有这样一组数字：全市现有各类残疾人15.1万人，截至2011年底，城镇残疾人就业11393人，其中按比例就业908人、集中就业3866人、个体就业6605人；推动残疾人参加基本养老、失业保险等11563人，纳入城镇最低生活保障、农村低保、供养、救济等社会救助范围22634人，参加城镇基本医疗保险48445人，参加新型农村合作医疗35539人。由此可见，我市残疾人的基本生活和基本医疗需求得到有效保障。

多年来，市委、市政府始终把残疾人事业发展纳入全市经济社会发展大局，纳入全面建设小康社会的总体规划及构建社会主义和谐社会的重要内容。市委、市政府主要领导非常关心残疾人工作，重视协调解决残疾人事业发展中的重大问题。市政府残工委各成员单位把发展残疾人事业作为自己的职责，加以推进。社会各界广泛关注并积极参与残疾人事业建设，形成了和谐共进、成果共享的良好氛围。目前，全市78个乡（镇、街）成立了残联，选配了专兼职干部；110个社区、981个行政村成立了残疾人协会，选配了社区（村）残协专职委员；市、县（市、区）、乡（镇、街）三级残联共有在职干部207名，市、县残联选配了9名残疾人干部，并进入了残联理事会。2010年5月，市残联代表全省迎接中国残联基层组织建设达标验收组检查，并得到充分肯定，这标志着我市三级残疾人组织建设全部达标。

市委、市政府从重民生、促和谐的高度将筹建残疾人综合服务设施项目列入2009年和2010年全市十大民心工程，积极创造条件实施残疾人综合康复工程，建筑面积达4000平方米，总投资840万元。各县（市、区）还着力推动与残疾人生活密切相关的无障碍设施建设和改造，医院、公园和公交车等基本实现语音、文字提示和电子屏幕报站，共修建盲道98公里、轮椅坡道和缘石坡道570处。同时，从服务大局、维护社会稳定的高度，脚踏实地做好残疾人信访维权工作，建立和完善残疾人维权服务网络，拓展信访维权空间。全市共建立11个残疾人维权示范岗，其中国家级3个、省级8个。全市各级残联本着“残疾人利益无小事”的原则，认真接待来信来访，共接待来访人员2630人次，处理来信735件，为139名残疾人提供法律援助，挽回经济损失97万元，免收各种费用27.8万元，信访案件办结率达100％。

据介绍，通过各级党委和政府扶贫攻坚，发动党政机关、群团组织、企事业单位、社会组织和个人，对贫困残疾人开展广泛的“帮、包、带、扶”活动，共走访慰问城乡贫困残疾人家庭2685户，为他们送去慰问金和生活用品价值60多万元；各级残联结对包保贫困残疾人家庭379户，投入帮扶资金40.8万元；通过安置残疾人就业解决3674名贫困残疾人的生活问题，帮助15500多名残疾人解决了温饱问题；300多户残疾人在城市棚户区改造动迁中获得了高额补偿，200多户残疾人无偿超面积回迁；完成农村贫困残疾人危房改造项目832户，1711户农村贫困残疾人的住房条件得到改善。

近年来，全市各级残联积极落实优惠政策，千方百计为残疾人就业创造良好环境，不断加大创业扶持力度和就业援助力度，协调用人单位安置残疾人就业，累计新增残疾人集中就业841人。其中，梅河口市腾达铸管厂安置了200余名残疾职工就业。同时，大力实施“助残创业小额借款”项目，发放小额借款43万元，扶持110名残疾人创业；加大保障金投放力度，投入保障金100万元，扶持残疾人个体就业1032人。为发挥好助残创业小额借款的作用，市残联除了对残疾人就业进行扶持外，更加注重培养和扶持创业、就业典型，集中资金对发展潜力大、具有示范带动作用的残疾人创业、就业项目进行重点扶持。其中，投入10万元扶持二道江区下岗残疾职工姚雪莲开办加工包装厂；投入5万元扶持中医专业研究生、残疾女医生李文惠开办诊所。全市各级残联还依托“带传培训工程”和“千家万户巧手工程”等活动载体，投入资金68.88万元，帮助农村残疾人掌握致富实用技术，培训带动残疾人6402人。梅河口市海龙镇小榆树村残疾人孙德林通过资金扶持和技术培训，发展反季果菜项目，年收入近7万元；通化县残联帮助天宏手工艺品有限公司争取创业资金，开展残疾人剪纸、刺绣等技能培训，带动50多名残疾人实现就业。

