本报讯二道江区按照“二次创业”的总体目标， 围绕“工业富区”发展战略，加大招商引 资力度，加快项目建设，构筑工业经济发 展的新格局，使全区工业经济持续下滑的 局面得到有效遏制，初步呈现出恢复性增 长的良好态势。2004年全区工业总产值 实现109539万元，同比增长17％。实现 销售收入40145万元，同比增长87％。$$ 固定资产投资持续增长。2004年， 全区总投资10480万元，共新建工业企业 25户，投资千万元以上的工业企业有7 户，目前，已有20户企业建成投产，可 新增产值22550万元，利润3200万元。进 一步完善了重点项目区级领导包保责任制， 完成了玉圣药业和嘉丰药业的GMP车间改 造工程，并一次性通过国家专家组的认证， 全区5户制药企业均已获得了国家GMP认 证；双龙洗煤公司等一批骨干企业也都进行 了技术改造，企业的技术装备水平得到进一 步提高。$$ 新产品开发工作取得成效。全年共完成 了冷拔丝钢筋、小型圆钢等9个新产品的开 发工作，新增产值5700万元，利润1350万 元。重点开发的4个新药品种的开发工作， 也取得实质性进展，金马公司开发的新药加 替沙星片在2004年底已获得了生产许可证； 玉圣药业开发的新药红景天注射液已完成临 床工作，正在进行生产许可证的实、审工作； 振霖药业开发的新药川苏救心软胶囊和喋 脉通冻干粉针剂也分别完成了三期临床和 二期临床工作。同时，区属各制药企业大 力申报仿制药品，共申报了70个品种， 目前已有10个品种拿到了生产许可证。$$ 企业政制工作进展顺利。采取“一厂 一策”的办法，按照成熟一户转制一户的 原则，以稳定大局、兼顾职工利益为出发 点，协调省、市社保公司、金融等有关部 门，先后完成了雪芙蓉植物化妆品厂、第 八服装厂等6户企 业的改制工作，共 盘活资产2438万 元，妥善安置职工 588人。$$ 招商引资工作 成效喜人。2004 年，全区共引进资 金32500万元，新 建项目54个。年初，召开了全区整治经 济发展软环境暨招商引资动员大会，细化 分解了招商引资任务，修订了《二道江区 鼓励投资的若干规定》，制定目标责任制， 建立考核和奖励办法，初步形成了全区上 下齐招商的良好氛围。切实加强经济发展 软环境的治理工作，制定了软环境建设 “五项”规定，出台了《二道江区行政审 批及收费服务指南》，成立了经济发展软 环境投诉中心，设立了18个软环境监测 点，建立了“按程序办事，用制度管人” 的长效监督机制。全面清理行政许可项 目，废止许可项目21项。

本报讯 二道江区把人才建设工作作为一 项重要工作来抓，制定了优惠政 策，在人才的引进和培养上加大了 力度，并取得了良好的效果。$$ 制定相应的优惠政策。区委、 区政府制定了一系列优惠政策，对 区专业技术人员进行待遇激励。在 职称评审、住房福利等问题上向优 秀人才倾斜；在劳酬形式上，鼓励 科技入股，个人参股，确保一流人 才有一流收入等等，逐步形成“人 尽其才，才尽其用”的局面。另外， 在引才和育才的过程中，本着“不 求所有，但求所用”的原则，采取聘 任顾问，长期兼职、短期工作等方 法，引进高层次智力人才。$$ 引进人才的力度不断加大。先 后与10所高校洽谈，招聘计算机、 水利工程、农业技术等专业的大学 生充实到农业局、水利局、信息产 业局、学校和两办工作。凭借与通 钢毗邻的地域优势，及时掌握通钢 各类人才的分流和去向，聘请通钢 的离退休人才。目前，仅二道江乡 就从通钢引进各类人才83名，其中 处级干部达到28人，科股级干部55 人。