如果说法律是捍卫社会公平公正的力量，那么梅河口市检察 院主诉检察官张维忠就是捍卫公正的忠诚卫士。$$ 立足岗位，忠诚奉献，做“爱民”型检察官$$ 张维忠1984年毕业于郑州高炮学院，当年加入中国共产党， 1997年转业到梅河口市检察院，现任公诉科副科长，负责案件公诉 指导工作。$$ “作为一名检察官和共产党员，要把人民的利益看做高于一 切，最直接的表达方式就是要对法律忠诚。”张维忠时常这样告诫 自己。2000年，梅河口市有个村霸横行乡里，欺压百姓，当地群众敢 怒不敢言。打黑专案开始后，村霸被公安机关法办移送至检察机 关。张维忠在审查案件时发现，这个村霸长期霸占本村一名妇女， 逼迫被害人举家搬迁，有家不能回，可能有犯罪事实遗漏。在公安 机关的配合下，他深入村屯走访，取得了大量的有罪证据。但在询 问时，村霸辩称与被害人仅仅是不正当两性关系，拒不承认自己的 犯罪事实。为了取证，他再次深入到村屯，费尽周折找到在辽源躲 避的被害人。根据掌握新的事实和证据，他依法追诉了被告人的强 奸犯罪事实。$$ 维护正义，公正执法，做“满意”型检察官$$ 公平与正义是检察工作的基本准则，检察官要维护法律的尊 严，就必须让有罪的人得到应有的惩罚，让无罪的人不受冤枉，让 被害人得到应有的补偿。$$ 2002年，张维忠经手办理了一起刑讯逼供案，由于嫌疑人拒不 供认又多次与证人串通，证据几经变化，费尽周折，先后三次开庭， 终于查清了刑讯逼供犯罪事实。第一次开庭，嫌疑人事先找到曾受 过他处理的一个人找人一起作伪证，证明被害人的伤是在案发现 场被群众殴打致伤而不是羁押之后刑讯逼供所致。第二次开庭，张 维忠做通证人的思想工作，揭穿证人作伪证的事实后，被害人的叔 叔以人大代表的身份又出庭作证，假借被害人之口否认刑讯逼供 的事实。张维忠在庭上针对证人的证言进行驳斥，嫌疑人当庭对着 他大声喊：“张维忠，你干脆拿枪把我崩了得了”。张维忠平静地说， 我是代表国家公诉人在指控你犯罪。再次休庭后，张维忠亲赴沈阳 监狱找到被害人，了解了被告通过被害人的叔叔找到被害人，同被 害人达成私下协议进行翻供的事实。在诸多事实和法律依据面前， 事实真相大白，嫌疑人也终于当庭认罪。$$ 张维忠曾经办理一起伤害案件，他在查看卷宗时，被告的户口 抄件已经年满18周岁，但在提审时，被告说自己不满18周岁。为了 查清事实，他带领科内同志到被告人的家乡找到被告的邻居、被告 的接生婆以及当时管理户籍的民警进行调查核实，结果证实被告 确实不满18周岁，减轻了对被告的处罚。$$ 甘于清贫，廉洁自律，做“阳光”型检察官$$ 张维忠一家4口人，妻子没有工作，孩子在上学，还要养活年迈 的母亲，生活极其困难。他利用业余时间和妻子尝试着做些小买 卖。他卖过饼干，开过小卖店和串店，炸过油条，跑过出租车，每个 月能赚个三五百块钱，即使这样，他和妻子已很满足。有人十分不 理解，还有一些人冷嘲热讽。张维忠坦然面对这一切，他说：“该得 的我得，不该得的我一分不要。人生在世，只有役物而不被物役，才 能抵御名誉、金钱、地位的诱惑。”去年夏天，张维忠办理了一起贪 污案，当事人以安排他妻子到一家很不错的公司当会计为条件，求 他抬抬手，他当场严词拒绝。$$ 六年来，他先后被通化市检察院评为办案能手，2001年被省检 察院授予“五好检察官”称号，被省政法委授予“人民满意政法干 警”称号，2002年被省检察院授予“检察职业道德标兵”称号，被通 化市委授予“人民满意模范政法干警”称号。