围绕2015年残疾人“人人享有康复服务”的目标，我市通过采取残疾预防宣传教育、聋儿康复训练、创建社区康复示范区等八项措施，着力提升康复服务水平，使全市2.1万名残疾人得到不同程度的康复服务。其中，完成白内障复明手术6500例，对800名低视力患者进行了康复训练并配用助视器，完成贫困肢体残疾儿童矫治手术29例，有131名聋哑儿童接受听力语言训练。

“十二五”期间，我市积极推进残疾人医疗康复、教育就业、扶贫解困、组织建设、维权服务等工作，以保障和改善残疾人民生为重点，进一步优化残疾人生存环境，丰富残疾人的文化生活，切实维护残疾人的合法权益，努力使残疾人整体素质明显提升，为实现残疾人平等参与社会，共享社会物质文化生活提供重要条件。力争到2015年，初步构建起残疾人社会保障和服务体系网络，逐步做到残疾儿童少年义务教育和残疾人基本养老、基本医疗、基本康复“全覆盖”，残疾人社会救助“无盲点”，残疾人就业有岗位，贫困残疾人基本住房有保障，实现残疾人“康复有条件、在家有照料、出行无障碍”，在发展残疾人事业的体制机制、保障水平、服务能力、社会环境和权益维护等方面跃上新的台阶。

“作为一名来自教育一线的基层党代表，能参加这次盛会，我感到万分光荣和神圣。肩负着教育战线广大教职员工的重托，我要全力以赴开好这次大会，并把这次大会的精神带回到以后的工作中，用我的全部心血和汗水，全身心投入到全市教育事业发展中来。”市第六次党代会期间，来自二道江区的党代表秦颖在接受记者采访时，这一番激昂的话语真的是有感而发。

秦颖说，本次党代会上，刘保威同志作的工作报告让人精神振奋，尤其是报告中提出要着力提升公共服务水平，坚持教育优先发展、均衡发展、公平发展，巩固提高义务教育质量和水平，全面普及高中阶段教育，大力发展学前教育，加快发展职业教育，重视发展高等教育的内容让人感到万分振奋。作为一名教育工作者，在今后的工作中，要认真吃透报告的精神实质，以高度的责任感和使命感，认真履行好一名党代表的职责，努力把市党代会描绘的通化未来发展宏伟蓝图与本职工作紧密结合起来，认真贯彻落实，团结和带领身边的广大教育工作者迅速行动起来，立足本职、履职尽责、锐意进取、开拓创新、扎实工作，以更加优异的成绩向市第六次党代会的胜利召开献礼，共同开创通化教育事业蒸蒸日上的美好明天。

市第六次党代会开幕式结束后，辉南县代表团代表宋广胜欣然接受了记者的采访。他说：“刚才听了刘保威同志作的工作报告，对通化市几年来全面建设所取得的成绩感到十分高兴，同时也深受鼓舞和鞭策。作为驻军部队的党代表，我要把通化市当做自己的“第二故乡”，立足地方党委政府所需、人民群众所盼，真抓实干，积极投身到支援地方经济社会全面建设中。”

宋广胜表示，在今后的工作中，我们要在支援经济建设中发挥骨干作用。按照胡主席“在参建中兴武，在富民中强兵”的工作思路，组织广大官兵积极参加全市的重点项目建设，发挥驻军部队组织严密、突击力强、标准高的优势，在社会主义新农村建设、城乡基础设施建设、工业大会战等建设中打头阵、显身手，为驻地的经济快速发展做出应有贡献。要在完成急难险重任务中担当中坚力量。要积极参加抢险救灾、护林防火、植树造林、环境综合整治、平安建设活动，用连续作战、英勇顽强、敢打敢拼的优良作风，保卫人民群众的生命财产安全。要在帮助群众脱贫致富中当好助手，积极配合地方党委、政府，通过双拥共建等形式，充分发挥驻军的组织优势和基层阵地作用，开展定点扶贫、包户扶贫、结对扶贫活动，及时为群众提供致富信息，传授文化知识，帮助他们提高能力素质，拓宽增收门路，改善生活条件，使落后村脱贫，贫困户致富。要在精神文明建设中树立榜样，积极参加群众性精神文明、政治文明创建活动，弘扬“学雷锋、树新风”精神，成为优秀的传播精神文明的使者。

总之，驻通部队在军队和地方党委、政府的正确领导和大力支持下，一定能够成为经济建设的排头兵，维稳打赢的铁拳头，传播精神文明的使者。

市第六次党代会期间，就如何以党代会报告精神引领卫生事业发展，记者采访了市第六次党代会代表李红玉。

李红玉说，卫生工作是一项关系百姓健康，与人民群众切身利益密切相关的一项工作。几年来，在市委的坚强领导下，我市的卫生工作有了长足的发展，用一组数据就能足以说明——新型农村合作医疗惠及百万农民；基本公共卫生服务实现了百分之百覆盖；全市基层医疗机构从2011年开始全部实行了基本药物零差率销售；居民、农民健康档案信息平台已基本建立，目前电子建档率已达到60%；卫生基础设施建设有了较大的发展；医疗装备及人才发展日新月异；社区卫生服务网络已形成。

