本报讯（记者樊勇）据了解，目前全市试点并轨工 作正在进行中，完成审核户数383户，涉及职工30375人。 已完成经济补偿金或生活补助费发放170户，解除或终止 劳动关系职工17013人，占全部并轨计划人数55600人的 30．6％。在已解除劳动关系的下（离）岗职工中，个人申 报实现再就业的人员达100％。经了解，在已实现再就业 的人员中，通过个人申报，使下（离）岗职工从隐性就 业转为显性就业的有5104人，占已实现再就业人员总数 的30％，由原企业发展第三产业重新安置职工或转向其 它企业就业的有1701人，占已实现再就业人员总数的 10％。灵活方式实现就业的有10208人，占已实现再就业 人员总数的60％。$$ 试点工作开展以来，市委、市政府高度重视，市委 书记高广滨和市长张勇多次召开会议，专题研究和听取 试点进展情况，并强调把工作做细、做好。主管副市长 多次召集劳动保障、财政、社保、经贸委等部门研究开 展试点工作办法、调度进度情况，安排和落实骨干培训 工作。试点期间，还组织相关部门深入各县（市、区） 调研，督促工作进度。市、县两级政府成立了试点工作 领导小组，各部门积极配合，形成合力，先后抽调骨干 人员组成试点办公室，开展一站式办公，一条龙服务。$$ 2004年，全市完成试点并轨的企业71户。其中，有 26户企业是各级政府列入年度改制的国有困难企业，占 完成并轨试点企业户数的36．6％，充分体现了并轨为改制 服务，改制促进并轨。

本报讯（记者樊勇）我市按 照医药工业、商贸、科研、教育、中 药材基地五位一体、协调发展的 思路，加快医药产业结构创新和 制药企业技术创新，进一步提高 “医药城”，建设整体水平。据了解， 计划到2009年，全市制药工业总 量要达到120亿元、利润16亿元。$$ 今后一个时期，我市“医药 城”建设将突出6项重点工作。一 是进一步完善医药产业发展规 划。利用好振兴老工业基地的机 遇，结合“十一五”规划编制，在新 的更高的起点上对“医药城”建设 进行研究，统筹规划和建设。二是 全面推进医药产业资源整合。对 完成GMP改造，但在资金、市场 等方面有困难的制药企业，加强 指导、服务，加大招商引资力度，争 取整合重组尽快取得进展。目前，通 化医药集团的组建工作已经启动。 三是加快医药重点项目建设。今年 要重点抓好人胰岛素二期工程、威 威药业生产线扩建和葡激酶、软袋 输液、心悦胶囊、加替沙星、醒脑再 生胶囊等14个投资超亿元的重点项 目，并尽快建成投产或达产达效。四 是搞好新产品开发和市场开发。抓 好高新技术产品的开发，注重老产 品的改进，生产一代、研发一代、储 备二代。加大市场开发力度，打造具 有通化特色的名牌产品。五是抓好 中药材GAP地建设。扩大种植规 模，严格按照标准组织生产。六是坚 持以规范促发展，加强医药行业质 量管理。

