本报讯7月18日上午，通化白鸡腰国家森 林公园隆重举行“白鸡峰会馆落成典礼暨白鸡峰旅游推介会”。 市领导赵贵霖、管伟新、齐晓光、周强、马长辉、张吉贵及市检 察院检察长汪兆奎为白鸡峰会馆落成剪彩。来自市直有关部门及 各县(市、区)相关部门的领导到会祝贺。$$ 副市长马长辉代表市政府发表热情洋溢的讲话。他说，大力 发展森林旅游业，既是市委、市政府做出的重大决策，也是拉动 通化经济和杜会发展的巨大优势和潜力；通过白鸡峰旅游推介会 活动，不仅充分展示了我市丰富的自然资源和旅游资源，促进林 业和社会各界的进一步交流与合作，同时也进一步唤起了人们走 进森林回归自然的热情，增强人们关注森林、保护生态的现代意 识。$$ 白鸡腰森林公园是1993年经国家批准的国家级森林公园。园 内森林茂密，原始植被完整，山奇水秀、景色怡人，具有独特的 森林旅游资源。近年来，市林业部门突出特色，紧紧围绕开发大 旅游的目标，依托独特的自然资源优势，投资2000多万元，将白 鸡腰公园开发建设成集国家级森林公园与长自山动植物科技示范 园区为一体的综合性园区。目前已开发建设4条沟系和珍贵树种 造林等4个示范区及林下药材栽培等4个基地。同时配套开发了诸 多自然景观，使之成为我市生态旅游的新亮点。$$ 据介绍，近年来我市旅游产业发展迅速，其势头一路看好， 景区知名度逐年提高，游客不断增加，仅去年就达3万多人次。 旅游业已成为我市经济可持续发展的优势产业。

本报讯5月30日，市政 府在柳河县召开全市春季植树造林绿化现场 会，进一步研究新形势下造林绿化工作新思路 和措施，安排部署今后一个时期造林绿化工 作，并推广柳河经验。副市长张书局参加会议 并讲话。$$ 据介绍，今年全市春季植树造林创历史新 高，完成各类造林21.1万亩，占计划的140%；完 成封山育林54万亩，占计划的100%；完成补植 造林22.5万亩，占计划的205%；新建义务植树基 地89个，面积226公顷，占计划的567%；完成义 务植树872.6万株，占计划的108%。同时，县城新 增绿地面积16.6万亩，占计划的830%；乡路绿化完 成1431公里，占计划的409%；村屯绿化完成84个， 占计划的105%。$$ 在现场会上记者了解到，柳河县将2007年确定 为“造林绿化年”，提出了举全县之力开展大规模 造林绿化工程建设的战略，县党政主要领导亲自 挂帅，靠前指挥，层层落实了一包3年的工作责任 制。4月份以来，全县已完成各类更新造林面积 76075亩，占全市造林面积的三分之一以上。在柳 南乡通沟村北山、五道沟镇大青沟村弯沟和柳河 镇柳树村等地的停耕还林地，记者看到这里已完 全栽满了各种树苗，山坡郁郁葱葱、苗木行距有 序，树苗成活率达98%以上。 就做好今后造林绿化工作，张书局要求各地、 各部门党政主要领导要认识到位，积极组织和实施好“关 注森林”活动，切实落实好全市“十一五”造林绿化规 划，全力推进我市林业生态建设。要突出重点，抓住关 键。继续抓好林地清理，切实保护好林业赖以生存的资 源。要加强对更新造林的监督和管理，尤其是要加大对集 体林更新造林的监督管理力度，防止出现砍一块林木，丢 一片林地问题的继续发生。今后凡采伐后不更新造林以及 造林质量达不到要求的，都要停止下一个年度的林业采 伐。同时，要落实好、考核好各项指标。加大管护力度， 搞好病虫害防治，严厉打击乱砍盗伐不法行为。要继续把 深化林权制度改革，作为推动造林绿化工作和振兴林业的 根本措施来抓。已经完成集体林林权制度改革的乡村，要 按照中央关于加快林业改革的精神搞好完善提高，没有进 行改革的要力争在明年全部完成改革任务。要继续完善各 项扶持政策，积极引导非公有制林业的发展。要坚持“谁 造谁有”，“谁经营，谁受益”的政策，积极鼓励农民和 各界人士承包、购买、租赁林地造林，落实林木处置权和 收益权。各地要切实加强领导，狠抓落实，继续加大宣传 力度，营造浓厚氛围。$$ 省林业厅有关领导参加现场会，并对我市植树造林绿 化工作和柳河县的经验给予充分肯定；各县(市、区)主 管领导和林业部门负责人参加会议，并汇报工作；柳河县 党政主要领导作了经验介绍。

