本报讯（记者袁昊）3月30日上 午，我市2007年职业（就业）技能大赛 正式启动。这次大赛以促进和振兴通 化经济为主线，以提高岗位技能和就 业能力为目的，通过技术比武、岗位 技能竞赛，在我市技能人才队伍中掀 起爱我家乡、爱我岗位，学好技能为 通化经济建设服务的新高潮。$$ 市长张安顺宣布我市2007年职 业（就业）技能大赛启动。市委常委、 副市长田玉林在启动仪式上致开幕 词，吉林省劳动和社会保障厅专员左 淑霞致贺词。市人大常委会副主任周 强及市直有关部门领导参加了启动 仪式。$$ 田玉林在讲话中指出，推进又 好又快发展，不仅要让全市人民共 享发展成果，更要依靠广大群众的 积极参与和支持，更需要广大群众 的创业、创新、创造。振兴通化老 工业基地、建设富强和谐的通化， 既需要各行各业的领军人物，更需 要一支掌握现代科技知识、具有较 高技术水平和管理水平的职业技能 人才队伍。这支队伍的整体技能水 平直接关系到产品质量、工作效率 和经济效益，在很大程度上决定了 经济社会发展的层次和潜力，也在 很大程度上决定了通化的未来。$$ 田玉林说，这次技能大赛，历 时一年，将先后进行30多个工种的 比赛。此赛事同技能鉴定、颁发证 书、求职对技、签订劳动合同紧密 结合，同时要跟踪报道赛事进程， 宣传技能培养典型，推介技能人才 就业，这是对职业技能人才在开发 和使用上的一次创新。今后我们要 不断深化对人才工作规律的探索， 积极推进职业技能人才工作发展。 要通过这次技能大赛，促进社会倡 导知识宝贵、劳动光荣、人才尊显 的社会风尚，鼓励全市群众学知识、 学技能，做对社会有用的人。失业 群众更要失业不失志，坚信人人可 以成才，主动学习一技之长，为实 现人生价值打好能力基础。$$ 田玉林强调，大赛组委会要加强 赛会组织和裁判工作，全体参赛选手 要以优异成绩充分展示通化技能人 才的精湛技艺和良好的精神风貌，为 全市劳动者做出表率。希望全社会关 心、关注、关爱这个群体，为他们的成 长、就业、创业创造条件。$$ 现场进行了中式面点、食品雕 刻、抻面、刀功、盘艺五项技能的比 赛，并为获奖选手进行颁奖。

本报讯（记者袁昊） 近日，记者在全市法制工 作会上了解到，一年来， 我市推行行政执法责任制 工作取得突出成绩。$$ 去年，我市在推行行 政执法责任制工作中，紧 紧围绕市委、市政府中心 工作，编制了规范性文件、 制度、计划，审核论证各 类涉法案件19件，参与省 级立法10件，提出修改意见 12条，向省法制办报送规范 性文件5件。认真清理了一批 不适应经济发展要求的政策 措施，进一步梳理和清理了 许可和非许可审批项目及限 制非公有制经济发展规定等 方面文件。加大了政府层级 监督力度，落实了行政执法 日常监督规范，组织起草了 《通化市行政执法责任制（试 行）办法》，开展了各种行政 执法案卷评查活动和行政执 法检查。行政复议化解社会 矛盾工作坚持依法受理原则， 重点提高办案质量。去年， 全市共受理复议案件136件， 经过复议维持的案件没有发 生被法院撤销的情况。仲裁 委共受理仲裁案件98件。还 调整了20个部门法制机构人 员，充实了专业人员。