本报讯(记者樊勇)7月11日上午， 市委宣传部召开全市宣传部长工作会 议。主要任务是贯彻落实全省宣传部长 会议、全省网络文化建设和管理工作会 议精神，贯彻落实胡锦涛总书记 “6.25”重要讲话、中宣传部部长刘云 山来我省考察调研重要讲话精神，总结 了上半年工作，安排部署下半年重点工 作。会议由市委宣传部常务副部长、市 文明办主任田玉生同志主持。市委宣传 部副部长田文华同志传达了全省宣传部 长会议、全省网络文化建设和管理工作 会议精神。市直宣传文化系统各单位主要 领导、七个县(市、区)常委宣传部长作 了工作汇报。$$ 市蚕常委、宣传部长郝国昆同志参加 会议并讲话。$$ 讲话中，对各地、各部门上半年工作 给予充分肯定。一是各地、各部门能以大 局为重、事业为重，不因循守旧、得过且 过，而是想事干事、积极进取，甚至克服， 困难、创造条件千好工作，精神状态好。 二是工作能突出重点，能结合本地、本部 门实际，按照全市中心工作要求创造性地 开展工作，不仅重点突出，而且特点鲜 明，工作做得扎实。三是工作中敢于和 勇于创新，对宣传思想工作内容、方式 方法、手段上都做了很多有益的探索。 四是注重加强工作的协调配合，在工作 机制改进、完善和创新上做了很多有益 工作，而且在改善工作条件，赢得工作 支持方面成效较好。五是工作成果比较 丰富。$$ 讲话中，明确了下半年重点工作。 一是要认真抓好胡锦涛总书记在中央党 校“6.25”重要讲话的学习宣传贯彻工 作；要学习宣传好中宣部部长刘云山同 志在我省考察调研时的重要讲话精神； 要以高度的政治责任感抓好十七大的各 项宣传工作；二是认真贯彻省九次党代 会和市五次党代会精神，精心组织好全 市“解放思想、加快发展”大讨论活 动；学习宣传马克思主义中国化的最新成 果，为党的十七大营造良好理论氛围。三 是认真做好主题宣传、成就宣传、典型宣 传，为全市经济又好又快发展营造良好的 舆论氛围。四是精心组织文化活动和文化 创作生产，丰富社会文化生活。五是广泛 深入开展精神文明与和谐创建活动，为党 的十七大召开营造良好的社会思想氛围。 六是加强网络文化的建设和管理，拓宽我 市对外宣传渠道。$$ 对做好下半年全市宣传思想重点工 作，郝国昆提出了明确要求。一是要始终 把握导向这一宣传思想工作的生命线不动 摇。无论是贯彻上级精神，还是围绕中心 营造氛围，热点、难点问题引导等，必须 旗帜鲜明，导向正确，做到正面宣传不要 引起负面效应，负面报道要起到正面作 用。二是要掌握社会舆情，关注民生，增 强工作主动性、预见性。三是坚持“有 为”才“有位”原则，创造条件、克服困 难，扎实开展工作。四是突出重点，注重 实效，坚决杜绝形式主义。五是勇于探索 工作新规律，敢于创新，提高宣传思想工 作的针对性和实效性。六是提高素质，增 强本领，提高工作水平。七是以“树新风 正气，促和谐发展”、“创建和谐班子” 主题教育活动为载体，切实加强宣传思想 战线领导班子建设，提高领导班子的凝聚 力、战斗力，以扎实的工作推动富强和谐 通化的建设进程，迎接党的十七大召开。

本报讯（记者樊勇）5月16日，由省林 业厅、市政府主办，辉南县政府、吉林龙 湾国家级自然保护区管理局、辉南森经 局承办的“‘2005’中国·吉林龙湾野生杜 鹃花卉旅游节”在美丽的龙湾湖畔隆重 开幕。这是我市做大做强旅游优势产业 的一项新的创举，也是在精心构筑森林 文化、湿地文化和火山口湖文化的同时， 进一步促进保护与利用和谐发展、打造 具有地方特色旅游品牌的有效选择。$$ 春至五月，风姿绰约的野生杜鹃花， 争鲜斗艳，花团锦簇，蔚为绚丽，为清丽 自然的龙湾风光凭添无限春意。据介绍， 龙湾野生杜鹃系龙湾保护区原生物种， 学名“兴安杜鹃”，又称“达子香”、“映山 红”和“金达莱”，是世界著名花卉，也是 我国十大传统名花之一。唐朝诗人白居 易曾用“闲折两枝持在手，细看不是人间 有。花中此物是西施，芙蓉芍药皆嫫母” 的诗句赞美杜鹃花。故此杜鹃花被誉为 “花中西施”。$$ 据了解，吉林龙湾国家级自然保护 区管理局、辉南森经局在逐步从传统的 木材生产型向现代的生态保护型林业转 变的实践中，肩负着生态建设和环境保护 的重任，并积极推进产业结构调整，合理 利用自然资源，大力发展森林生态旅游 产业。去年接待观光游客10多万人，收 入近400万元。针对旅游产业迅猛发展的 态势，他们今年加大投入，预计投入基 础设施建设资金2000多万元。同时，他 们基于杜鹃所具有的生态功能和观赏价 值，科学谋划，大胆实践，并通过此次 旅游节活动，着力打造新的森林生态旅 游品牌，不断丰富其内涵，促进旅游产 业由快走变快跑。$$ 奇湖仙水景色异，花中西施迎嘉宾。副 省长杨庆才出席“‘2005’中国·吉林龙湾野 生杜鹃花卉旅游节”开幕式，并宣布旅游节 开幕；市委副书记赵贵霖参加开幕式。省林 业厅、省旅游局领导，副市长张书局，辉南县 领导先后致辞；吉林龙湾国家级自然保护区 管理局、辉南森经局领导发表热情洋溢的讲 话。$$ 开幕式期间，来自省、市及有关部门领 导与上万名各界群众共同观看文艺演出、书 画摄影展和部分景点。

