本报讯（刘海山 赵力 记者 樊勇）历时5天的“第一届中国吉 林·东北亚投资贸易博览会”，于9 月6日在长春国际会展中心圆满 结束。我市交流合作取得丰硕成 果，签约投资项目18项，总投资 额达45亿余元，其中独资项目占 80%以上。$$ 自今年4月中旬，我市紧紧围 绕“机遇、交流、合作、发展”这一 “东博会”的主题，积极做好各项 筹备工作。成立了由市长任组长 的筹备工作领导小组，落实各项 工作任务和具体责任。多次召开 专题会议，进一步抓落实。8月10 日，市委书记高广滨专门听取工 作汇报，并做出重要指示。在此期 间，我市采取“走出去”的办法，多 渠道广泛开展商务活动。先后组 团参加了“西洽会”和苏沪浙经贸 交流活动，市领导还带队赴俄罗 斯、新加坡、马来西亚、印尼、香港 等国家和地区开展招商招展活 动。同时，“请进来”开展招商招 展。邀请了中国青年企业家协会 代表团、法国葡萄酒专家、德国州 议员等经贸团组来我市考察访 问。通过“走出去”和“请进来”，邀 请到众多国内外知名客商参加了 “东博会”。在此基础上，精心布展 设计，搞好项目准备。首先强化形 象展示和项目洽谈，利用多种媒 体，集中反映我市投资环境、开放 政策、产业优势、自然资源等方面 的特点。精选出一批科技含量高、 附加值高、产业化前景好的名、 优、特产品和产业项目集中展示和 推介。重点以现代中药、绿色食品、 冶金、建材、现代制造业、旅游等行 业为主线，突出通化支柱产业、特 色产业及其产品，集中展示和推 介。市委宣部从全方位的角度，制 定了我市参加“东博会”宣传工作 方案，主要领导亲自挂帅，组织精 干编采队伍跟踪宣传报道，全面展 示通化市对外开放的新形象，让国 内外客商更多地了解通化、认识通 化，有力地促进通化与东北亚各国 之间的合作。$$ 大会开幕前两天，市委书记高 广滨、市长张勇等主要领导亲临布 展现场，在看望布展工作人员的同 时，指导参展工作，并一再表示“节 约参展，重在实效；广交朋友、互利 共赢；诚信第一、竞争开放。”在会 前第一天晚上，高广滨在长春华侨 饭店二楼会见厅热情会见俄罗斯 客人；当天下午，副市长翟宪枝在 此先后会见了香港、韩国和意大利 客商。令人兴奋的是，当日晚上6点 钟由高广滨参加的、通钢集团董事 长、总经理安凤成与合作者签约的 通钢集团重组合作项目，率先爆出 亮点。此时，与会近百家的1000多名 记者争先恐后抢抓这一具有东北 老工业基地振兴特点的重大新闻。 随之，项目与通化，通化与项目已 成为大会的关注热点。$$ 在“东博会”召开期间，我市组 团阵容庞大，远远超出了原计划的 300多人，共计500多人进军此次盛 会。全市7个县（市、区）共设37个展 位，53个企业共参展现代中药、绿色 食品、冶金、建材、现代制造业、旅 游等6大类，产品品种多达400多个。 9月2日上午，“东博会”开幕式刚一 结束，高广滨等市领导就来到通化 中心展区，热情接待每一位光临的 客人。当天下午，我市率先举行项 目推介会暨签约仪式，有12个项目 达成合作协议，其中独资10个项目， 投资达13.8亿余元。签约仪式上，香 港嘉诚国际控股有限公司总裁郑 勇在接受记者采访时说，通过“东 博会”这个载体，与通化市政府达 成了长期合作框架协定，希望通过 合作，为通化的腾飞、为老工业基 地和革命老根据地做出应有的贡 献。他表示，该公司把主要投资中 心转移到国内，重要决策在东北和 西南两块，其选择是城市和二线产 业。