本报讯（记者袁昊）4月26日上午，由 市建委动迁处、东昌区法院、信访办、公证 处等单位联合组织，针对董窑沟福明家园棚 户区改造工程要高价的两户居民进行了强制 拆迁。$$ 市建委动迁处有关人员对记者说，棚户 区改造是利国利民的大事，市委、市政府高 度重视，董窑沟福明家园是我市棚户区改造 重点工程之一，工程动迁历时一年，大部分 动迁户都已经顺利迁走，这两户居民由于要 价过高与拆迁单位达不成协议，严重影响了 工程工期。拆迁单位根据拆迁条例向有关管 理部门提出了拆迁申请，按规定动迁管理处 接到拆迁申请后对两户居民进行了情况了 解，了解过程中感到这两户居民要价过高， 按照拆迁条例启动了调解、答辩、听证等程 序，最后被拆迁人坚持过高要求，调解失 败。动迁处采取了限期搬迁，在限期搬迁内 他们没有自动履行义务，按照裁决规定向东 昌区人民法院提出了强制拆迁申请，东昌区 人民法院按规定对两户居民进行了强制拆 迁。$$ 记者在采访东昌区人民法院有关人员时 了解到：一户居民因养殖黄粉虫，认为搬迁 后造成损失几十万元要求赔偿，有关部门聘 请了中国农业大学长春分院专家进行评估， 确认其黄粉虫搬迁后造成的损失要价过高不能成立。另外， 又聘请了西安市黄粉虫养殖专家进行评估，答案基本一致。$$ 据介绍，这两户居民居住面积有280平方米左右，其中 一户以居住和占地面积同时要求补偿，另一户以养殖黄粉 虫等动物搬迁后损失要求高价赔偿，均超过了有关动迁规 定的要求。

市委、市政府高 度重视城乡社会救 助工作，从解决困 难群众最现实、最 关心、最需要的问 题入手，不断提高 救助水平，使困难 群众有了救助渠道 。日前，记者在民政部门采访时了解到， 三年来，我市累计发放低保金2.43亿元， 低保由143元提高到150元，推行了“低保 金”社会化发放制度和民主评议制度，实 行了水费、卫生费、物业管理费、冬季取 暖费减免政策。建立健全了农村“低保” 制度，保障总人数达到7.7万人。$$ 建立了廉租住房制度，实施了廉租 住房工程。通过翻建、维修、小区开发、棚 户区改造等措施，投入资金2600多万元， 帮助10637户改善了住房条件。在开展教 育救助工作中，对特困家庭子女就读免 收学杂费、书本费、住校费，对考上大学 的困难学生给予2000元的入校补贴。几 年来，先后有3424名贫困大学生得到不 同程度的救助，救助资金341万元。扎实 推进医疗救助工作，通过政策减免、药费 补助和医疗保险等方式，切实缓解了困 难群众治病难问题。2005年，通化县在全 省率先推行了城乡低保对象住院医疗保 险制度；2006年，市区3100名城市低保对 象和3117名农村低保对象全部纳入了医 疗保险。今年，对市区医疗保险办法进行 调整，投保标准由每人每年50元提高到 80元。起付标准由500元降低到300元，每 人年度内最高赔付金额由10000元提高 到20000元。$$ 开展“联乡包村万户脱贫工程”工 作。我市对有劳动能力的困难农民，组织 社会力量进行帮助，选择脱贫项目，扶助 脱贫，并通过“低保”补助、“五保”供养等 方法，安排好他们的生活。全市组织87个 部门，16500多名市、 县、乡机关干部联系 包保188个经济薄弱 村和9894个贫困户。 共投入资金2681万 元，投入物资折款 1620万元，帮助农民 发展项目15100个，输 出劳务12000多人，所包保的贫困户基本达 到脱贫标准，贫困村的环境得到明显改善。$$ 市委、市政府高度重视救灾救济工作， 三年来，国家、省救灾补助资金766万元，地 方财政投入568万元，累计救助灾民4.25万 人次，新建住房485间，保证了受灾群众有 饭吃、有衣穿、有房住、有病能得到医治。对 流浪乞讨人员始终坚持“自愿受助、无偿救 助”的原则，几年来，共接待求助人员4236 人，实施救助4137人。

本报讯（记者袁昊）市审计局不断 强化内部建设，为审计工作的顺利开展 奠定了基础。 一年来，他们采取了“审计淡季天天 学、审计旺季定期学、走出去学和请进来 学”的学习方式，系统地组织干部学习了 政治理论知识和业务法规知识，并坚持 了科以上干部每年必讲一课的学习制 度。把预防职务违纪作为工作重点，建立 了长效监督机制。采取跟踪监督、适时教 育和廉政反馈卡的形式，加大对审计人 员的监督力度。还加强了对基层审计机 关的工作指导和联系。通过开展至上而 下的执法监督检查、业务工作指导，强化 了与县级审计机关的工作联系。同时，借 助在全市开展的“纪律、作风、形象”整顿 活动，加强了执法监督力度，有效遏制了 实施审计项目计划的随意性，规范了审 计行为，防范了审计风险。