紧紧抓住五道江冶炼厂、五道 江煤矿和铁厂洗煤厂相继破产的 时机，引进相关人才。二道江区还 将人才交流中心由股级提升为副 局级建制，增设编制，配备专职人 员，对各类专业人才进行了登记管 理。$$ 培训人才的渠道不断拓宽。加 大对现有人才的培养和使用，把盘 活现有人才作为人才队伍建设的 基础性工作来抓，围绕全区经济建 设和社会发展对人才的需求，先后 选派了10名有一定专业基础、作风 好、表现优秀的年轻乡局级后备干 部，分别到吉林农大、沈阳工学院 进行为期一至两年的专业培训，使 他们更新专业知识，提高业务水 平。从乡局级领导干部中择优选派 了7名同志先后到金马药业、五道江 振兴油管厂和阳光公司挂职锻炼； 从乡局级后备干部中择优选派了6 名干部分别到天露饮品公司、振霖 药业、宏源建材及东通化街道和区 委信访办挂职锻炼。同时，选派了4 名优秀乡局级领导干部到省劳动和 社会保障局、发改委、省国土资源局 和团省委等单位挂职锻炼；选派了5 名乡局级领导干部和后备干部到通 钢公司挂职锻炼。每年还组织乡局 级领导干部和后备干部培训班，增 强干部的素质。区人事局、劳动局、 教育局也组织了各种针对性强的培 训班。

本报讯二道江区结 合地域优势，加快“三个园区，六个基地” 建设步伐，积极推进产业结构调整，发展 “菜、药、牧、特、林”五个主导产业，同 时积极开发二、三产业，拓宽农民增收渠 道，加大对贫困农民的扶持力度，使农民真 正得到实惠。$$ 优化产业结构，发展主导产业，促进农 民增收。大力发展蔬菜业。调整蔬菜品种结 构，充分发挥西红柿、黄瓜等6个无公害蔬 菜的品牌优势，不断扩大无公害蔬菜的生产 面积，全区蔬菜种植面积达到12400亩，其 中无公害蔬菜生产面积发展到1100亩。全 年生产无公害蔬菜约8800吨，实现销售收 入770万元。发展中药材产业。去年全区中 药材面积已达到了5782亩。区政府先后出 台了优惠政策扶持中药材的发展，并多次组织 区农业局及乡镇长到外省市考察学习，与长春 中医学院、通化园艺所等科研单位建立了技术 关系，引进3名专业技术人员，成立了区中药 材产销办公室。区政府还采取政策驱动、服务 促动、订单牵动、基地拉动、典型带动引导农 民种植中药材，由财政拿出专项资金90万元， 按每亩种子款150元发给农户，免征特产税， 并承诺“保种子、保技术、保底价、保回收”， 与域内外药厂签订的购销合同达500份左右。 壮大畜牧业。去年全区各种畜禽养殖户达到 6000余户，全年共发展牛1．8万头、猪8万 头、禽类200万只，畜牧业收入在农民收入中 占据了很大比例。发展特产业。主要生产食用 菌和葡萄。在食用菌生产上，采取政策扶持、 资金扶持、技术扶持的方式，免征特产税，每 袋给予0．3－0．5元的补贴，并由专业技术人员 统一装袋、统一灭菌、统一销售。目前，全区 累计发展滑子蘑15万盘、花香菇220万袋。 在葡萄生产上，除发展优质生食品种外，还加 快发展冬贮品种和酿造品种，通过反季销售和 批量销售，提高经济效益。目前，全区葡萄已 达到2200亩。$$ 发展农村二、三产业，拓宽增收渠道。据 初步统计，全区从事二、三产业的农民工约有 1500多人，约占农村劳动力总数的10％，人 均年收入在6000元左右。充分发挥区位优势、 地域优势、资源优势，紧紧围绕通钢的发展， 全力做好服务通钢的文章，大力发展乡镇企业 及个体私营经济。几年来，先后上了一批通钢 原料配套企业和一些通钢下游产品深加工企 业，吸纳农民就业约500多人；去年，围绕通 钢新建服务企业21户，预计年底可投入生产， 预计解决农民就业500人。