就通化而言，一线有通钢，希望 今后有二线产业像通钢一样，为 通化带来更大的发展。意大利得 兴工业技术（北京）有限公司商 务经理王春铭对记者说，通化此 次项目推介会暨签约仪式搞得非 常成功，由此看到了通化人在观 念上的较大转变。这次活动主要 体现两个方面，一个是速度，一 个是高度。会上签约的大批项目 足以说明，通化经济有了一定的 速度，通化人把眼光放在了一定 的高度，不仅看到全国，也看到 了亚洲，甚至全世界。

本报讯 今年，市公用局把做好棚 户区改造配套工程建设作为 一项重点工作狠抓落实。$$ 他们成立了局领导小 组，班子成员和各部门任务 明确，落实责任，并制定了工 作情况通报制度和调度制 度，强调抓好服务、搞好协 调。同时郑重承诺，新建楼房 一律实行水表出户，住户室内 自来水、煤气管道全线由市自 来水公司、市煤气公司的专业 队伍负责设计施工，保证工程 质量，保证服务到位，让老百 姓放心满意。目前，这两个公 司已经开始进入现场实地勘 察阶段，工程所需材料已基本 到位，其它各项准备工作全部 就绪。

沿着玉皇山大桥滨江西路南下 1.6公里，整个堤岸形成了一个带状 公园，在10米宽的步道上设有沿江绿 带、两个达6000多平方米的观景平台 和亲水休闲区、健身活动区。如此新 颖秀美的景观带令人满目皆新，使山 城新貌魅力剧增。$$ 总投资3600万元的滨江西路堤防 景观带工程建设，是我市新的城市规 划理念与提升城市文化品位的有效结 合，是坚持从自然风貌、人文特点出 发与适度超前推进城市建设向高档次 发展的大胆实践。这一城建重点工 程，为我市今后，的城市建设积累了宝 贵的经验。$$ 突出浑江两岸的开发建设，规划 建设精品建筑和城市标志性建筑，建 设更加秀美的浑江景观带，是我市未 来5年城市建设的重要任务。今年以 来，按照市委、市政府的统一部署， 市建委积极配合市水利局实施滨江西 路堤防景观带工程。市党政主要领导 高度重视此项工程建设，市委书记张 安顺多次深入施工现场视察，指导工 作；副市长于锡梁积极帮助协调解决 建设资金；副市长张书局就市区堤防 工作到建设工地调研。市水利局根据 我市城市建设总体规划及景观建设要 求，积极向上争取项目，将市区堤防 工程与城市景观建设有机结合，进行 了设计变更，并通过公开招标确定施工 单位。市建委组织规划部门进行规划设 计，会同市水利局制定施工方案。市水 利局、市建委还分别抽调一名班子成员 和骨干力量，成立项目部专门负责具体 工作。$$ 工程施工由省第二松花江防汛机动 抢险队和山东恒泰集团分两个标段分别 实施。由于汛期临近，在建设中近千名 建设者与时间赛跑，克服困难，忘我工 作，为我市城市建设做出了积极的努 力。省第二松花江防汛机动抢险队党委 副书记、副队长赵云龙长期带病工作， 经常挂着吊瓶在现场指挥施工；技术员 宋青海的女儿刚刚出生，为了抢工期， 他没回家看望一次。山东恒泰集团的建 设者们“五一”节期间仍然昼夜作业； 6月27日全天中雨，他们搭起大棚坚持 施工，提前完成工区施工任务。经120 多个日夜奋战，圆满完成了浆砌石挡土 墙砌筑及游览路外悬结构、观景平台混 凝土浇筑工程。截至7月9日，完成综合 工程量19.5万立方米。目前观景平台及 游览路装饰卫程巴近尾声，预计7月末 全部竣工。$$ 在施工现场，70多岁的刘崇贤老人 对记者说：“打这儿一开工，每天都来 看上一两次，盼望着早日竣工。这项工 程建得好，既能防洪又能观景，往后又 有了好去处。”