本报讯根据目前我市食品 安全现状，市食品和药品监督管理局确定了 以农村为重点，继续加大食品安全专项整治 力度。 这个局在去年全面开展食品安全专项 整治的基础上，今年将继续加大农产品生产 环节源头治理力度，推进农产品标准化生产 示范区建设，开展农药残留、畜产品违禁药 物乱用、水产品药物残留专项整治。继续严 厉打击食品安全生产加工领域制售假冒伪 劣食品行为，取缔无卫生许可证、无营业执 照、无生产许可证的生产加工企业，严格实施 食品安全市场准入，集中力量打击城乡结合 部等监管薄弱地带制售假冒伪劣食品行为。 在进一步整顿和规范流通环节经营秩序中， 强化食品安全标识和包装管理，集中力量整 治食品假包装、假标识、假商标印制品，把儿 童及农村食品市场整治作为重中之重。在强 化消费领域的监督检查中，重点加强餐饮业、 食堂等消费环节的卫生监管，加大对学校、建 筑工地、旅游景区食堂、餐馆的卫生监督检查 力度，防止食品中毒事件发生。

本报讯 11月30日，我市召开 规范文件论证队伍组建 暨论证工作会议。会上， 宣读了聘任市政府规范 性文件论证员的决定， 并总结了近几年论证制 度规范性文件、清理废 止规范性文件和行政许 可情况，以及编制规范 性文件计划、审核论证 规范性文件等工作。$$ 副市长郭润伟在会 上指出，政府过去制定 的规范性文件，在目前 的市场经济体制下已经 过时。及时修改和废止 这些规范性文件，不仅 是改善经济发展软环 境，提高行政效率，促进 全市经济持续、健康、快 速发展的内在要求，也 是加快法治政府建设， 实现依法行政的迫切需 要。我们在依法科学制 定新的规范性文件时， 既要深入实际，调查研 究，搞好论证，又要拓宽 视野、集思广益，提高制 定工作的公开化、民主 化程度。要紧紧围绕全市改革发展这个中 心开展规范性文件论证制定工作。树牢立 法为公的理念，把维护人民的根本利益作 为规范性文件论证制定工作的出发点和落 脚点。要坚持法制统一原则，在法律、法规 规定的权限内搞好规范性文件论证制定工 作。要突出地方特点和可操作性，使规范性 文件能及时解决我市亟待解决的问题。$$ 郭润伟要求，法制部门要充分发挥自 身的优势，不断创新论证工作新思路，在实 践中不断总结经验，提升工作水平。要抓好 论证人员的培训，特别是对那些刚刚从事 规范性文件论证工作的同志，要在法律知 识和规范性文件制定技术方面给予培训和 指导，使他们尽快适应论证工作需要。

本报讯3月7日下 午，我市召开商务工作会议。会议 总结了2006年工作，部署了2007 年的工作，表彰了2006年全市招商 引资工作先进单位和商务工作先进 单位。副市长翟宪枝代表市政府与 各县(市、区)签订2007年商务工 作目标责任状并讲话。$$ 去年，市商务局招商引资和 项目建设工作取得明显成效、全市 招商引资项目1912项，开工建设项 目1091项，实施亿元以上项目73 项，其中10亿元以上项目5项。通 过加快医药出口基地建设、培育骨 干出口企业、落实出口“百千计 划”，较好地完成了各项工作。外 贸进出口总额首次突破3亿美元大 关，出口总额和医药保健品出口毒 了一番，我市被授予全国首批“国 家科技贸出口创新基地”。全市 消费品市场运行保持持续稳定、繁 荣活跃、快速增长的发展态势。市 场购销两旺，商品质量有所提高， 消费水平不断提高。全市社会消费 品零售总额比上年增长了5.6个百 分点，是“十五”以来增长最快的 一年。$$ 翟宪枝说，全市商务工作者 要突出抓好招商引资和项目建设工 作，精心组织，搞好项目谋划，建 立客商档案，创新招商引资方式方 法，早谋划、早动手、早运作，变 招商引资“冬闲”为“冬忙”。要 层层落实责任，确保今年全面完成 目标任务。进一步强化服务，优化 经济发展环境，密切配合。形成商 务，工作发展合力。抓好队伍建设， 争创一流工作业绩。$$ 市领导马长海、张吉贵参加 会议。