本报讯2002年， 市委、市政府提出建设林业生态经济 强市发展战略以来，全市各地坚持“一 手大造林，一手重保护”，充分发挥山 区资源优势，把发展林业生态经济作 为振兴农村经济、促进农民增收的有 效措施，抓好抓实。目前，全市林业生 态经济已初步形成木材生产、林产品 加工、生态旅游、林下参、林下药、生态 经济沟、经济林、种苗花卉8个门类、50 多个类别的林业产业。到2006年底。共 营造以红松果林为主的经济林30万 亩，速生丰产林42万亩，开发生态经济 沟2000条，种植林下参13.6万亩，木材 加工企业503户，产值达9亿元，林业产 业总收入32亿元，农民人均林业收入 1500元；实现50年无重大森林火灾的 奋斗目标，受到国家林业局和省政府 的通令嘉奖。$$ 按照10年绿化美化吉林大地规划 的任务目标，全市5年共完成各类造 林82.1万亩，完成村屯绿化347个，义 务植树4100多万株，公路、铁路绿化 2500多公里，河流两岸绿化近400公 里，15项规划指标已完成，7项。特别 是2006年全市各地在造林绿化活动 中，把清理被侵占林地作为重点，共 清回12.5万亩林地，实现了造林绿 化工作的新突破。各级党委、政府还 高度重视森林资源保护工作，到 2006年末，共查处各类森林案件 6933起，处罚7637人次，为国家挽 回经济损失925万元；以哈泥湿地 为重点的自然保护区得到有 效保护；实现野生动物种类 和数量双增长，野生动物种 类由过去的176种发展到 250多种。$$ 在全面实施建设 林业生态经济强市发展 战略中，各地结合实际、 有的放矢地推进林业改 革。2002年以来。全市从 国有场圃、集体林权改 革入手，以转换经营管 理机制为切入点，盘活 了森林资源资产。促进 了各项工作的开展。在 国有场圃改革方面，出 台了《通化市，国有场圃改革实施方案》 和《国有森林资源经营管护承包实施 方案》。全市39个国有场圃全面推行了 以经营管护承包为重点的经营管理体 制，使国有森林资源得到了深度开发 利用，国有林场经济出现了良好发展 势头，国有场圃销售总收入达5000万 元，利润400万元。在集体林权改革方 面，积极推进非公有制改革。目前，全 市已有78个乡镇，351个村，18700多 个农户进行了各种形式的林权制度改 革。组建了8个私有林场，经营面积 12.8万亩，共拍卖、转让、租赁、承包 集体林25.6万公顷，使私有林面积占 全市有林地总面积的41.3%。

几年来，我市坚持以“林业 为依托”的山区生态经济建设方 针，站在发展农村经济、促进农 民增收的战略高度，充分发挥山 区资源优势，林业产业取得了长 足发展。日前，市委副书记赵贵 霖在接受采访时说，大力发展林 业产业，努力构筑农民增收高地。$$ 在谈到我市发展林业产业的 优势时，赵贵霖说，我市森林资 源十分丰富。全市林业用地104.5 万公顷，占全市幅员面积152万公顷的 68.8%。农村人口人均7亩，充分利用 这些资源优势发展林业产业，将为农 村经济的发展和农民增收提供雄厚的 物质基础。几年来，市委、市政府坚 持把发展林业产业作为落实科学发展 观，构建和谐社会，发展农村经济， 促进农民增收的大事来抓，林业产业 在农村经济发展中的位置不断凸显出 来。到2004年底，全市林业产业总收 入已达24.7亿元，占全市农业总收入的 31.6%。全市林业产业从业人员达58万 人，农民人均林业收入已达640元。但 从战略高度看，发达林业产业体系还 未真正形成。突出问题是资源利用率 低、科技水平低、产出效益低。表现 为大资源、小产业、低效益。某种程 度上制约了山区经济的发展。