在振兴通化老工业基地进程中，市委、市 政府面对我市经济总量小，经济结构不合理， 发展速度缓慢等问题，把扩大投资规模，加快 建设步伐作为拉动经济发展、促进产业结构 调整的核心问题来抓，搭建平台，四海联姻， 千方百计地解决建设项目、资金方面的难题， 在建设规模、速度、效益方面实现了历史性的 突破，有力地推进了经济的发展。$$ 规划项目，筑巢引凤。3年来，市委、市政 府在经济建设上实施了筑巢引凤战略，围绕 主导产业、基础设施、社会事业以及生态环境 等四大领域，规划了800多个对全市经济具有 带动作用的新项目，作为招商引资的载体，面 向社会广泛推介，引进了一批战略投资合作 伙伴。其中，修正药业的格平、茂祥药业的他 唑巴坦和通钢130万吨热轧等6个项目已经竣 工投产。2005年7月，通化经济开发区被批准 为省级开发区，成为我市招商引资和项目建 设的最大平台。目前，已有18个项目在开发区 落户，其中超亿元项目9个。8月6日，机械冶金 工业园区暨我市第12个超亿元围钢 项目建设正式启动。$$ 发挥优势，内外联姻。市委、市 政府在切实抓好“里头”的同时，把 目光盯住“外头”，打好产业、资源优 势牌，广泛联姻。由市主要领导带队 组成了6个小分队，先后6次赴上海、 南京、北京、苏州、广州等地进行经贸洽谈，5 次赴俄罗斯招商招展，达成了一批合作意向。 我市企业与俄罗斯等外方共达成经贸合作项 目11个，项目金额1.965亿美元。瞄准大企业。 第一届“东博会”期间，通钢与吉林铁合金、吉 林建龙重组成功引进投资12亿元，为通钢实 现1000万吨钢的发展规划奠定了坚实基础。 根据我市钢铁、医药、食品、建材等产业优势 和资源优势，先后从新加坡、韩国、香港、北京 等国家和地区引进了一批项目，仅去年就引 进亿元以上项目17个。其中，诺氏集团2005年 实现产值4.5亿元；投资2亿元的柳河30万吨 玉米深加工项目正在建设；集安市10万吨西 洋参生产线已经开工；总投资1.7亿元，年产 20万吨克菲尔饮品项目，7月22日在市开发区 开工建设。$$ 扩大投资，增强后劲。市委、市政府把今 年确定为“项目建设年”，并于2月6日召开了 动员大会，确定了全年固定资产投资任务，围 绕新一轮项目建设，组织开展大招商活动。市 级领导实行包保责任制，对市直100个部门、 市开发区及部分驻通省属企业单位逐一落实 了招商引资任务，并组成7个督查小组跟踪督 查。各县（市、区）也都采取积极有效的措施， 落实项目建设和招商引资任务。上半年，全市 已有644个项目开工建设，其中在建项目同比 增长1.3倍，新建项目增长1.4倍，工业投资增 长87.8%，开工亿元以上项目59项，是上年同 期的3倍；实现地区生产总值99.7亿元，同比 增长16.2%，增幅居全省第三位；完成全口径 财政收入14.1亿元，同比增长14.9%，地方级 财政收入实现6.5亿元，同比增长50.5%，增幅 居全省第二位。“十一五”期间，全市固定资产 投资总规模将突破1000亿元。