从2003年开始，梅河口市采取新 建、购买、改建等方式。大力加强村部建 设，三年来共投入资金520多万元，建起 了68个村部，并建起了一批文化活动广 场，使村部成为教育群众、联系群众、团 结群众、服务群众的桥梁和纽带。$$ 梅河口市共有303个村。过去，这 些村的村部或破烂不堪，或变卖抵债，或 出租出售，或挪作他用，村干部基本都在 村党支部书记家的炕头上办公，导致基层 组织无阵地，党员活动无场所，严重影响 了农村基层建设和各项事业的发展。$$ 随着农村改革的不断深化，梅河口 市各级党委逐步认识到村部建设的重要 性，把村部建设作为加强农村基层组织的 基础工程来抓。他们集合社会各方面力 量，通过市、乡、村三级联动的办法，采 取财政补一点，党费支持一点，包村部门 援建一点，制定优惠政策减免一点，集体 经济拿出一点，干部、党员、村民义务投 工投劳节省一点的“六个一点”的办法解 决村部建设资金，重点配套完善了村党支 部办公室、党员活动室（电教室）、党员专 业经济合作社办公室为主的“三室”建 设；做到了“六有”，即有牌子、有桌椅、 有基础档案资料、有各种规章制度、有文 体电教器材、有村务（财务）公开栏目。$$ 村部建成后，各乡镇党委和村党支 部着力在“用”上下功夫，规范村干部的 工作行为。村村都实行了村干部轮流坐班 制、“两委”每月议事制、民情登记制和 定期下访制，改变了以往村干部散漫、随 意的工作作风，解决了以往在炕头办公、 “工私合营”、效率低下等问题。中和镇东 夏村、双兴乡裕庆村的村干部还实行了正 常的上下班制度。$$ 开展丰富多彩的文体活动，加强农村 精神文明建设。依托村部和文化广场，各 村党支部纷纷开展形式多样的活动。全市 302个村共成立农民秧歌队124支、篮球队 22支、门球队155支，每年组织各种歌咏、 演讲和体育比赛1000多场次。极大地丰富 了各村农民的业余文化生活。$$ 全市建起了82个较大规模的农民读书 屋，农民年借阅图书16万次，每年开展农 民读书活动130多次，组织各类科技、法 律等培训班3000多期，先后有13.5万多名 农民通过培训选择了致富项目。$$ 各村把党员的教育管理纳入到村党支 部规范化建设的岗位责任制里。组织党员 群众深入实施“三一五”工程，使农村党 员队伍结构明显改变，平均年龄下降了4.3 岁；“双带”能力明显增强，党员致富能 手占党员总数的31%；全市共有1036名农 民党员带头领办219个经济实体。今年， 他们又鼓励党员领办一个新经济组织、选 上一个致富项目、培育一批致富能手、转 移一批剩余劳动力，调动了村级党组织和 广大党员带头致富的积极性。目前，全市 已培养农民党员致富能手1400多名，新上 致富项目300多个，转移农村剩余劳动力 4.07万人。全市上下真正把村部建设成为 民执政的平台、群众娱乐的舞台、传播科 技的讲台。

