本报讯5月27 日上午，总投资13亿元的通化金贡源米 业申美合资叶面肥及优质稻米项目，在 通化县工业集中区正式开工建设。这标 志着通化县工业集中区在投资超亿元大 项目的引进上又实现了新的突破。市领 导张安顺、张作福、赵贵霖、周强、巩 爱平及通化县领导参加项目开工庆典仪 式，并为项目建设奠基。$$ 据介绍，通化金贡源米业有限公 司是通化吉星燃油销售公司与美国 新宝佳农业研发中心共同组建的集 科研、生产、销售，应用于一体的高科 技农业产业化龙头企业。企业主营优质 米和有机肥两项业务，采取公司+科 研+基地的先进运作方式，实行产业链 条式滚动发展横式，两项业务相辅相 成、互相促进。其企业生产规模为年产 氨基酸叶面肥15000吨，年加工有机稻 米20000吨，年创税金可达1500万元以 上。该项目年末可正式投产，目前优 质水稻订单任务已基本完成。

本报讯（记者田红喆 樊勇）3月29日， 市先进性教育活动领导小组召开全体会议， 听取教育活动进展情况汇报，安排部署下一 步工作。市领导高广滨、黄兴、尹怀、管伟新、 齐晓光出席会议并讲话。$$ 会议指出，要继续抓好“回头看”工作。 根据存在的问题要逐个部门进行检查，帮 助、督促其尽快整改，对相对薄弱的部门进行 重点抽查。突出检查基础工作、学时要求和覆 盖面、主题实践活动、先进性具体要求大讨论 等。对党员应知应会的内容进行强化培训，开 展好征求意见工作。通过公开征求意见电话、 在通化日报设立征求意见栏、设立征求意见箱 等措施，扩大征求意见面。要继续加大宣传力 度，在抓好新闻媒体宣传的同时，加强社会宣 传和部门（单位）宣传工作。征求意见要“广”， 相互谈心要“透”，党性分析材料要“深”，专题 生活会标准要“高”，提出评议意见要“准”，反 馈评议意见要“实”，通报评议情况要“真”。同 时，要切实搞好党支部书记的培训工作。$$ 高广滨就下一步教育活动，着重提出三个 结合：各级党委和广大党员干部要高度重视教 育活动与通化工作实际相结合；要围绕发展这 一中心，与通化的发展、党的建设、群众关注的 热点相结合；要注意形式和内容的有机结合， 形式要为内容服务，特别是在转段过程中，严 格按规定动作开展教育，广泛征求意见。要在 教育活动中充分展示通化的新亮点和特色。

山，还是龙岗山；河，还是一统河；城，不再是过去的柳河城。

2008年，柳河县成功申创“省级卫生城”以来，大力实施“环境立县”发展战略，围绕创建国家卫生城标准，按照“一带三区”城市发展格局，累计投资20多亿元，打造一统河景观带、改造老城区、拓展新城区、高标准建设工业集中区，集中实施了路网、供水、供热、燃气、污水、垃圾、棚户区改造、“暖房子”工程等一大批城市基础设施建设项目，城市承载能力和群众幸福指数得到明显提升。

今年，柳河县集中实施道路硬化、桥梁建设、绿化、亮化、棚户区整治、楼院整治等12项重点工程，目前已投入建设资金6100余万元。其中，对老城区街路进行了全面硬化整修，重点对412条、37.1万平方米巷路胡同进行硬化维修，县城道路硬化率达到98%；相继完成了5座桥梁建设和3座桥梁改造工程，3座桥梁正在施工中，竣工后城区将实现“一带三区”九桥相连的交通布局；集中实施“拆房还绿、拆墙透绿、见缝插绿”工程，完成56984平方米绿化美化，城区绿化覆盖率达到32%，人均公共绿地面积达到9.2平方米，老城新区道路两侧移植树木2.4万株，栽植绿化带2.5万延长米，一统河景观带移植树木5000余株，新建绿化景观30余处，对5个城区广场实施草坪绿化3万平方米，新落成的湿地公园成为集生态景观、绿地碧水为一体的天然氧吧；目前全县路灯、景观灯亮灯率达100%；总投资1.1亿元、日处理污水能力达3万吨的污水处理厂扩建工程正在推进，已建成的垃圾处理场项目，日可处理生活垃圾180吨,日处理渗滤液50吨，极大地提升了环卫机械作业水平；通过城市供水、供气、供热工程建设，日供水能力由过去的1.3万吨提高到3.3万吨，城市居民燃气入户率达100%，县城集中供热能力达到700万平方米。同时，投资1.6亿元，实施城市安居工程，改造面积100.71万平方米；加强私搭乱建治理力度，有效改善了棚户区3000余户居民的生产生活环境。

