历时一个月的梅河口市村党支部 换届选举经过“两推一选”，成功地选 出了得民心、顺民意的新一届村党支 部领导班子，303只“领头雁”振翅竞 飞，为梅河口市农村经济发展注入了 生机和活力。$$ 梅河口市把这次村党支部换届选 举作为今年全市农村基层党组织建设的 头等大事，提出结构优化和能人治村的 目标。为确保实现换届目标，他们采取 “试点先行、整体推进”的方针，在山 城镇、海龙镇和红梅镇分别选择了18个 不同类型村作为村党支部换届选举试 点，为全面推开积累经验。4月初，全 市村党支部换届选举全面铺开，梅河口 市委在广播、电视和报纸上开辟村党支 部换届选举专栏，对任职条件、职数设 置、考核测评、“两推”量化标准、公 示和审核等创新性政策规定进行大力宣 传。全市303个村共有880名党员报名参 加村党支部书记竞选，5000多名农民党 员参加了选举，参选率达到71.6%。党 员群众们都说：“这次换届选举，选谁 当书记，选哪个当委员，党员和群众有 发言权，要选就选公道正派，能为百姓 踏踏实实办事，能带领群众致富的人， 一定要选准当家人。”$$ “一个都不能少，而且还一个都 不能差”，这是梅河口市对村党支部换 届提出的要求。他们大胆引入党政领 导干部的考核任用机制，对村班子进 行届前考核、对“两推”拟定的人选 进行选前公示、对书记人选实行审核 报批，首次把村官当干部，采取“三 招”确保实现村党支部换届选举的目 标。第一招：加大调整力度，促进薄 弱村转化。通过换届选举，39个薄弱 村党支部全部得到了加强。第二招： 强化测评考核，把好用人选人关。届 前考核测评把好提名关，对考核测评 中不称职率超过30%或不称职、基本称 职率超过50%的村党支部书记不作提名 人选，有34个村党支部书记在换届中 未被提名。第三招：拓宽选人视野， 让能人挑大梁。大胆打破限制，不拘 一格地从农村致富能手、外出务工经 商人员、复转军人、回乡青年和大中 专毕业生中选拔能人。$$ 对没有支部书记合适人选的村， 坚持“一村一策”，通过选派或下派加 以解决，全市共下派村党支部书记33 人。山城镇有5个村没有合适的书记人 选，镇党委经过研究，把武装部长等5 名能力突出的机关干部下派到村里担 任党支部书记。康大营镇北五块石村 是个小村，原班子软弱涣散，没有支 部书记合适人选，镇党委没有“矬子 里拔大个”，而是选派年富力强、能力 突出的二道岗村党支部书记佟志刚到 该村兼任党支部书记。$$ 换届后，梅河口市村党支部书记 平均年龄46.1岁，比上届下降2岁，中 专以上文化占总数的58.7%，有致富项 目的占总数的79%。村党支部班子成员 平均年龄为46.9岁，有致富项目的占 54%，中专及以上学历占36%，形成了 以40岁左右的干部为主体的合理年龄 梯次结构。