$F编者按$E： $T当我国经济发展的三大轴 心--珠三角、长三角和环渤海地 区以强劲的经济带动力从南到北向 前推进的时候，市委、市政府面对新 的发展形势，解放思想，抢抓机遇， 超前谋划，科学发展，围绕振兴通化 老工业基地的工作实际，提出了“抓 发展、抓重点，抓落实”的工作要求。 把发展作为第一要务，把工作重心 转移到重点项目建设上来，带领全 市广大干部群众积极投身振兴通化 老工业基地建设之中，咬住项目建 设不放松。经过几年的不懈努力，全 市项目建设突飞猛进，经济发展快 速前行。本报从即日起，陆续刊发系 列报道——“振兴通化之旅”，以展 示我市经济建设的成就和经验，推 进快速发展。$E$$ 进入新世纪以来，面对国内新一 轮经济发展大潮，市委、市政府从我市 的实际情况出发，解放思想，抢抓机 遇，掀起了新一轮振兴通化经济的创 业热潮。$$ 超前谋划上项目。2003年5月27 日，在市委召开的全市千名领导干部 参加的动员大会上，市委书记高广滨 明确指出：项目建设是经济建设的重 中之重：是抓经济发展后劲的关键所 在；是发展壮大支柱产业、培育新的优 势产业、增强经济抗风险能力的现实 选择；是实现总量增加，财政增强、企 业增效、百姓增收的有效载体，必须咬 住重点项目建设不放松。早在国家实 施东北等老工业基地振兴战略之前， 市委、市政府就立足于我市的支柱产 业、产业优势和资源优势谋划项目建 设，落实责任制，明确抓项目的工作思 路和措施。2003年，市委、市政府确定 了25个重点项目，总投资81.3亿元。其 中，围绕医药、冶金、食品三大支柱产 业上新项目达14个，项目投资达63.2 亿元；投资亿元以上的项目17个。在项 目建设上迈出了关键的一步。$$ 抢抓机遇上层次。国家实施东北 等老工业基地振兴战略以后，市委、市 政府抓住这一千载难逢的机遇，围绕 “医药城”、“钢铁城”、“葡萄酒城”建设 和高技术产业化、基础设施建设等重 点领域的发展，组织规划了一批对全 市经济具有带动作用的新项目、大项 目，并积极向上争取振兴东北老工业 基地的相关政策。2004年，全市共续 建、新建投资超千万元的项目135项， 项目总投资181.9亿元。其中，工业项目 67项，农业产业化项目6项，高科技项 目12项，基础设施项目41项；固定资产 投资比上年增长27.2%。2005年，全市 完成固定资产投资111亿元，比上年翻 了一番，增幅居全省第一位。今年上半 年，全市完成固定资产投资51.7亿元， 同比增长81.5%。目前，全市有100个投 资亿元以上的重点项目被纳入省发改 委的重点项目库，有23个项目被列入 国家老工业基地国债项目和高技术专 项。我市项目建设跃上了一个新台阶。$$ 狠抓落实出实招。按照市委、市政 府提出的“抓发展，抓重点，抓落实”的 工作要求，全面推进项目建设。我市建立 了重点项目建设责任制和重大项目推进 制度。实行了一个项目、一个领导，一个 推进组，一抓到底的工作机制。对25个重 点项目，分别确定由16名市级领导、25个 责任部门负责联系。同时，在各级党组织 和党员中开展为重点项目建设做贡献活 动，全市11万名党员积极参与活动，并狠 抓软环境建设，对市直机关进行“纪律、 作风、形象”集中教育整顿，39个执法执 纪部门向社会作出了公开承诺。市委、市 政府还出台了5项具体规定，把市行政投 诉举报中心建成通化经济的“110”、通化 经济工作的信访办。今年，又在全市组织 开展了轰轰烈烈的“项目建设年”活动。 通过这些切实有力的措施，有效地促进 了项目建设工作的落实。目前，全市投资 超亿元的生产型大项目已经达到134个。 这些项目建成达产后，新增产值和利税 相当于再造一个通化!