环境是生产力，更是竞争力，“一带三区”将补潜能“短板”。一带三区”建设，不仅有效提高了城市品位、塑造了柳河新形象，更进一步改善了投资环境、推动项目建设和民营经济发展，为增强柳河发展后劲、积蓄发展潜能奠定了坚实基础。其中，高标准建设工业集中区，确保建设面积达3.2平方公里，加快路网、供水、供热、供电等基础设施建设，达到“七通一平”标准，使开发区成为设施完备、功能齐全的项目承接平台。广东大光集团中晟制药负责人陈丽英感慨道：“因机缘巧合，大光集团到柳河县进行项目考察，考察过程中，我们被柳河优越的地理位置、良好的发展环境所吸引，最终我们选择落户柳河工业集中区。”柳河镇位于城区，“一带三区”发展格局为其招商引资、项目建设破解“短板”瓶颈，并释放出了巨大的潜能。他们结合区位优势和产业特点，注重搭建项目平台、优化承载环境，把环境建设作为安商之本。一年时间共引进12个新建项目、完成9个续建项目，实际投资额达4.026亿元。特别是宏益尾矿等3个科技型项目、宏湖饮品等7个税源型项目的建设，有力地推动了全镇经济持续健康发展。今年上半年，全镇财政收入实现1.03亿元，完成年计划的95%，预计年底将达到1.44亿元，完成年计划的132%。

打开中国版图，从东北角到西北角，一方是如火如荼的“振兴东北”，一方是只争朝夕的“西部大开发”。虽说两地相距遥远，但在大开放、大开发、大建设、大发展的滚滚洪流中，无处不升腾着踏浪飞舟、百舸争流、厚积薄发的力量。

2010年盛夏，当新一轮对口援疆的号角再次吹响，“通化援疆人”肩负重任，豪情满怀，带着“振兴东北”崭新的理念，毅然投身于“西部大开发”的实践中。他们紧紧围绕发展和民生，坚持“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”、“支援”与“互利”相结合，因地制宜，突出重点，咬定项目建设不放松。三年来共投入援疆资金6894.05万元，实施援疆项目36项，有效推进了布尔津县跨越式发展和长治久安。

布尔津，中国西北角的一个边城，虽然地处茫茫戈壁、亘古荒原，但那里依然充满了绿的气息、童话般的意境。据布尔津县志记载，“布尔津”是卫拉特蒙古语，因滨河而得名。

这里有雄厚的自然资源和矿产资源，由于地广人稀等因素，导致经济发展总量小。2009年全县生产总值只有9.74亿元，人均生产总值15095元，一般预算地方级财政收入9546万元，农牧民人均收入4997元，比全国平均水平低156元。以牧为主、农牧结合是布尔津县农牧民的主要经济来源，主要农作物有黄豆、玉米、油葵、甜菜、瓜果蔬菜等，因农牧民都是单一作业，没有形成多种经营和专业合作经营，致使抵御自然灾害能力弱，其中黄豆亩产量仅是内地产量的一半，制约了农牧民的收入。布尔津是新疆水利资源十分丰沛的区域之一，大小湖泊319个，境内拥有以额尔齐斯河和布尔津河为主要干流的众多河系，但资源并未得以充分合理利用，亟待解决大型控制性水利工程，从根本上保障耕地、草场灌溉问题。由于财力不足，县城基础设施建设不完善，城市综合服务功能薄弱，新农村建设缓慢。