李红玉说，几年来，全市卫生事业之所以取得这些成绩和亮点，得益于市委的正确领导和高度重视，没有各级党委、政府高度重视，没有党政主要领导把卫生工作放在心上，抓在手上，我市的卫生工作不可能做得这么好；得益于国家新一轮的医药卫生体制改革，自2009年4月党中央、国务院做出了医药卫生体制改革的决定，从政策到资金投入都加大了对卫生事业发展的支持力度，三年的医改进程，老百姓的获益非常大；得益于全市近万名卫生工作者的辛勤工作和无私奉献。

谈到未来，李红玉表示，这次市第六次党代会为我市未来发展绘就了美好蓝图。他坚信，在未来的日子里，在市委的正确领导下，广大卫生工作者会，通化卫生事业的明天会更美好，更灿烂！

3月16日，在《通化市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》正式公布并施行的第三天，市政府房屋征收补偿办公室在原市石油工具厂棚户区改造地块现场办公。这天一大早，63岁的王德生和房前屋后的众乡亲，兴高采烈地来到房屋征收补偿办事处。此时，这里已是人头攒动、争先恐后、热闹非凡。

据介绍，原市石油工具厂棚户区改造地块应征收房屋689户，其中住宅676户，总建筑面积达16.6万平方米。王德生办完相关手续后，高兴地告诉记者：“在棚户区憋屈了30多年，今天终于见亮了。过去俺家老少三辈人住在70多平方米的平房里，再过不久就住进了90多平方米的新楼房，不仅一分钱没花，还得到2万多元钱的补偿，新的房屋征收办法让俺们老百姓得到了实惠。”

低保户王新平更是笑逐颜开：“俺只有20多平方米的平房，却得到45平方米新楼房的补偿，在搬进新房之前，每月还给500元钱的租房费，这样的好事儿梦里都找不到。”

市城建局副局长周伟在接受采访时

介绍，《通化市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》明确规定，市区范围内国有土地上的房屋征收与补偿，适用本办法。为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需求，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、区政府做出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防震减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

周伟介绍，该办法还规定，因征收住宅房屋造成临时安置的，按照下列规定给予补偿：其中，被征收人选择产权调换的，在过渡期限内，临时安置补偿费按被征收房屋所有权证标注建筑面积每月每平方米10元计算。被征收房屋所有权证标注建筑面积不足50平方米，按50平方米计算临时安置补偿

费。需要越冬的，每户每冬季按1000元标准发放越冬补助费。

图为办理房屋征收手续现场。

袁昊摄

“自主创新是一个企业永恒的主题，是企业不断跨越、持续发展的最大动力。只有不断创新，中国企业打造世界品牌的梦想才能变为现实。”东宝集团董事长李一奎一直这样激励着自己。

“自1998年研制成功第一个基因重组人胰岛素产品到现在的规模化生产，东宝集团走过了艰辛的历程。我们的目标是做出真正具有国际竞争优势的自主创新产品，在国际市场上要打出更大的一片天地。”李一奎如是说。

7月27日上午，记者走进东宝集团“重组人胰岛素注射液”三期工程施工现场，几十名工人正在紧张施工，大型水泥灌装机，在不停的浇筑；多台塔吊车左右旋转搬运着建筑材料；脚手架上工人们正捆绑着基础框架……一个国际标准的“重组人胰岛素注射液”三期现代化厂房不久将呈现在众人面前。

东宝集团筹建办杨宏会告诉记者，“重组人胰岛素注射液”三期项目采购了5000多万元德国和国内一流设备，竣工后年可生产注射液1.26亿支，将成为亚洲最大的“重组人胰岛素注射液”生产基地。项目于今年5月开工，将于2013年12月全部竣工，总投资4.1亿元，竣工后年可实现营业收入51亿元，税金3.3亿元。

集团项目办主任崔正龙介绍说，东宝集团“重组人胰岛素注射液”把质量放在第一位，对产品的

原材料采购严格把关，多年来，产品在国内外没有出现一例质量事故。随着市场竞争的增强，现在东宝的产品与国外产品的价格持平，保证了东宝集团正常有序快速良好发展。

目前，东宝集团的基因重组人胰岛素的品种和剂型，在世界上都是最齐全的。在未来几年，公司的产品在国内市场占有率将达到50%，国际市场占有率将达到20%。