本报讯梅河口市 以创建“通化市党建综合示范街道、示范社区”为 有利契机，扎实开展创建活动，有效促进了该市街 道社区党建工作健康快速发展。最近，梅河口市新 华街道、新华街道金华社区、解放街道育才社区分 别被通化市委评为“党建综合示范街道”、“蹙建 综合示范社区”。$$ 抓住时机强班子。围绕领导班子好、党员从伍 好的工作目标，他们重点加强街道社区领导班子和 干部队伍建设。在这次创建活动中，该市共调整社 区党总支书记6名，书记、主任全部实行一肩挑， 把13名大中专毕业生充实到社区工作。针对街道干 部和社区工作者新成员多、经验不足和社区工作涉 及面大、任务繁重、人员少的实际情况，梅河口市 委组织部采取以会代训的形式，及时给他们补充 “营养”，先后三次对街道党工委书记、副书记、社 区党务工作者进行了培训，提高了街道、社区干部 的整体素质。$$ 关爱社区破难题。针对街道社区存在的办公场 所、办公经费、社区居委会成员待遇、党总支书记 (主任)身份等问题，梅河口市长初功名带领相关 部门领导深入解放街道育才社区现场办公，并做出 了将办公经费列入财政预算、社区居委会成员补助 由原来每月450元提高到每月500元的决定。同时， 责成相关市领导具体研究解决办公经费、办公场 所、党总支书记(主任)身份等问题，解除了社 区干部后顾之忧。$$ 服务群众解民忧。各街道、社区党组织针对 辖区低保户、下岗职工和贫困家庭多的实际，对 下岗职工、优抚对象、“低保”户分类建立档案， 组织党员开展以“助学、助贫、助残、助老、助 再就业”为主要内容的“牵手红旗下，共筑新长 城”活动，积极帮扶弱势群体，维护社区稳定。 新华街道党工委班子成员亲自带队，-走访下岗职 工、低保户和贫困学生3000多人，为1101户符合 条件的困难群众办理了城市低保。育才社区党总 支积极为社区群众解决人厕难、吃水难等11个热 点难点问题，为贫困党员和困难户捐款1500多元、 衣物400多件。$$ 丰富内容增文明。各街道社区党组织采取多 种形式，开展丰富多彩的活动，促进街道社区精 神文明建设。结合创建“平安梅河口”活动，各 街道形成了街道党工委书记负总责，辖区单位和 居民参与的社会治安综合治理工作体系，运用各 种手段，打击和预防犯罪，全市街道社区共组建 各类治安队伍26个，治安案件与去年同期相比下 降了35%。各街道社区还广泛开展了群众性的“文 明小区”、“文明楼院”、“文明家庭”、“文明市 民”等评比活动，同时积极开展各类文体活动， 全市16个社区有固定文体活动场所14个，陆续组 建了16支中老年秧歌队、8支健身队、4支武术队、 4支腰鼓队、5个夕阳红老年合唱团、6个京剧协会 等文体队伍，极大地丰富了城市居民的业余文化 生活。

本报讯梅河口市以 培育农产品地域品牌为重点，采用标准 化手段，积极引导农户发展绿色水稻、糯 米、蔬菜和水果，支持企业生产果仁、复 合肥等绿色农副产品，然后通过向有关 部门申请，获得无公害农产品、绿色食品 和有机食品标志认证，以树立品牌形象， 提高市场占有率。$$ 梅河大米集团利用当地优势，积极尝 试开展绿优水稻集约经营，实行产加销一 体化，一举打造出了享誉国内外的梅河大 米品牌，并经国家质量技术监督总局批准 获得原产地保护，现正向国家工商总局申 报“梅河大米”原产地证明商标。$$ 据了解，目前梅河口市已有绿色食品 加工企业8个，获得认证的绿色食品、有机 食品标识21个，认证无公害农产品38个，建 成绿色食品生产基地、无公害农产品生产 基地和有机食品生产基地面32万亩，还建 成无公害蔬菜生产基地8.5万亩，占蔬菜种 植总面积的85%。绿色食品“梅河牌”、“梅 雪牌”、“胜胜牌”梅河大米以及“满子牌”开 口松子等系列产品，畅销大江南北，享誉海 内外。

本报讯（记者党淑梅）2月8 口，省双拥工作检查团来到梅河 口市检查创建“全国双拥模范 城”工作。$$ 检查团通过听取军地双方的 汇报、观看电视专题片、召开座 谈会并到相关乡镇街道、机关、 部队、企业、学校、医院实地检 查后认为，梅河口市高起点高站 位，注重深层次创新，舍得全身 心投入，坚持新标准落实，强调 多领域跟进，探索出了具有鲜明 时代特征和鲜活地方特色的双拥 工作新路子，全市军民关系、军 政关系和谐融洽，双拥工作卓有 成效，为全省双拥工作提供了新 鲜经验。$$ 据了解，梅河口市针对随军 家属安置难、现役军人子女上学 难、退役士兵安置难的问题，先 后出台了《梅河口市拥军优属暂行 规定》、《现役军人子女入学规定》 等一批政策法规。三年来共妥善安 置22名随军家属、近400名退役士 兵，为179名随军家属办理了养老 保险，特许军人子女享受自主择校 权、降低录取线并免收费用。梅河 口市委市政府还和全市各界为驻军 部队投入基础设施建设资金1000多 万元，减免费用500多万元，帮助 建设了军官公寓、士官公寓，完成 了武警中队搬迁。$$ 地方政府和人民真心关怀子弟 兵，子弟兵也不忘回报第二故乡。 梅河口市驻军和预备役部队出动官 兵1.5万人次，车辆2000多台次参 与了十多项重点工程建设，并动员 官兵参与20多项公益活动，还承担 了抗洪救灾等一批急难险重任务， 深受当地人民爱戴。