同时加大发展劳务 输出经济的力度。区内常年在外地打工的农民 工有700人，占农业人口总数的5％，全年总 收入约385万元；季节性外出从事建筑和其他 行业的农民工约占农村总劳动力的13％。$$ 实施市“联乡包村脱贫工程”，促进后进 农民增收。采取了“三级联保”的方式，全区 共包保293户。并出台了贫困户准入市场持卡 制度、教育救助、住房救助、农贷优先、就业 优先等5项包村脱贫优惠政策，引导贫困农民 快速增收。通过包保使全区中低收入水平的农 户增收幅度可达15％。目前，已投入资金 11．74万元，捐赠物资折合人民币3．9万元， 平均每户投入500元，劳务输出55人，帮助 发展致富项目109个。

本报讯（左戎良报道）为了确保先进性教育活动覆 盖面和学习质量，二道江区针对全区党组织和党员的实 际情况，制定措施，做到了“四个确保”。$$ 一是由区委组织部牵头，协调经贸局党委、煤管局党 委，将69名下岗党员全部转入社区，实行属地管理。对149 名流动党员全部建立档案，建立联系责任制。同时，要求 流动党员通过信函、电话等方式，对流失党员实行全面查 找，从而进行属地管理。$$ 二是整顿薄弱涣散基层党组织，确保先进性教育活 动扎实开展。对全区9个薄弱基层党组织实行撤销、合并 等方式进行整顿。$$ 三是针对春节长假的客观实际，要求所有参加第一 批先进性教育活动的单位都要结合实际，搞好假期的自 学，实现了学习教育不间断性。$$ 四是充分利用各种媒介，确保先进性教育活动信息 在第一时间传达给每名党员。先进性教育办公室及时编 发《活动简报》，各个单位印发支部文件，并通过信息网络 等手段，将先进性教育活动的精神和要求及时发给一些 身在外地和离退休党员，为节后继续深入开展学习教育 提供了方便。

本报讯（左戎良报道）二道江区结合党 员先进性教育活动，带领全区广大干部抢抓 机遇，加大对新项目、新产品的开发和技术改 造力度，提高经济运行质量，从而实现了工业 经济的“开门红”。一季度，全区乡及乡以上工 业产值实现17620万元，比去年同期增长 83．6％；销售收入达到15514万元，比去年同期 增长103．6％；财政收入实现2841万元，比去年 同期增长76％。$$ 加大项目建设力度。二道江区充分发挥 优势，大力兴办通钢上游原料和下游产品深 加工企业，逐步形成了企业集群。今年，计划 新建、扩建为通钢配套的企业21户，总投资 28170万元，预计这些企业年底或明年初可竣 工投产，将新增产值51440万元。充分利用煤 矸石、粉煤灰、钢渣等资源，全力做好煤矸石 综合利用等新型建材产业项目。加大对骨干 企业的扶持力度，引导企业加快技术改造步 伐，积极开发新产品和新项目，为企业的再度 发展积蓄力量。围绕棚户区改造、基础设施建 设、塌陷区治理等方面工作，积极运作城市建 设项目，以求达到既发展了城市，又拉动了经 济增长的目的。目前，全区共安排投资建设项 目67项，工业项目41项，农业、社会事业、房地 产和基础设施建设项目26项。投资总额 142443万元，今年将完成投资81733万元。其 中，投资1000万元以上的项目18项。$$ 加大了技术改造的力度。今年计划投资 7620万元，自前已完成投资2090万元。对嘉丰 药业、金马针剂车间进行GMP车间改造，对 宏源轧钢二期工程和东源洗煤、宏电公司、大 通水泥厂的生产线进行改造。目前，嘉丰药业 GMP车间改造已经完成，并通过认证。