在振兴通化的创业热潮中，我市民 营经济平均以每年20%的速度递增。目 前，民营经济总量占全市GDP的60%，贡 献率占财政收入的50%。谈到我市民营 经济的发展，市中小企业管理局局长张 会清说：“我市民营经济的发展得益于思 想观念的转变，得益于市委、市政府的重 视，得益于外力扶持和全民参与。”$$ 解放思想兴民企。随着经济体制改 革的深入，南方经济发达地区的民营经 济异军突起，我市发展民营经济的呼声 也越来越高。但由于受传统所有制观念 的影响，民营经济发展艰难。为了给民营 经济发展创造良好的舆论氛围，提供思 想、政策支持，多年来市委、市政府多次 组织开展解放思想大讨论，放胆发展民 营经济。2004年，召开了10万余人参加的 全民创业广播电视动员大会，并持续开 展了全民创业大讨论，较好地解决了广 大干部群众所有制观念、发展观念、就业 观念的转变。制定了扶持民营经济发展 的政策规定，还开展了“创业先锋”评比 表彰活动，使民营经济在政治上有地位， 发展上有政策，法律上有保障。在机关干 部中开展了领办、创办企业活动，鼓励机 关干部下海创业，已有20多名县级以上 领导干部，400多名科局级干部投身创业 一线，被誉为“通化现象”，有效地促进了 民营经济快速发展。目前，全市民营经济 总户数达到5.4万户，民营企业1300多 户。$$ 实施“三城战略”上规模。民营经济 的发展，不仅是一场深刻的思想观念、经 济体制的革命，也对党委和政府的工作 提出了新的要求。市委、市政府根据我市 经济发展形势和资源优势，提出了建设 “医药城、钢铁城、葡萄酒城”的发展战 略，不仅促进了我市支柱产业的发展，也 为民营经济提供了发展平台。早在90年 代中叶，我市就提出了“医药工业、医药 商贸、医药科研、医药教育、中药材基地” 五位一体的医药城建设构想和规划，不 断加强医药城的规划建设，形成了医药骨 干企业群体，开发了一批科技含量较高的 医药产品，建设了长白山中药材基地，造 就了一批经营管理和专业技术人员，形成 了比较稳固的市场营销网络，医药产业实 现了跨越式的发展，医药工业各项主要经 济指标居全省第一。在“钢铁城”建设中， 市委、市政府提出了发展“围钢经济”的要 求，围绕钢铁下游产品深加工方面组织谋 划了7大类67个围钢项目，总投资60.7亿 元，为民营经济发展提供了新的空间。全 市葡萄酒产业也初具规模，年产量达3.5万 吨，占全国的8.1%。$$ 强化服务促发展。市委、市政府把社 会化服务体系建设作为加快 民营经济发展的重要保障，不 断强化服务措施。成立了中小 企业创业辅导指导协调小组、 设立了专项扶持资金、建立了 中小企业信用担保中心，还出 台了《关于加快民营经济发 展，推进全民创业的若干规定》等相关政 策，放宽了市场准入条件，在扶小、扶优、 扶大、扶强企业方面给予优惠，不断完善 服务体系建设，全市已经形成了公共性服 务、公益性服务和商业性服务三大类组成 的中小企业社会化服务体系。其中，仅民 营科研机构就达103户，专业人员近4000 人。这些中介服务组织围绕民营经济发展 提供信息、技术创新、培训、新岗位就业、 市场开发和法律等一系列服务，促进了民 营经济的健康发展。全市已有36户民营企 业被列入省级以上高新技术企业。其中， 国家重点高新技术企业15户。去年，我市 还被列为全国创业辅导重点城市。

本报讯 3月23日，居住在东昌区保安 路和市机砖厂6栋住宅楼里的居民 们喜上眉梢，困扰多年吃水难的问 题终于解决了，他们分别用大红纸 写上情真意切的感谢信送到市公用 局和市自来水公司。有位叫刘明华 的老大娘紧紧握住施工工人的手 说：“你们不顾大冷天儿为我们改造 管道，真是做了件大好事啊!” 改善和解决部分群众吃水难问 题是市委、市政府今年确定的全市 重点工程项目。市公用局成立了重 点工程建设领导小组，局长亲自挂 帅，落实工作责任，做到早部署、早 落实。春节刚过，承担施工任务的市 自来水公司就开始对老旧楼房进行 普查登记，提前设计施工方案、准备 工程材料。本着让群众早受益的原 则，他们克服天气寒冷、施工条件艰 苦等实际困难，于3月20日正式拉开了 市区供水改造工程建设序幕，比原计 划提前了20天。 据了解，从2004年下半年开始，市 公用局开始实施市区老旧楼房地沟管 线改造工程，先后已改造了400栋老旧 楼房。改造后，管道漏失率下降，供水 压力提高，市区每天供水量由过去的 12.8万吨下降为12.3万吨，一年节水 183万吨；水源泵站300千瓦时的水泵 及市区12个二次加压站不再运行，一 年还节约用电249万度。地沟管线改造 也大大降低了生产成本，经测算，市自 来水公司由此每年节约生产成本321 万元。 今年，市公用局将投资3010万元， 对200栋老旧楼房的地沟供水管线及 50户公企用水户的老旧管网进行改 造，改善和解决高层居民8100户、 28000人吃水难问题。