本报讯（记者党淑梅）梅河 口市努力扩大城镇居民医疗保 险覆盖面，让千家万户在医保 中得实惠，感受到社会制度的 优越和政府的温暖。$$ 去年他们出台新政策，加 大医保优惠力度，对弱势群体 采取特殊政策，在各方面给予 扶持，鼓励他们参加医疗保险。 低保家庭成员和持证的贫困残 疾人，享受政府每人每年120元 医保缴费补贴。城镇户口年满 60岁以上人员，政府每年每人 缴费补贴100元。在校城镇中小 学生享受政府每年每人10元缴 费补贴。持《再就业优惠证》并 签订灵活就业协议的参保人员 也享受政府缴费补贴，“4050” 灵活就业人员年补80元，其他 灵活就业人员年补50元。到目 前，全市城镇职工参加基本医 疗保险达65206人，工伤保险 10579人，生育保险18523人，医 保进展实现了高速度，全市争 取在2年内实现城镇居民医疗保 险全覆盖，被评为全省医疗保险 管理服务优胜单位。$$ 梅河口市医保中心采取多项 便民措施，方便居民就近就地参 保。市医保中心在居民参保高峰 期，20多名工作人员在8小时工作 时间内，全力以赴为参保居民办 理医保业务。整理医保档案，统计 各种数据，都是加班加点或利用 双休日来完成，保证有足够时间 办理医保业务。他们还在山城镇、 红梅镇、海龙镇等重点城镇设立 保障所，就近就地为城镇居民办 医保，既加快了扩面进度，又为居 民减轻了负担。医保中心还组织 人员到市劳动局人力资源市场现 场办公，随时为求职和参加培训 的居民办医保。市区5个保障所抽 调16名工作人员到社区为居民办 理医疗保险业务，使城镇居民参 加医疗保遍地开花没有死角。$$ 在城镇居民参保人数增多情 况下，这个市医保中心强化管理， 更新工作模式，做到科学审核录 入数据，建立医保安全运行网络， 确保医疗费用支付公平、合理和 公开、透明。这个市还不断拓宽城 镇医保领域，先后开展了工伤保 险和生育保险。参加工伤保险66 户企业有10579人，收缴工伤基金 49.7万元，去年全市支付工伤待 遇34.8万元，新认定工伤人员28 人，新老工伤人员都能按规定得 到及时治疗，使工伤基金用之到 位，受益到人。全市还有376户 18023人参加生育保险，孕产妇生 育检查和生育治疗待遇有了保 障，全市为35人支付生育保险待 遇3万多元。他们还收管700名离 休人员和82名二等乙级伤残军 人，300多万元统筹资金和医疗费 都及时足额拨付到位，为这些革 命功臣健康提供了保障。

本报讯（记者党淑梅）4月19日，梅 河口市机关党工委联合纪委，组织有 关局党员领导干部、党员中层干部、预 备党员到梅河监狱进行警示教育。$$ 在参观监区、听取服刑人员的现 身说法后，参加活动的党员领导和预 备党员深受教育。一位机关干部说： “人的一生会经历很多事，有时囹圄与 自由只是一念之差，经常开展警示教 育是非常必要的，它能时刻提醒我们保 持清醒头脑。”$$ 梅河口市机关党工委领导表示，他 们已把对党员干部进行经常性教育作为 一项重要工作。通过活动在党员领导干 部中倡导勤政廉政的浩然正气，使他们 珍爱生命、珍惜岗位、珍惜幸福生活、珍 惜党和人民赋予的权力，做一名合格的 党员和称职的领导干部。

本报讯（记者党淑梅）梅河口 市以职业介绍中心为龙头，以专门 劳务输出公司为两翼，形成了功能 齐全、配套的劳务服务新格局，使 当地劳动力资源得到充分开发和利 用。$$ 据有关部门统计，2006年，梅 河口市劳务输出总量达到73200人， 完成通化市下达任务的122%。其 中省内输出劳务30720人，省外输 出34200人，境外输出8280人，全 年实现劳务总收入6.95亿元。$$ 为尽快消化当地的劳动力资 源，让更多的农村剩余劳动力和城 镇下岗职工谋到就业岗位，梅河口 市劳动部门在原有职业介绍中心的 基础上，成立了金保境外就业公司 和金业劳务派遣公司两家中介机 构，有组织有计划地实施“走出 去”战略，为劳务人员牵线搭桥。 仅通过金保境外就业公司，梅河口 市就向日本输出农业和工业方面的 研修人员350人。$$ 与此同时，梅河口市劳动和劳 务中介部门通过与广州、苏州、大 连、青岛等11个大城市建立的劳务 派遣关系，开辟了电子、化工、餐 饮等12个劳务派遣合作项目。并根 据各地的用工需求，把过去零散打 工的年轻劳动力统一组织起来，进 行有针对性地培训，最后统一成批 输出，使原本分散的劳力资源凝结 成了巨大的产业优势。

