本报讯辉南 县从稳定社会大局、造福一方百姓出发， 采取多种措施扩展社会保险领域，在全县 编织了一张庞大的社会保障安全网。$$ 县社会保险局把非公经济工作作为重 点和突破口，结合“万户民企进社保”活动， 对全县民营企业进行调查摸底。抓住2006 年退休人员调整待遇之机，进一步加大非 公经济宣传力度，吸引广大职工参保。目 前，民营企业参保19户，投保2336人，收 缴养老保险费1257万元。个体工商户和自 由职业者有402人参加养老保险，收缴养 老保险费77万元。$$ 在国企改革攻坚战中，县社会保险局 对国企改革遇到的新情况、新矛盾，采取 一系列行之有效措施，为国企改革顺利进 行提供保障。在企业改制过程中，凡是“涉 保”问题，都大开绿灯，本着“特事特办、 急事急办、一企一策、一事一议”的原则， 处理好企业改制中遇到的问题，使国企改 革中解除劳动关系人员所关心的养老保险 等敏感问题得到了妥善解决。$$ 从实际出发，力所能及地解决新问 题，为参保和续保人员排忧解难，搞好个 人养老保险关系接续工作。随着国企改革 不断深化，缴费主体已由过去的企业缴费 改变为企业和个人两个缴费主体，意味着 社保局将承受巨大的收缴和拨付压力。面 对严峻的形势，他们及时部署，认真测 算，对在规定时间内续保缴费的人员实行 缓收滞纳金优惠政策，实现了续保人数、续 保率双增长，保证了参保人员不流失。深入 改制企业了解情况，掌握详实资料，为改制 企业想实招、办实事，圆满完成续保工作。 通过媒体宣传、上门解答、大厅导示等形式 宣传相关政策，开展了“万户民企进社保”活动 和“百日攻坚战”活动，使更多的改制企业职工 了解了社保续保政策，主动参与、主动缴费 的人数逐渐增多。目前，全县以个人身份参 保的达14751人。

本报讯（周亚杰 记者党淑梅）梅河口市各级干部奉行以民 为本、为民解困的宗旨，多方采取措施，为弱势群体排忧解难， 提高他们的生活质量，营造和谐发展氛围。$$ 低保实行动态管理，做到应保尽保。全市城乡开展低保人户 核查和民主评议工作，做到公开、公平、公正，去年新增城市低 保2482户5127人，城市低保达13851户，28561人，全年发放 低保金2149.56万元，发放冬季取暖补贴106.08万元，做到了动 态管理下应保尽保。农村低保已达7689户，发放农村低保金 500万元，全年累计发放城乡低保金2755.64万元。$$ 全面开展救灾救济和各种救助工作，为弱势群体提供基本生 活保障。去年梅河口市发生洪涝、冰雹等自然灾害近20起，受 灾人口9429户、40516人，全年为灾民发放救灾款195.48万元， 救助43181人。他们还为农村贫困家庭65人提供大病医疗救助 金10.03万元，为农村五保尸、特困户提供4.89万元资金加入新 型合作医疗；为114户农村特困户提供救助金3.4万元，帮助解 决春耕生产难题；为城镇92人提供13.9万元大病医疗救助资 金，医治各种疑难杂症；资助20名聋哑学生2万元，解决了他 们的生活和学习困难；开展“圆梦大学”活动，救助36名贫困大 学生。提供助学资金7.2万元，保障他们完成学业。$$ 落实各项优抚政策，完成优抚对象各类抚恤补助提标工作。 梅河口市民政局与市财政局协调，落实优抚对象定期定量补助， 提高“三属”抚恤标准、伤残金标准和护理费标准经费，都足额发 放到优抚对象手中。这个市还将全市1512名在乡老兵和遗属 1512人全部纳入农村低保，为他们办理了农村新型合作医疗和 大病医疗保险，解决了他们的生活和治病难问题。对患有重病的 重点优抚对象实施了临时救助，先后救助195人，提供医疗救助 资金9.45万元。$$ 为了提高社会救助水平，为弱势群体营造良好生活环境，梅 河口市积极筹建儿童救助中心、城区及农村福利服务中心和救助 站改造项目，提高人们生活质量。该市还走访慰问百岁老人和特 困、老复员军人，将85岁以上老年人纳入城乡低保，体现了党 和政府的温暖。