本报讯（记者樊勇）5月12日至13 日，省委常委、副省长田学仁一行来通 就固定资产投资、重点项目建设工作， 深入基层调研，并做指导。市长张勇， 市委副书记赵贵霖，市委常委、副市长 田玉林陪同调研；省政府、省发改委有 关领导参加调研。$$ 调研期间，市委、市政府首先以书 面形式汇报了全市今年固定资产投资 和重点项目建设的工作情况。田学仁 一行先后深入二道江发电公司、通钢 集团、市特种水泥公司、市经济技术开 发区、东宝集团、茂祥药业、通化葡萄 酒股份有限公司、通化变压器制造有 限公司，通化石油化工机械制造有限 公司和集安市、梅河口市，实地视察了 “二道江发电公司三期供热工程，通钢 集团热轧超薄带钢、冷轧板， 集安市环境综合整治、梅河 口阜康酒精”等13个重点建 设项目。每到一处，田学仁都 详细了解项目建设情况和企 业发展前景。$$ 据介绍，2005年全市固定资产投 资项目共安排296项，项目总投资 334．4亿元，到2004年底累计完成投资 42．2亿元，2005年计划投资134．6亿元。 项目建成达产后，年可实现产值286．4 亿元、利润50．4亿元、税金23．1亿元。2005 年重点建设项目94项，项目总投资266．2 亿元，到2004年底累计完成投资29．8亿 元，2005年计划投资97．3亿元。项目建成 达产后，年可实现产值239．6亿元、利润 41．7亿元、税金18．9亿元。

日前，市建委党委书记、主任 徐国有在接受采访时说，在先进性 教育活动整改提高阶段，市建委党 委本着“虚心听取意见，积极认真 对待，扎扎实实落实”的原则，努力 实现“四个好”的目标。$$ 加强领导、落实责任，把整改 措施落实好，一把手直接抓整改措 施落实，班子成员按照分工和整改 方案，需马上整改的立即整改，马 上整改不了的向群众说明。同时， 落实领导和科室责任制，对涉及的 具体问题，落实到分管副主任、科 室及相关的工作人员。$$ 认真梳理、找准问题，把群众 的意见解决好。市建委党委共征求 意见和建议14个方面84条，对这些 问题经研究拿出了整改措施。涉及 的道路建设问题，已在4月20日对10 条标准路、12条巷路，开始进行改造 和建设；锁厂路、保安路、铁北环路 等11条巷路路灯建设是群众反映最强 烈的热点问题，已开始落实。其它意见 和建议也正在逐步落实。$$ 围绕主题、把握中心，把重点项目 建设好。今年，市建委承担了滨江东路 5．4公里改造、二道江路改造、垃圾处 理厂建设、市区10条标准路、12条巷路 改造、亮化、绿化等8项重点工程建设 任务，现已全部开工建设。还在全系统 开展了“树形象、比贡献、做先锋”主题 教育实践活动，把活动与重点工程建 设紧密相联，使党员在重点工程建设 中发挥先锋带头作用。$$ 着眼长远、夯实基础，把党员先进 性巩固好。市建委党委根据机关、系统 的实际，按照市委的要求，制定出5－ 10年的规划，从制度、措施、要求、目标 等方面拿出具体的方法，使先进性在 建委党员队伍中发扬光大，建设一支 政治素质高、业务素质强、先锋作用好 的党员队伍。