$$ 赵贵霖说，今后一个时期，我市 林业产业建设的总体思路是：坚持生 态优先，产业优化的原则，以人与自 然和谐发展，森林可持续利用为目标， 坚持保护和开发并重，以保护为主的 原则。以体制创新、政策创新和科技 创新为动力，大力开发利用森林资 源，逐步建设重点突出、结构优化、 布局合理、经济发达的产业体系。加 快发展林业产业，必须做大做强五大 优势产业，加快发展五大接续产业。 到2010年，全市林业国内生产总值要 达到42亿元，比2000年翻一番；到 2020年，达到84.6亿元，实现翻两番， 使林业产业真正成为农村经济发展、 促进农民增收的支柱产业。$$ 赵贵霖强调，在林业产业建设 上，要着力抓好四项工作。一是出台 鼓励农民群众和社会各界参与发展林 业产业的优惠政策，也可实行兼并、 转让、购买等多种形式参与林业企业 的经营，不断发展壮大民营林业。二 是在发展林业产业中，要不断引入民 营机制，加快林木资产的流转，搞好 林地资源的有偿使用。坚持“谁造谁 有，谁经营谁受益”和“林有其主， 主有其权，权有其责，责有其利”的 原则，大力兴办私有林场和家庭林场， 兴建民营企业，发展私有产业，使民 营林业在产业发展中起主导和核心作 用。加快集体林权制度改革步伐，鼓 励森林资产进入流通，优化活立木商 品化管理，盘活森林的存量资产，使 森林资源优势尽快转化为经济优势。 三是组建各类产业信息机构和产业协 会，搞好产前、产中、产后服务，为 民营林业企业提供审批、办证、运输、 信息等系列化服务，畅通林业产业发 展的“绿色通道”。四是把抓好林业产 业的主要职能逐步转移到实行模式化 指导、系列化服务和导向式管理上来。 充分运用好各项林业方针政策、法律 法规、经济手段，引导广大农民群众 投入到林业产业建设中来。$$ 赵贵霖指出，发展林业产业的前 提是保护森林资源，在开发利用的前 提下，首先要保护好森林资源，让森 林资源长期存足，永续利用。要全面 开展封山育林、植树造林和退耕还林 活动，使通化的山绿起来，让通化的 生态好起来。通过林业生态经济的发 展把通化建设成为工业主导型、城乡 结合型、生态效益型的经济区。

有这样一组数字：2006年，市自来水 公司、市公共汽车公司和市燃气总公司3 户公用企业，营业总收入达10407万元，比 2002年增长85%；固定资产总值达4.2亿 元，比2002年增长44%；市区自来水普及 率达91.3%，比2002年提高6.3个百分点； 市区管道燃气普及率达31%，比2002年提 高12个百分点；市区公交年客运量达5300 万人次，比2002年增加2329~人次，增长 78.4%；员工月工资比2002年平均增加256 元。今年前6个月，3户企业完成营业收入 5095.375元，比上年同期增加394.3万元， 实现了时间过半，任务过半。$$ 市公用企业发展之快，提速增效之 快，其动力源自何处?通过采访找到这样 一个答案：“创新管理模式，增强企业活 力。”$$ 自2003年以来，他们针对企业发展 慢、效益低、包袱重、无后劲等现状，积极 探寻破解难题的方式方法，先后开展了以 强化企业管理，促进提速增效为核心的 “树立新形象、展示新作风、推进新发展” 和“经济效益年”、“节约挖潜、节支降耗” 等活动，并以此为动力，科学、稳步地推进 企业内部改革，大胆创新管理模式。从注 重强化目标管理、注重节能降耗、注重提 高服务能力和质量、注重保障员工利益人 手，积极推行“模拟法人”、单班制运营等 新的管理模式。市公汽公司将14个辩室压 缩为7个，减少二线人员近40人；推行无人 售票车和单班营运制，合理精简司乘人 员，仅此一项每年节省开支500多万元。同 时，公司成立了培训中心，使机关压缩人 员和离车富余人员集中接受转岗驾驶训 练，先后有100多人学成上车。公司还成立 了车辆维修中心，严格维修领料、回收程 序，使车辆维修费用连续4年下降22%。