本报讯自全省开 展春季严打整治攻势以来，梅河警方连克命案 等大要案件，令犯罪分子闻风丧胆。截止到目 前，共破获各类刑事案件113起，其中命案4 起，抓获各类刑事犯罪嫌疑人员134名，追回 赃款赃物价值达240多万元。$$ 戳力攻克现行命案。把影响大、危害大的 案件列为主攻目标，实行重点督办、领导蹲 点、集中攻坚。全体民警放弃休息日及五·一 节日，连续破获发生在梅河口市和平街的 “2007.4.15”抢劫杀人案、发生在铁北街的 “2007.5.7”现行杀人案及发生在黑山头镇的 “2007.4.27”杀人案。三起现行命案的成功破 获，全面激发了刑警侦查员的工作热情和攻坚 克难的积极性。$$ 梳理排队抓捕逃犯。在侦破各类刑事案件 的同时，他们对近年来的在逃犯进行了梳理排 队，对重特大的逃犯实施网上缉捕、设置耳 目、蹲坑守候等手段全方位地抓捕，力争扩大 严打战果。5月12日，刑警二中队在获取准 确信息后，经过4个昼夜艰苦工作，在大连市 将潜逃9年的杀人在逃犯宋某抓获，成功破获 发生在本市的“1999.3.23”故意杀人案。$$ 严密防范摧毁团伙。针对今年以来发生的 “两抢一盗”案件始终保持高压态势，露头就 打。通过工作发现，山城镇内发生多起民用护 套线被盗案件，案发均在凌晨，每次损失都达 万元，给居民群众带来诸多不便。局领导高度 重视，安排派出所警力分成三组展开严密的排 查工作，并在案件频发的东放街组织警力蹲坑 守候。5月12日凌晨，将正在剪电线的犯罪 嫌疑人杨某和李某一举擒获，缴获绝缘手套、 铁钳等作案工具。经突审，犯罪嫌疑人杨某和 李某供述了伙同其他两名嫌疑人共作案19起 的犯罪事实，损失估算达20多万元人民币。$$ 保驾护航惩治凶顽。打击合同诈骗，职务 侵占等犯罪活动，成为此次春季严打攻势的重 要内容。共破获各类经济案件10多起，抓获 犯罪嫌疑人20多名，为企业单位挽回经济损 失200多万元。近日，他们将犯罪嫌疑人李某 抓获，成功破获涉案180万元的劳务合同诈骗 案。$$ 涤荡污浊净化环境。严厉打击“黄赌毒” 等社会丑恶现象，通过广泛宣传和打击，卖淫 嫖娼活动得到遏制。牛心顶派出所和治安大队 相继打掉两个赌博团伙，新华派出所通过查处 一起治安案件，抓获两名吸食冰毒人员。通过 深入开展全市范围安全大检查，全面整治了各 种治安隐患，预防和减少违法犯罪案件和治安 灾害事故，共查出隐患54处，做到了即知即 改。$$ 由于梅河警方部署周密，春季严打“攻 势”行动声势强大，震慑了犯罪活动，净化了 社会环境，为梅河口市经济社会的和谐稳定发 展筑起一道安全的屏障。

本报讯2月5日，梅河口市 公安局召开动员大会，号召公安机关党员积极参加保持 共产党员先进性教育活动。$$ 他们不摘形式主义，严格按照方案实施。党员领导 干部在抓好本单位先进性教育活动的同时，要以普通党 员身份参加先进性教育活动，过好双重组织生活。解决 群众反映强烈的突出问题，使党风、警风明显改进。发 挥先进典型的引导作用，外学任长霞、金光镇，内树先 进典型，各单位随时上报“典型”情况。做好联系群众 的工作，进一步密切党群干群关系。切实促进业务工作， 正确处理开展先进性教育活动与做好当前各项业务工作 的关系，切实做到“两不误、两促进、双丰收”。要把先 进性教育活动与正在开展的“全民创业”活动和软环境 建设有机结合起来，不断丰富活动内容。各党组织负责 人要切实履行职责，充分发挥基层党组织的作用。。局党 委班子成员要经常深入先进性教育活动联系点调查研究、 督促检查、具体指导，帮助联系单位查找工作差距，理 清工作思路，解决实际问题。建立群众监督评价制度， 接受群众监督和评价。搞好舆论宣传，为先进性教育活 动营造良好的舆论氛围。$$ 这个局对参加活动的两个党总支、21个党支部实行 局党委委员包保，每个支部设一名，联络员，明确各个支 部每天的学习讨论内容，做到了统一安排，统一部署， 统一实施，使教育活动井然有序，扎实开展。