谁说女子不如男，对旅游业务 一窍不通的战志谆经过十年拼搏， 硬是闯出了一片自己的天地，开辟 了梅河口市旅游行业的先河，为梅 河口市打开了一个通往世界各地的 窗口。长春旅行社一位资深老总称 她是搞旅游的奇才，无师自通。$$ 艰难起步$$ 24岁那年，刚刚做了母亲的战 志谆下岗了，她的关系被 转到梅河煤矿职工待岗 站，每月发100多元的生 活费。这么年轻就下岗 了，战志谆不甘心，她决 定重新调整自己的人生坐 标，于是她四处寻找商 机。1995年一个偶然的机 会她结识了一个开旅行社 的人，她眼前一亮：何不 自己也办一个旅行社。第 二天她和丈夫一起来到梅 河口市旅游局，咨询开旅 行社的事。旅游局的领导 说：“我们这有旅行社， 就是没有业务，这样吧， 我们给你提供办公场所和 设备，你过来干吧。”当 时办公地点在梅河口市政 府办公楼四楼，这么好的 条件，战志谆觉得机遇仿 佛从天而降。那时的梅河 口还没有一家旅行社，人 们对旅行社的认识还是一 片空白，问十人有八人会 说：“旅行社？住店的 吧。”战志谆决定改变人 们对旅行社的认识。她 投亲靠友借了8万元做宣 传费，他们制作的“旅 游就找旅行社，省时省 钱又安全”的广告牌遍 布梅城。也许人们的认 识还需一个过程，一年 了，战志谆一个单没接 到，8万元的广告费打了 水漂。战志谆上火了， 满嘴大泡，亲朋好友说啥的都有。 战志谆不认输，她从失败中吸取 教训，毅然把办公室从政府大楼搬 出，不久她又在站前经协商租了宾 馆一个门市房，继续支撑她的事 业。$$ 1996年秋季，她创办旅行社一 年多以后，旅行社终于迎来了5位 客人，他们是梅河口市果仁厂老 板，想邀请黑龙江客商到昆明去旅 游。这可是她的第一单生意呀，战 志谆通过114与中国旅行社昆明营 业部取得联系，然后只身一人上沈阳 购买当时特别难买的机票，仿佛把旅 行社的希望全押在这单生意上。没说 的，这单生意她赢了，5名旅客对她 的服务非常满意。$$ 靠诚信取胜$$ 战志谆终于踢开了艰难的第一 脚，从此，她的旅行社打开了局面， 旅客日益增多。她还通过参加国家旅 游局举办的旅游行业展 览会结交了全国各地旅 行社的朋友，并和他们 建立了友好的合作关 系。战志谆深知，做人 要厚道，做生意要诚信 的道理。为了让旅客满 意，她建立了旅行社售 后服务部，让客人详细 填写旅游过程中的问 题、意见、建议及要 求。如果客人有意见， 她会及时和地接社联 系。一次，几位客人反 映，地接社没有按照旅 游计划接待，少走了一 个景点。她立即和地接 社核实此事，得到确认 后，为几位客人赔偿了 损失。近十年来，她的 旅行社所接的客人无一 人到旅游局投拆。做旅 游时间长了，战志谆 想：自己能把家乡的客 人介绍到南方去旅游， 为什么不能把南方的客 人吸引到北方来。1999 年，她建立了自己的网 站“长白山旅游”，在 网上她详细介绍了梅河 口市四通八达的交通优 势以及犹如一颗璀璨的 明珠镶嵌在长白山脚下 的美丽风光。通过网 站，她接到了很多到长 白山旅游的客人，不仅 扩大了自己的业务，还 繁荣了梅河口市的经济。$$ 经过几年在商场的摸爬滚打，已 过而立之年的战志谆日益成熟起来， 她的业务也在不断拓展。除旅游外， 她还开展了代办签证业务，去年她与 南方航空公司达成协议，每天包20个 座位，今年她又申请注册了机票售票 处。如今，战志谆的事业如日中天， 回顾几年来所走过的路，她说：“市 场和机遇对每个人都是公平的，只要 你抓住了，并真诚而认真地做，总会 找到属于自己的位置。”

