”统筹战略。一是提升产业，增强城镇经济实力。坚定不移地扶持优势企业发展。举全县之力支持东宝集团加速发展，努力把东宝集团打造成市场净值和销售收入“双百亿”企业。同时，集中各类要素资源，全力支持振国集团、华夏集团、四方山铁矿、吉恩镍业、通天酒业、大泉源酒业等优势企业做大做强。

坚定不移地实施投资拉动、项目带动。强力推进总投资19.9亿元的长白山医药物流、总投资30亿元的英额布康乐谷、总投资30亿元的汉威国际钾长石、总投资15亿元的四方山铁矿扩能改造和总投资10亿元的木材工业园等40个重点项目，必保完成123亿元的固定资产投资任务。

坚定不移地走产业集群发展之路。在主导产业发展上，要突出集群化发展，努力构建“骨干企业大项目顶天立地，小微企业铺天盖地，产业链上下游衔接紧密”的发展格局，努力打造以产业为支撑的特色城镇群。以聚鑫经济开发区、二密等乡镇为核心，打造医药高科技产业基地；以大安、果松等乡镇为核心，打造冶金原料基地；以英额布镇为核心，加快建设英额布健康生态科技开发区；以果松镇为核心，投资20亿元建设“两弹一星”生态科技产业园。

二是统筹发展，提升城镇综合承载能力。加强城镇规划建设。县城以生态文明、山水园林、宜居宜游、休闲度假的新型节点城市为定位，建设长白山生态宜居城和中国生态养生城。到2015年，县城规划控制面积达到30平方公里，人口达到12万人。以“布局合理、特色鲜明、经济发达、功能齐全、环境优美”为目标，全力抓好快大茂、二密、大安、英额布、果松、大泉源、光华等重点乡镇建设。

推动第三产业快速发展。依托交通、区位和产业优势，加快长白山医药物流中心建设、通丹陆港、福建石材城等重大项目建设，大力发展现代物流业。以文化产业园、中心商贸区建设为契机，积极引进培育骨干商贸企业，打造新的核心商贸区。以建设南长白山旅游休闲新区为目标，加快完善基础设施建设，提升旅游业发展层次。

全力推进民生改善。积极发展学前教育，均衡发展义务教育，大力发展职业教育，加快普及高中教育，高中入学率达到90%，争创全省教育强县。扎实推进中小学校舍安全工程，新建改造中、小学校舍及幼儿园50所。合理配置公共资源，提供更丰富、更优质的公共卫生、基本医疗、计划生育、体育健身等服务。利用三年时间，彻底解决全县农村人口饮水安全问题，完成农村破损水泥路修复工程。 （下转4版）