走进市公安局大厅，首先映入眼帘的 是一处近10平方米的大屏幕。上面反复滚 动的字幕是局党委一班人的公开承诺、党 员干部廉洁自律等相关党风廉政建设的内 容。把有关规定公布于众，接受监督，强 化警示教育，在市公安局机关已成为雷打 不动的制度。$$ 市公安局有132名科级以上领导干部， 他们身上均有党和人民群众赋予的权力，能 否正确行使手中的权力、真正做到执法为 民，将直接影响党的形象、干群关系和廉政 建设。由此可见，党风廉政建设不仅是公安 执法机关重中之重的任务，也是全社会关注 的焦点。$$ 据介绍，2003年以来，市公安局机关及 直属单位未发生一起违反党风廉政建设规 定的案件；局纪委连续3年在《全市纪检监察 工作目标管理考核细则》检查评比中获得前 3名，连续3年被市政府授予“内部审计先进 集体”；2004年被市纪委、市人事局、市监察 局评为“先进单位”。$$ “焦点”何以变“亮点”？市公安局的做法 是标本兼治，注重预防。他们结合新形势发 展的要求，不断完善《通化市公安局机关党 风廉政责任分工》制度，把党风廉政建设和反 腐败工作的任务、目标、责任及完成时限分解 到市局机关和直属单位的18个部门，并相继出 台了民警违法违纪责任倒查、领导责任追究等 制度。先后开展了“纪律警示、思想道德、艰苦 奋斗、执法为民”4项教育和党纪条规等教育活 动。在多年的实践中，局纪委始终注重研究探 索，形成了较为完善的制度监督体系。坚持开 展批评与自我批评、领导干部述廉及经济责任 审计、群众测评、受理群众投诉、人大代表和政 协委员考评、领导干部重大事项报告等制度， 其中，为科级以上领导干部建立了廉政档案，3 年共有64名领导干部在个人购房、子女结婚等 事项上进行了报告，避免了借机敛财、大操大 办、铺张浪费等问题的发生。同时，他们注重发 挥“载体”的作用，相继在全市公安机关组织开 展了“作风、纪律、形象集中教育整顿”、“三项 治理”等多项专项治理活动，有针对性地解决 存在的问题，并逐个落实了整改责任和措施， 使侵害企业和群众利益、违反收支两条线规 定、职务侵占等320余个问题，得到有效预防和 纠治。

从“两轴两区一带”的城镇空间布局和“一主二辅四组团”的都市区规划布局中清晰地看到，在未来发展中，随着时间和条件的变化，随着城市区位的提升和经济的发展，通化将发展成为一个令人向往的城市：是一个以精品钢及关联产业、中国医药城而闻名的新型工业基地；是一个以“长白山特色食品产业基地”和“中国通化葡萄酒城”、“中国人参产业基地”而闻名的农特产业强市；是一个以宜游城市、购物消费中心、物资集散地和长白山地域文化中心而闻名的区域性服务业中心；是一个集多条高速公路和铁路、陆港、空港、口岸于一身，交通发达、人流物流繁忙的区域交通中心；是一个优秀历史文化、地域特色文化与现代闻名交融共生，充满现代气派和边境、异域风情的国际化城市；是一个山为画屏、江为景观带、河为休闲长廊、沟为生态家园、桥为街头作品，居民在“林荫水畔街路、温馨花园社区”舒适生活，旅游者观光休闲度假的美丽城市、健康城市、幸福城市。到“十二五”末，形成以都市区、城关镇和特色镇为重点的城镇体系框架。

科学把脉绘就宏伟蓝图，互动前行加速城乡发展。今年，我市把做大做强中心城市放在更加突出的位置，以中心城市的崛起带动全市的崛起。加快发展市区经济，积极拓展市区发展空间，实现率先发展。高标准改造旧城、建设新城，围绕棚户区改造、“暖房子”工程、旧住宅小区环境整治、城市出口和街巷路升级改造、景观改造以及绿化亮化硬化，实施一批重点城建项目，争取用二到三年的时间，把老城区“整体翻新”。同时，加快建设一批城市综合体、星级酒店等地标性建筑，让城市更有亮点、更具特色。坚持高起点规划，注重引进大的战略投资者，启动实施投资100亿元的新城组团工程建设，加快把湾湾川生态新城和江南商贸新城建设成为现代化的新城区。大力开展创建全国文明城市和国家卫生城市、园林城市、环保模范城市活动，加强和创新城市管理，提升城市的环境质量、宜居指数和文明程度。

今年，按照市委、市政府的统一部署，市城乡建设局超前谋划，精心组织，全力以赴建设好棚户区改造、“暖房子”、市区绿化美化亮化等11项重点工程，计划总投资44亿元。其中，市区拆迁棚户区及国有工矿棚户区71.2万平方米，重点对市区29个地块进行改造；“暖房子”工程，将完成既有建筑节能改造100万平方米，同步改造陈旧供热管网90公里，撤并改造小锅炉房10座，配套小区环境综合整治70万平方米；城市出口改造工程，对道路进行拓宽，新建硬化、绿化、亮化，建成通化市两条迎宾大道，提升城市形象；市区绿化美化亮化工程，进一步提升市区绿化、美化、亮化档次，提升城市形象，为创建省级、国家园林城市奠定基础；市区巷路改造工程，在2011年完成50条巷路改造的基础上，继续延伸，再将改造巷路50条。