市 自来水公司通过对老旧供水管网改造、更 换水表以及加强用水监管，每年节水360 多万吨，直接经济效益400多万元。市燃气 总公司累计铺设煤气中低压管网21750延 长米，新发展用户16700多户。目前，企业 员工全部缴纳住房公积金和大额医疗保 险，杜会养老统筹做到当年不欠，并偿还 历史陈欠260万元；先后安置优秀员工子 女就业42人，解决困难员工住房300多户。$$ 不断创新管理理念是企业适应发展 的必然要求。5年来，市公用企业始终把扩 大服务规模，夯实服务基础，努力解决好 群众关注的吃水、用气、乘车等热点、难点 问题，作为企业经营管理的系统工程加以 建设。目前已累计投资2：4亿元，实施29项 重点工程。其中，改善和解决4.975户、15.5 万人吃水难问题；实施第二煤气储配站工 程建设，可为3万户提供必备的用气条件， 解决3000户用气难和14600户用气质量差 问题；新增公交线路18条，新购置公交车 204辆。$$ 管理是篇大文章。市公用企业向管 理要效益，促进了企业发展，得到了群 众赞誉。市自来水公司荣获“中国供水 企业文化建设先进单位”；市燃气总公司 被评为“省精神文明建设先进单位”；市 公汽公司被授予“全国公共交通十大文 明企业”称号。

本报讯(记者樊勇)6月29日上 午，市会议中心多功能会议室热情 洋溢，掌声不断。纪念建党86周年暨 全市党员先模人物代表座谈会在这 里召开。市委常委、组织部长骆孟炎 发表讲话，号召全市广大党员要以 党员先模人物为榜样，学习他们勇 于创新、执着追求的工作精神和脚 踏实地、埋头苦干的朴实作风，为实 现我市又好又快发展争创佳绩。$$ 会上，通化供电公司总经理李 兵城等6名党员先模人物代表，先后 介绍了各自立足工作岗位、充分发 挥党员先锋模范作用的先进事迹。 他们当中有的是党的十七大和省九 次党代会代表，有的是省优秀党员 和省“五一”奖章获得者，同时也是 我市各条战线先模人物的杰出代 表。他们的事迹集中体现了党员先 进性的要求和创业者的风采，展现 了新时期共产党员的高尚品质和精 神风貌。$$ 骆孟炎指出，全市各级党组织 和广大党员要认真学习胡锦涛同志 在中央党校省部级干部进修班上的 讲话精神，贯彻落实好“四个坚定不 移”。要按照市委的统一部署，认真 开展新一轮的解放思想大讨论，通 过解放思想大讨论，突破自我，突破 现状，正视差距，保持清醒，紧密结 合思想实际、工作实际，深刻反思存 在的突出问题。要贯彻落实省九次 党代会和市五次党代会精神，认真 谋划未来五年的发展。紧密结合本 地本部门的实际，立足现在，着眼长 远，谋划未来，凝心聚力抓发展，埋头 苦干抓落实。$$ 骆孟炎指出，各级领导班子要按 照胡锦涛同志“发扬民主、团结共事” 的要求，结合“树新风正气、促和谐发 展”主题教育，扎实开展“和谐班子”创 建活动，以班子和谐带动党内和谐，以 党内和谐促进社会和谐。要增强各级 党组织的创造力、凝聚力和战斗力，积 极探索基层党建工作新机制，创新组 织设置、工作方式和活动内容，使基层 党组织成为建设富强和谐通化的组织 者、推动者、实践者。要大力实施“党群 连心工程”，进一步密切党群干群关 系，调动广大人民群众支持改革、参与 建设的积极性。 骆孟炎要求各级党 组织要大张旗鼓地宣传先模人 物，大力弘扬先模人物精神，使 先模人物精神不断发扬光大， 使先模人物的优秀品格成为激 励广大干部群众的精神动力。 要从政治、学习、工作、生活等 方面关心、爱护、支持先模人 物，为他们发挥聪明才智和模 范带头作用创造更好的条件。 同时，也希望先模人物倍加珍 惜自己的荣誉，始终保持谦虚 谨慎、艰苦奋斗的精神，再接再 厉，在新的起点上创出新的业 绩。$$ 各县(市、区)常委组织部 长、组织科长，市直各部门党委 (党组)副书记，驻通国省属企 事业单位党委副书记参加了会 议。