项目建设有的放矢，真情援疆大有作为。三年来，吉林省投入援疆资金2834万元，援建1408户安居富民房、1297户定居兴牧房及配套基础设施，为农牧民搭建起了幸福之家。通化市援疆工作队坚持把民生工作放在突出位置，每年安排60%以上的资金用于安居定居工程，其中援建的萨尔库木新村牧民定居点成为示范工程；援建的城镇防洪应急工程，使防洪能力由5年一遇提高到30年一遇，被布尔津城镇居民誉为“生命之堤”。他们有效发挥比较优势，强力推进各项社会事业快速发展。投入援疆资金400万元新建县教育园区实验楼项目；通化市大企业捐资50万元建设萨尔库木牧民定居新村“双语幼儿园”；吉林省团委捐资20万元建设哈太村“双语幼儿园”；投入225万元援建布尔津县广电新闻宣传中心；投入90万元援建布尔津县社会福利中心；投入40万元用于布尔津县冲乎尔镇雨雪灾害受损房屋重建。为提高基层组织建设水平，他们加大基层基础设施建设力度，投入援疆资金104万元，帮助布尔津镇白山布社区、友谊峰社区解决了900平方米的基层组织办公活动场所，让社区居民有了更好的活动场所；投入230万元援建1289平方米的布尔津镇切克台村村委会综合服务楼“长白山社区”，切实增强了服务基层能力；投入30万元援建200平方米的窝依莫克乡阿勒特拜村委会办公室。同时，积极推进司法维稳工程，投入230万元援建布尔津县人民检察院技侦业务用房，吉林省人民检察院捐赠价值100万元的同步摄像录音办案设备，通化市人民检察院出资30万元援助网络建设；通化市中级人民法院和全市基层法院出资80万元援助布尔津县人民法院基础设施建设。

本报讯（徐金芝 记者樊勇）在先进性教育活动中， 东昌区针对查找出来的实际问题，制定整改措施，明确整 改时限，落实整改责任，以突出“四改”促进提高。$$ 重点问题抓紧改。拟定了对全区58个行政职能部门 进行招商引资工作培训计划，完善招商网，确定围绕加工 贸易为主体招商、农业产业化招商、医药产业招商、以台 商为主攻方向招商、会展招商、委托招商、网络招商等7 个重点，落实工作责任制。组建了党员项目运作队伍和党 员专业招商小分队，由主要领导亲自带队外出招商。目 前，投资2亿元的200万吨凝石项目、投资1．99亿元的通化 茂祥药业他唑巴坦、头孢抗生素原料及粉针生产线等一批 重点项目已进入紧张建设阶段。$$ 突出问题立即改。针对机关作风建设、干部队伍建 设、基层组织建设等问题，东昌区组织开展了“保持先进 性，岗位做标兵”竞赛活动，制定了考勤、奖惩、学习等 8项制度，将推行的“五条禁令”制作成统一的警示牌分 别发放到区直各部门。在此基础上，健全完善了干部选拔 任用票决制、公示制、试用期制等一整套操作规程。$$ 热点问题及时改。针对农资价格上涨、乡土人才培 养、劳务输出缓慢等问题，他们组织专门力量进行专项整 顿，使农资价格得到有效控制。同时，对两乡一镇24名具 有代表性的农村乡土人才颁发了专业技术职称证书，并投 资6万余元，完善了实用人才培训基地。加大劳务输出力 度，现已转移农村劳力5080人，实现劳务收入2443万元。$$ 难点问题逐步改。着力解决农村社保覆盖面不够广 泛、补助标准偏低以及城市失业人员就业难等问题，建立 了3项救助基金和6种救助方式。在调查摸底的基础上，区 民政局筹措农村低保救助资金11．2万元，扩大了农村五保 户、特困户救助范围；区劳动和社会保障局依托社区服务 平台，新增城镇就业岗位1240个。其中，帮助100多名 “4050”下岗失业人员实现了再就业。