在推进城镇化进程中，我市把加快经济强镇建设作为促进城乡统筹发展的重要战略支撑和节点，加快推进经济强镇人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，初步形成了工业带动型、围城经济型、商贸中心型和资源带动型等各具特色的经济强镇群体。各地坚持项目立镇，把项目建设作为转变经济发展方式、促进产业结构调整、提高经济发展质量的重要载体和支撑。通化县二密镇投资5000万元的通化宇航商砼有限责任公司已投产达效，拟投资10亿元的吉林木材加工贸易园区项目经过三年建设，进入全面招商阶段，目前引进木材加工企业62户；东昌区金厂镇重点建设的吉林祥元镁业、吉林四环药业等项目，为推动镇域经济发展提供了强大的发展后劲；二道江区二道江乡引进巨扬再生资源、中远高温材料、宇鑫耐火材料等千万元以上项目15项，其中投资5000万元以上项目9项，为乡域经济发展注入新的活力。同时，各地区位优势、资源禀赋、产业基础，大力推进特色产业发展。通化大安镇依托丰富的矿产资源，大力发展铁石、石灰石、硅石等围钢产业，全镇现有工业企业31户，纳税超千万元以上企业4户，成为全市经济强镇的龙头。集安市太王镇、头道镇、清河镇、麻线乡深度开发人参、葡萄、五味子、蜂、菌等特色资源，发展壮大林特产品加工、中药材种植、园艺特产等特色产业。柳河县驼腰岭镇总投资3000万元的现代烟草农业园区建设项目全面投入使用，新增烤烟面积1200亩，烤烟产业成为当地富民兴镇的支柱产业。辉南县抚民镇被誉为“关东木椅第一镇”，全镇木制品企业发展到87户，年创产值1.5亿元。

经济发展助推城镇化建设，一批独具魅力的宜居城镇脱颖而出。通化县快大茂镇提出了建设城镇化“样板村”的目标，大泉源乡以打造“满朝风情古镇”为切入点，加快民俗风情村建设。梅河口市山城镇以民生为重点，实施公路沿线水泥围墙（围栏）、文化大院、农村安全饮水等“八大利民工程”和供水、供热、道路“三网”工程建设，不断增强城镇综合承载功能。柳河县柳河镇以通梅一级路为轴，重点推进柳样、柳新、柳西、柳仙沿线26个村屯建设。

本报讯（记者樊勇）7月21日一大早，通化 市纺织总厂下岗失业近10年的谷云彪，在我市首 次“创业就业服务大篷车”活动现场，仅用了十 几分钟的时间，就办取了2万元下岗职工自谋职 业小额担保贴息贷款。同时，“4050”下岗失业 人员孙世华也从市妇联办取了5000元的巾帼社区 就业小额扶持借款。这是我市深入开展“万名国 企下岗员工进民企”活动近两年来的又一新的为 民服务举措。$$ 当天，由市委宣传部、市劳动和社会保障局、 市民营经济发展局牵头，工商、地税、财政、轻工 办、总工会、妇联、工商联、郊区信用联社、东昌区 委宣传部、东昌区劳动局等13个单位和部门参加 的“创业就业服务大篷车”活动，先后深入市纺织 总厂和东昌区龙泉街道社区，围绕“树立新的就 业、创业观念，推动广大下岗失业人员进民企、进 社区、进个体创业领域、进外埠实现就业和创业” 这一主题，积极主动地为广大下岗失业人员提供 “五送”服务。一送信息：发送创业信息、致富信息、 劳动用工信息和岗位技能培训信息等；二送项目： 推出适合下岗失业人员自主创业的创业项目：三 送政策：以咨询、讲解等形式宣传创业就业的优惠 政策，包括税费减免、小额贷款、各项补贴政策等； 四送贷款：对有贷、借款需求，符合贷、借款条件的 创业者，现场办理贷、借款的相关手续；五送岗位： 组织用工单位提供用工岗位供下岗失业人员选 择、对接。$$ 在此次活动中，各单位和部门提供各类信息 3000多条；提供创业项目40多个；为1000多人次提 供相关政策咨询；发放各类宣传单近万份；共有25 个用工企业提供了63个工种、1168个用工岗位。市 纺织总厂、东昌区的老站街道、龙泉街道、东昌街 道、新站街道2000多名下岗失业人员参加了现扬 对接，达成意向性用工协议的共有328人，现场为 10人发放小额贷款20万元，有7人办取小额借款 3．5万元。