本报讯2月5日，梅河口市 公安局召开动员大会，号召公安机关党员积极参加保持 共产党员先进性教育活动。$$ 他们不摘形式主义，严格按照方案实施。党员领导 干部在抓好本单位先进性教育活动的同时，要以普通党 员身份参加先进性教育活动，过好双重组织生活。解决 群众反映强烈的突出问题，使党风、警风明显改进。发 挥先进典型的引导作用，外学任长霞、金光镇，内树先 进典型，各单位随时上报“典型”情况。做好联系群众 的工作，进一步密切党群干群关系。切实促进业务工作， 正确处理开展先进性教育活动与做好当前各项业务工作 的关系，切实做到“两不误、两促进、双丰收”。要把先 进性教育活动与正在开展的“全民创业”活动和软环境 建设有机结合起来，不断丰富活动内容。各党组织负责 人要切实履行职责，充分发挥基层党组织的作用。。局党 委班子成员要经常深入先进性教育活动联系点调查研究、 督促检查、具体指导，帮助联系单位查找工作差距，理 清工作思路，解决实际问题。建立群众监督评价制度， 接受群众监督和评价。搞好舆论宣传，为先进性教育活 动营造良好的舆论氛围。$$ 这个局对参加活动的两个党总支、21个党支部实行 局党委委员包保，每个支部设一名，联络员，明确各个支 部每天的学习讨论内容，做到了统一安排，统一部署， 统一实施，使教育活动井然有序，扎实开展。

本报讯（梁清祥 记者党 淑梅）7月30日，省委党员先进 性教育活动督导组来到梅河口 市，督导检查先进性教育工作 通化市委常委、组织部长尹怀， 梅河口市委书记王文刚、市长 初功名等领导陪同督导。$$ 督导组检查了梅河口市建 设局、检察院保持党员先进性 教育活动情况，参观了中共中 央东北局会议会址和郑培民事 迹陈列室。之后，省委督导组人 员观看了梅河口市保持共产党 员先进性教育专题片，听取了 市委收记王文刚关于该市开展 先进性活动情况的汇报。$$ 王文刚在汇报中说，梅河 口市先进性教育活动扎实运 作，有序推进。通过整改，切实 解决了机关作风不实、效率不 高的问题、认真解决了群众关 心的一些热点难点问题，着力 解决了加快发展的问题。下一 步，梅河口市的先进性教育活 动要围绕抓好理论武装这个主 题，进一步激发广大党员的政 治热情和内在动力，扎实抓好 整改，将“切实取得实效”的要求 贯穿于活动始终。$$ 省委督导组组长聂毓坤在全 面检查督导的基础上指出，通过 对两个部门的检查，又听了情况 汇报，看得出梅河口先进性教育 活动进展是健康的，教育的成果 随着活动的深入不断得到显现， 教育活动比较扎实，做到了“两结 合，两促进”。$$ 关于下步活动聂毓坤说，按 照“务求活动取得实效，成为群众 满意工程”的要求，在已有成果的 基础上，自加压力。要继续做到领 导带头，加大督导作用，切实解决 收尾阶段容易松劲的问题。要进 一步加大整改力度，各部门要结 合各自工作特点，注意查找群众 关心的热点难点问题。要继续抓 紧抓实学习活动，注意总结各方 面的典型，结合实际，通过学身边 人，使学习效果更明显、更亲切、 更自然。要研究建立长效机制的 问题，真正做到党员长期受教育， 永葆先进性。$$ 尹怀对今后梅河口市开展先 进性教育活动也提出了要求。

本报讯年初 以来，辉南县工商局结合开展先进性教育活 动，按照国家工商总局关于建设一支为民、 务实、清廉的工商行政管理队伍的要求，通 过构建信用体系赢得了群众的信任。$$ 建立信用档案。他们采取走访、座谈、发 放征求意见函等形式，对14个机关部门、12 个基层分局和全体干部的基本信用状况进 行广泛征集，并进行归纳、分类、加工、整理， 建立了基础性信用档案。目前，已录入单位 信用信息87条，个人信用信息33条。$$ 开展信用评价。这个局把信用工商考核 内容量化细化为践诺服务、遵章守纪、依法 行政和社会公德四个方面的考核内容。