共建27载，军民鱼水情深。二道江区自1985年建区以来，始终与驻军部队“同呼吸、共命运、心连心”。目前，全区党政机关、企事业单位双拥基层机构达75个，结成军民共建对子14个，军民共建基地12个，形成了党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的组织体系和网络，双拥工作已成为加快和谐社会建设的强动力。

区委、区政府坚持秉承“爱兵爱在兵心间、支军支到最前沿”的理念，把拥军着力点放在提高部队战斗力、丰富部队业余生活、解决官兵实际困难上。近年来，共为驻军65368部队赠送慰问金、慰问品折合人民币约60余万元，投入部队正规化建设资金120余万元。投资60余万元修建的占地面积达9000平方米，集休闲、娱乐、健身于一体的现代化园林，被官兵们亲切地称为“和谐园”；免费为部队举办电脑、种植养殖、厨师等级、电大函授等各类培训，共有835人次接受了教育培训；先后为部队投资近70万元，购置电脑220余台，图书2.2万册，送去了精神粮食；每年组织100名优秀士兵到区属重点企业、农特产品生产基地参观学习、体验生活，积累知识。同时，努力提高在乡老兵的优抚待遇。重点优抚对象有30%享受区财政局、区民政局、区卫生局等联合下发的“医疗减免证”，可100%报销医疗费。每年列支20余万元用于各乡镇街优抚对象的住房补助以及生活困难补助。几年来，区民政局累计为优抚对象送去扶贫款4.2万元，生产用种子、化肥等物资平均每人达到4000元，并帮助解决子女就业3人。今年5月，他们投入3万多元组织全局机关干部为93岁的老兵王发成家修缮房屋。老人感慨道：“没有共产党领导，没有大家的关心照顾，俺活不到这把年纪。”今年上半年，仅鸭园镇就为老兵体检并发放药品投入2.13万元，为5户老兵修缮房屋投入1.6万元，发放临时生活补助1150元，发放各项优抚金总计11.5万元。目前，区领导及乡（镇）街、部门等包保在乡重点优抚对象87户，全部实现脱贫目标。委区、区政府还从驻军部队最需要解决的问题入手，想方设法安置部队军转干部和退役军人，妥善安置和主动接收随军家属就业，从根本上解除现役军人的后顾之忧。几年来，共安置转业干部、退役士兵30余名，其中2人走上乡（局）级领导岗位，将9名军人家属安置在事业单位，有5名无军籍退休职工按事业单位离退休职工医疗保险标准纳入基本医疗保险，为336名退役士兵发放54.7万元生活费。

与时俱进，拥政爱民。驻军65368部队以支援地方经济建设、加快和谐社会建设为己任，积极主动为第二故乡做贡献。近年来，在农村退耕还林工程建设中，植树造林3000亩、120万棵；在城区环境建设中，植绿化树5万棵，修路20余公里，清运垃圾、河淤、积雪5400余立方米，清理边沟5.4公里，修建草坪绿地1.5万平方米，参与棚户区改造拆迁房屋3500余间。在农村新居工程和在乡老兵安居工程建设中，捐资10万余元，解决红砖5万块，木屋架20榀；帮助16户贫困户修建了住房，为3户在乡老兵建新房；援建农村自来水惠及人口3000余人。在围钢经济建设中，全员出动为工业经济开发区筑江堤奋战7昼夜，完成堤段3公里，动用土石方22.5万立方米。同时，他们时刻把人民群众冷暖挂在心上，其中有6名“兵儿子”坚持常年照顾10位空巢老人，他们的感人事迹在社会上引起强烈反响。官兵们还与20名贫困大学生、27名中小学生结成帮扶对子，共资助36万余元。急难险重见真情。在面对2010年“7.31”特大洪灾的战斗中，部队官兵连续奋战13个小时，成功完成了10余项抢险任务，共转移疏散群众1260余人，解救被困群众43人，加固堤坝约2600延长米，封堵决口、渗水等险段10多处。

二道江区人武部充分发挥自身优势，积极参与拥政爱民活动。去年以来，他们包保4户特困户，帮扶4户回迁户，资助3名困难学生，与一名孤寡老人和一名在乡老兵结成对子。其中鸭园镇西热村吕明兰早年丧夫、年迈多病，并有两个智障儿子。区人武部除资助3000元生活费用，还组织民兵帮助修缮房屋、提供粮油衣物和老人日常医疗用药。