本报讯辉南 县从稳定社会大局、造福一方百姓出发， 采取多种措施扩展社会保险领域，在全县 编织了一张庞大的社会保障安全网。$$ 县社会保险局把非公经济工作作为重 点和突破口，结合“万户民企进社保”活动， 对全县民营企业进行调查摸底。抓住2006 年退休人员调整待遇之机，进一步加大非 公经济宣传力度，吸引广大职工参保。目 前，民营企业参保19户，投保2336人，收 缴养老保险费1257万元。个体工商户和自 由职业者有402人参加养老保险，收缴养 老保险费77万元。$$ 在国企改革攻坚战中，县社会保险局 对国企改革遇到的新情况、新矛盾，采取 一系列行之有效措施，为国企改革顺利进 行提供保障。在企业改制过程中，凡是“涉 保”问题，都大开绿灯，本着“特事特办、 急事急办、一企一策、一事一议”的原则， 处理好企业改制中遇到的问题，使国企改 革中解除劳动关系人员所关心的养老保险 等敏感问题得到了妥善解决。$$ 从实际出发，力所能及地解决新问 题，为参保和续保人员排忧解难，搞好个 人养老保险关系接续工作。随着国企改革 不断深化，缴费主体已由过去的企业缴费 改变为企业和个人两个缴费主体，意味着 社保局将承受巨大的收缴和拨付压力。面 对严峻的形势，他们及时部署，认真测 算，对在规定时间内续保缴费的人员实行 缓收滞纳金优惠政策，实现了续保人数、续 保率双增长，保证了参保人员不流失。深入 改制企业了解情况，掌握详实资料，为改制 企业想实招、办实事，圆满完成续保工作。 通过媒体宣传、上门解答、大厅导示等形式 宣传相关政策，开展了“万户民企进社保”活动 和“百日攻坚战”活动，使更多的改制企业职工 了解了社保续保政策，主动参与、主动缴费 的人数逐渐增多。目前，全县以个人身份参 保的达14751人。

本报讯（周亚杰 记者党淑梅）梅河口市各级干部奉行以民 为本、为民解困的宗旨，多方采取措施，为弱势群体排忧解难， 提高他们的生活质量，营造和谐发展氛围。$$ 低保实行动态管理，做到应保尽保。全市城乡开展低保人户 核查和民主评议工作，做到公开、公平、公正，去年新增城市低 保2482户5127人，城市低保达13851户，28561人，全年发放 低保金2149.56万元，发放冬季取暖补贴106.08万元，做到了动 态管理下应保尽保。农村低保已达7689户，发放农村低保金 500万元，全年累计发放城乡低保金2755.64万元。$$ 全面开展救灾救济和各种救助工作，为弱势群体提供基本生 活保障。去年梅河口市发生洪涝、冰雹等自然灾害近20起，受 灾人口9429户、40516人，全年为灾民发放救灾款195.48万元， 救助43181人。他们还为农村贫困家庭65人提供大病医疗救助 金10.03万元，为农村五保尸、特困户提供4.89万元资金加入新 型合作医疗；为114户农村特困户提供救助金3.4万元，帮助解 决春耕生产难题；为城镇92人提供13.9万元大病医疗救助资 金，医治各种疑难杂症；资助20名聋哑学生2万元，解决了他 们的生活和学习困难；开展“圆梦大学”活动，救助36名贫困大 学生。提供助学资金7.2万元，保障他们完成学业。$$ 落实各项优抚政策，完成优抚对象各类抚恤补助提标工作。 梅河口市民政局与市财政局协调，落实优抚对象定期定量补助， 提高“三属”抚恤标准、伤残金标准和护理费标准经费，都足额发 放到优抚对象手中。这个市还将全市1512名在乡老兵和遗属 1512人全部纳入农村低保，为他们办理了农村新型合作医疗和 大病医疗保险，解决了他们的生活和治病难问题。对患有重病的 重点优抚对象实施了临时救助，先后救助195人，提供医疗救助 资金9.45万元。$$ 为了提高社会救助水平，为弱势群体营造良好生活环境，梅 河口市积极筹建儿童救助中心、城区及农村福利服务中心和救助 站改造项目，提高人们生活质量。该市还走访慰问百岁老人和特 困、老复员军人，将85岁以上老年人纳入城乡低保，体现了党 和政府的温暖。