考核 采取自我评价、集中考核、日常督察和社会 监督四种方式。上半年，收到自我评价材料 133份、社会评价160件，获得信用信息29 条，已全部录入信用信息档案，其中有3条 不良信用信息在录入的同时向不良信用行 为的单位和个人发出了警示。$$ 践行信用承诺。一是践行优化经济环境 承诺，落实了“三个到位”。即“贯彻优惠政 策，宽松到位；保护公平竞争，监管到位；扶 持市场主体，帮扶到位”。上半年，这个局为 国企改革落实优惠政策25条，为45户企业 办理了广告业务；查处假冒伪劣种子案件4 起，为农民挽同经济损失30余万元；查处假 劣农机配件1800件，价值1.08万元；上半年 执法办案61件，为消费者挽回经济损失近5 万元。二是践行密切联系群众承诺，通过开 展关爱孤寡老人、关爱失学儿童、关爱困难 业户和关爱贫困农民的“四个关爱”活动，有 7个分局与乡镇敬老院建立了联系点；全系 统职工捐款2万多元资助42名贫困学生， 与15户特困农民建立了帮扶对子，并捐资 6000元帮助他们发展生产。

本报讯 梅河口市公安局目今年5月集 中开展局长大接访活动以来，认真 处理群众信访问题，使一批群众上 访的疑难案件得到了查处。$$ 从5月上旬开始，这个局对近 年来信访疑难案件进行了汇总和梳 理，研究制定了集中处理群众信访 问题工作方案。他们将近年来上访 案件，特别是重复上访、越级上访 的信访案件，逐人逐案列出明细， 具体研究解决办法。为了尽快解决 这些信访案件，公安局实行局长接 待日制度。仅两个多月时间，局长 接待来访群众89人次，签批上访 信件65件。$$ 在局长接待日时，不管有什么情 况、开什么会议或出现其它临时情 况，原则上局长坐镇不动，接待来访 不误。为了方便群众来访，在一楼专 门设立了接待群众来访接待办公室， 为上访群众准备了矿泉水、椅子等。 每逢局长接待日，从早到晚来访群众 络绎不绝。$$ 5月18日上午，局长侯立男 接待了杏岭乡帽山村村民钟吉方来 访，反映两年前他和妻子被本村村 民钟吉欣、钟吉录殴打致伤，案件 至今未得到处理，医药费3万多元 未得到赔偿。钟吉方先后两次到公 安部上访，19次到省公安厅上访， 18次到通化市公安局上访，他的 问题始终没有得到解决。局长侯立 男会同主管治安工作副局长王喜春 详细听取了钟吉方的案情叙述，当 即调阅了案卷。经过对案情综合分 析，初步认定钟吉方上访的关键在 于对法医鉴定结论有异议。经重新 核对人体伤害标准、公安局出具的 法医鉴定结论，认定钟吉方伤害一 案完全符合轻微伤的规定。但鉴于 钟吉方家有病人，治病和上访花去 数万元、家庭生活极度困难的情 况，对他实行特事特办，局长亲自 办理此案。5月下旬，局长先后两 次到杏岭乡钟吉方家，对他上访提 出的赔偿要求与被告人逐项进行了 协商研究，终于达成了赔偿协议， 由被告赔偿钟吉方家2万元。公安 局又从扶贫的角度为钟吉方家捐赠 5000元。事后，被告人反悔，拒 不履行达成的调解协议。6月下 旬，局长侯立男又先后3次来到了 杏岭乡帽山村调解，终于使被告人 履行了协议，达到了停访的目的。$$ 在局长接访的日子里，凡是不 能马上解决的问题，局长都做好记 录，每10天召开一次调度会，听取 涉案单位汇报信访案件办理情况。对 已办结案件，局长还要与信访当事人 沟通，了解对办结的案件是否满意。 两个多月来，这个局接手65起信访 案件已办结42件，正在办理的23 件。