携手与时进，军民心连心。区委、区政府与驻军65368部队被省委、省政府、省军区授予“双拥共建工作先进单位”、“全省军（警）民共建精神文明先进单位”等称号。

本报讯（记者田广鹏 樊勇）6月27日 下午，市会议中心掌声阵阵，气氛热烈。 市委、市政府在这里召开全市银行与企业 对接签约大会。市长张安顺发表讲话；副 市长巩爱平主持会议。市领导管伟新、马 长海、张吉贵出席会议。各商业银行与8 户企业分别签订协议及合同贷款11.5亿 元。$$ 这次大会，是继全省工业提速增效暨 民营经济腾飞银企对接大会之后的一次求 真务实直面兑现的会议。据介绍，自3月份 以来，市有关领导历时两个半月，同人民银 行、银监局和各家专业银行，深入企业摸底 调查、筛选项目、完善条件、核实需求、积极 申报，使全市的银企对接工作在国有专业 银行“零授权”和地方金融机构单一法人改 革的关键时期，顺利完成了第一轮银企对 接工作，从而开创了政府搭台、银企互动、 共谋发展的新局面。目前，全市已有51户企 业的流动资金和18个项目的建设资金分别 与8家商业银行达成贷款协议、贷款合同及 意向金额373370万元；其中流动资金贷款合 同及意向金额206220万元；项目建设贷款合 同及意向金额167150万元。$$ 张安顺在讲话中，首先肯定了全市各银 行为通化经济社会发展做出的巨大贡献，并 指出，这次银企对接大会，主要是适应新形 势、新任务的要求，加强和改进金融服务，开 展银企对接合作，密切银企关系，解决企业资 金困难，进一步推动工业提速增效。因此，要 统一思想，充分认识做好银企对接工作的重 要性。市直部门、各县（市、区）、市开发区和银 行机构要高度重视，迅速行动，进一步加强团 结与协作，实现共同发展与双赢。$$ 张安顺指出，实现通化又好又快发展，必 须充分发挥工业经济主导作用，加快工业化 进程。当前，全市工业经济保持了较好发展势 头，但也要看到，当前流动资金短缺制约了工 业增长和中小企业发展。对此，要组织金融机 构与企业密切合作，按照“机遇共抓、风险共 担、信誉共建、利益共享”的原则，大力提高企 业诚信，搭建有效合作平台，开展银企对接。 改进金融服务，使银企双方良性互动，共同发 展。要突出重点，千方百计满足企业流动资金 需要。有关部门和金融机构要逐户进行研究 对接，摸清企业情况，了解企业需求。对有生 产能力、有市场订单、有经济效益的企业和产 品，只要企业有需求，就要确保其流动资金需 要。企业要抓住市场机遇，组织好生产，促进 自身发展，按时归还贷款，为全市工业增效做 出贡献。$$ 张安顺要求，要提高效能，充分发挥信用 担保机构作用。进一步完善中小企业信用担 保体系，扩大担保能力和信用规模，努力增加 担保机构的资本金注入。银行金融机构要建 立担保贷款“绿色通道”，提高审贷效率。要改 善环境，加快建立完善的信用体系。企业要讲 诚信，银行要讲服务。对不讲诚信的企业.要 采取法律、经济和行政措施进行惩戒。要结合 建设服务型政府，构建诚信政府，改善金融环 境，吸引更多的资本集聚通化。$$ 张安顺强调，要精心组织，认真抓好银企 对接工作的推进落实。市直有关部门、各县 （市、区）和市开发区要积极为银企合作搭建 平台，帮助企业做好项目培育和筛选论证工 作，切实为各银行开展业务创造条件。同时， 希望各银行进一步加大对通化市的支持力 度，扩大信贷规模，拉长银企合作链条，形成 长效合作机制。有关部门和银行、企业要明确 责任人，对达成贷款意向的项目进行跟踪落 实和调度，针对存在的问题，加强沟通和协 调，力求使银企对接取得实效。要积极探索建 立政府加强协调引导、有关部门联系扶持、金 融机构主动服务、企业诚信发展“四位一体” 的联动机制，实现银企对接的经常化、制度化 和规范化。$$ 会上，市政府副秘书长、经委主任钟安堂 宣读了《市政府关于落实省银企对接会议情 况的通报》；市人民银行和各商业银行负责人 及部分企业经营者作大会发言；各商业银行 与益盛药业、通钢股份公司等8户企业签约。$$ 各县（市、区）和市开发区主要领导，市直 有关部门、各金融部门的负责人及部分企业 经营者参加会议。