同时， 还将加大对华西制氧、东源洗煤、大地钢材、 键源型钢等新建骨干企业的扶持力度，加快 生产经营步伐。今年力争全区规模企业要达 到15户。$$ 加大了新产品开发的力度，为经济发展 寻找新的经济增长点。在已完成临床试验的 国家级新药加替沙星片等药品取得生产批号 后，尽快投产达效。今年开发玉圣药业的红景 天注射液，已完成临床试验，正在办理各种审 批手续，预计6月底可拿到生产批号；振霖药 业的川苏救心软胶囊已经完成临床试验，6月 底可拿到生产批号。同时，充分利用医药企业 GMP车间的生产能力，积极申报生产市场前 景好的仿制药品，提高生产设备的利用率。现 已申报50个品种，有15个品种获得生产批号。

本报讯（左戎良报道）面对几年来区域 经济下滑的困难和压力，二道江区加快项目 建设速度，加大了新产品开发和技术改造力 度，提高了经济运行质量，使全区经济呈现强 劲增长势头。上半年，全区预计实现地区生产 总值37800万元，同比增长14.7%；实现全口径 财政收入6060万元，同比增长74%。$$ 骨干企业发展迅速。医药、煤炭、冶金建 材等主导产业正逐步走出低谷，步入良性发 展轨道，骨干企业的支撑作用日益显现。上半 年全区规模以上企业实现产值27673万元，同 比增长57.3%；实现销售收入22873万元，同比 增长73.3%；实现利润2367万元，同比增长5.1 倍。大力发展乡镇工业经济，四个乡镇充分发 挥自身优势，共新建企业30户，总投资16240 万元，预计年可实现产值31000万元、利税 4500万元。其中，二道江乡、铁厂镇财政收入 均超过了500万元。$$ 重点项目取得了实质性进展。全区上下 形成了“服务通钢、全民创业、振兴二道江”的 工作氛围。成立了项目开发办公室，专门负责 项目的收集、整理、推介，进一步修订和完善 了招商引资政策，用最优惠、最具吸引力的政 策来引进项目。积极筹建桃源工贸小区，吸引 新建服务通钢企业和通钢外迁企业到此落 户。上半年，重点项目有了实质性进展。共安 排投资建设项目63项，总投资169800万元。其 中，围钢项目27项，其它工业项目14项，农业、 社会事业、房地产和基础设施建设项目22项， 投资在1000万元以上的工业项目14项。投资 3060万元，新建的金钢砂厂、天虹化工厂、福 生钢渣综合利用厂已投入生产；投资3600万 元，新建的鹏龙烧结厂、钢隔板厂、油田采油 机节能器厂已开工建设。$$ 加大技术改造和新产品开发的力度。今年 落实技改项目11项，现已全面开工，共完成技改 投资3652万元，完成年计划的45%。其中，宏电 公司5000吨绿碳化硅生产线改造、大通钢渣水 泥20万吨生产线改造、东源洗煤公司年产15万 吨洗煤生产线改造、宏远洗煤公司年产15万吨 洗煤生产线现已完成改造。新开发的38个新品 种进展顺利，其中国家级新药甲黄酸加替沙星 片已投入生产。红景天注射液、川苏救心软胶囊 已经完成临床。同时充分利用医药企业GMP车 间的生产能力，积极 申报市场前景好的仿 制药品，提高生产设 备的利用率。目前已 申报70个品种，有15 个品种已获得生产批 号。$$ 国企改革扎实推进。全区计划操作国企改 革11户。截至目前，医药公司、全元化肥厂、 五道江商场、绿色饮品厂、五道江食品厂、铁 厂食品厂等7户企业、共297名职工与企业解除 了劳动关系，共发放经济补偿金265万元。国 营石灰、铁厂商场、铅笔板厂、区煤矿已与职 工签订了解除劳动关系协议，档案审核已完 毕，近期可发放经济补偿金。通过并轨转制， 将有627名职工解除劳动关系，共盘活资产 2830万元。