本报讯（实习生王伟 记者樊 勇）7月5日，市政府召开全市2005 年度“慈善救助双日捐”行动动员大 会，并表彰2004年度市直“慈善救助 双日捐”工作先进单位和优秀组织 者。$$ 今年“慈善救助双日捐”行动本 着依法捐赠，鼓励奉献，努力做到应 捐尽捐的原则，以各县（市、区）为单 位进行组织，在全市范围内集中时 间统一开展。捐赠的对象包括党政机 关、企事业单位、民营企业、社会团体、 学校、部队等单位的干部、职工以及个 体工商业户和社会上其他有经济收入 的单位和个人。此次行动自即日起分 为宣传发动、捐赠接收、捐赠收尾三个 阶段，于本月底结束，捐赠组织工作由 市、县两级组织实施。$$ 会议要求，符合捐赠条件的个人， 提倡捐赠两天的经济收入。按每人实 发的月工资总额除以22天，再乘以2 天，即为捐赠参考标准。各类生产、经 营和娱乐性质的企业单位（包括国有 企业、民营企业、私营企业、股份制企 业）及个体工商户，捐赠两天的经济收 入。会议还出台了优惠政策及奖励条 件，明确了捐赠款的接收方式和善款 管理使用的具体事宜。$$ 近年来，我市通过“98抗洪”、“千 人微笑、万人站起来”、“老兵医疗康复 行动”、农村“新居工程”、“捐资助学”、 “慈善救助双日捐”等主题捐赠活动， 筹集了数千万元善款和物资。这些善 款在农村“新居工程”、助学、助医、助 困、助孤等方面发挥了重要作用，全市 受益群众达10余万人。$$ 会上，市政府对2004年度在“慈善 救助双日捐”工作中涌现出的通钢集 团公司等21个先进单位和崔杰等75名 优秀组织者予以表彰。

本报讯（记者姜华 樊勇） 到7月未统计，全市共有60户国 有工业企业完成改制重组任务或 依法进入破产程序，完成计划的 84.5%。其中，通化县、东昌区、 二道江区、柳河县完成攻坚任 务；市直完成17户，占计划19户 的89.5%；梅河口市完成10户， 占计划13户的76.9%；辉南县完 成9户，占计划12户的75%；集安 市完成5户，占计划8户的62.5%。 已完成改革企业共安置职工 23356人，涉及改革总成本54723.4 万元，其中企业资产变现40285万 元，现金支付14438.4万元，化解金 融债务38514万元；全市剩余11户 国有工业企业改制重组工作正在操 作过程中。$$ 今年上半年，各地、各部门围 绕摸底调查、制定政策、理顺关 系、搭建平台、规范操作的工作方 法，上下联动、合力攻坚。市财政 局、劳动和社会保障局、国土资源 局、国税局、地税局、工商局、社 会保险公司等所涉部门，顾全大 局，研究出台支持国企改革的优惠 政策，在财政、税收、土地、劳动 和社会保障、工商等6个方面制定 了45条意见，并把筹措改革成本作 为头等大事来抓。到6月末，市、 县两级财政已投入4666万元用于支 持国企改革。同时，积极参加了在 长春举行的“中国.吉林国有企业 改革产权暨项目招商大会”，促成 了23个项目的产权转让招商合作 在大会上正式签约的有9户产权转 让项目总投资为2.95亿元，5户招商 引资项目总投资为3.74亿元。