本报讯（梁清祥 记者党 淑梅）7月30日，省委党员先进 性教育活动督导组来到梅河口 市，督导检查先进性教育工作 通化市委常委、组织部长尹怀， 梅河口市委书记王文刚、市长 初功名等领导陪同督导。$$ 督导组检查了梅河口市建 设局、检察院保持党员先进性 教育活动情况，参观了中共中 央东北局会议会址和郑培民事 迹陈列室。之后，省委督导组人 员观看了梅河口市保持共产党 员先进性教育专题片，听取了 市委收记王文刚关于该市开展 先进性活动情况的汇报。$$ 王文刚在汇报中说，梅河 口市先进性教育活动扎实运 作，有序推进。通过整改，切实 解决了机关作风不实、效率不 高的问题、认真解决了群众关 心的一些热点难点问题，着力 解决了加快发展的问题。下一 步，梅河口市的先进性教育活 动要围绕抓好理论武装这个主 题，进一步激发广大党员的政 治热情和内在动力，扎实抓好 整改，将“切实取得实效”的要求 贯穿于活动始终。$$ 省委督导组组长聂毓坤在全 面检查督导的基础上指出，通过 对两个部门的检查，又听了情况 汇报，看得出梅河口先进性教育 活动进展是健康的，教育的成果 随着活动的深入不断得到显现， 教育活动比较扎实，做到了“两结 合，两促进”。$$ 关于下步活动聂毓坤说，按 照“务求活动取得实效，成为群众 满意工程”的要求，在已有成果的 基础上，自加压力。要继续做到领 导带头，加大督导作用，切实解决 收尾阶段容易松劲的问题。要进 一步加大整改力度，各部门要结 合各自工作特点，注意查找群众 关心的热点难点问题。要继续抓 紧抓实学习活动，注意总结各方 面的典型，结合实际，通过学身边 人，使学习效果更明显、更亲切、 更自然。要研究建立长效机制的 问题，真正做到党员长期受教育， 永葆先进性。$$ 尹怀对今后梅河口市开展先 进性教育活动也提出了要求。

本报讯年初 以来，辉南县工商局结合开展先进性教育活 动，按照国家工商总局关于建设一支为民、 务实、清廉的工商行政管理队伍的要求，通 过构建信用体系赢得了群众的信任。$$ 建立信用档案。他们采取走访、座谈、发 放征求意见函等形式，对14个机关部门、12 个基层分局和全体干部的基本信用状况进 行广泛征集，并进行归纳、分类、加工、整理， 建立了基础性信用档案。目前，已录入单位 信用信息87条，个人信用信息33条。$$ 开展信用评价。这个局把信用工商考核 内容量化细化为践诺服务、遵章守纪、依法 行政和社会公德四个方面的考核内容。考核 采取自我评价、集中考核、日常督察和社会 监督四种方式。上半年，收到自我评价材料 133份、社会评价160件，获得信用信息29 条，已全部录入信用信息档案，其中有3条 不良信用信息在录入的同时向不良信用行 为的单位和个人发出了警示。$$ 践行信用承诺。一是践行优化经济环境 承诺，落实了“三个到位”。即“贯彻优惠政 策，宽松到位；保护公平竞争，监管到位；扶 持市场主体，帮扶到位”。上半年，这个局为 国企改革落实优惠政策25条，为45户企业 办理了广告业务；查处假冒伪劣种子案件4 起，为农民挽同经济损失30余万元；查处假 劣农机配件1800件，价值1.08万元；上半年 执法办案61件，为消费者挽回经济损失近5 万元。二是践行密切联系群众承诺，通过开 展关爱孤寡老人、关爱失学儿童、关爱困难 业户和关爱贫困农民的“四个关爱”活动，有 7个分局与乡镇敬老院建立了联系点；全系 统职工捐款2万多元资助42名贫困学生， 与15户特困农民建立了帮扶对子，并捐资 6000元帮助他们发展生产。

这是周成在火炕上查阅资料。李莉摄

在骄阳似火的夏季，地里正泛着热浪，有位农民在耕地里捡到了一块瓦片，冲着阳光仔细瞅着，瞅着瞅着他开心地笑了。这位农民叫周成，是位考古爱好者。提起考古，很多人都说周成对考古热爱简直到了疯狂的地步，正是因为有了这疯狂的劲头，才让他在考古的路上一步一步走了下去。

为传承满族文化，他疯狂学习考古知识

周成，家住辉南县辉发城镇长春堡村，今年4５岁，满族。他是一个地地道道的农民，祖籍辽宁盖平县。清末，他的祖父来到长春堡后，他家就在此扎下了根，祖辈三代以种地为生。周成只上了五年小学，他的父亲就让他下地干活了。他的父亲认为，龙生龙，凤生凤，他家注定没有读书做学问的人，还是老老实实种地好。20多年过去了，周家的祖先，做梦也没想到，晚辈出了一个痴迷考古的人。

儿童时代，周成经常聆听祖父母讲诉满族祖先的故事，祖先的丰功伟绩在他稚嫩的心灵里打下了深深的烙印。因从小耳濡目染，出于对本民族历史足迹的追寻，他对探求满族文化的欲望与日俱增。从上个世纪末开始，他拿出自己不多的积蓄，开始大量购买有关满族文化的书籍。县内旧书摊跑遍了，就到梅河口市和吉林市旧书市场购买，他还手抄、查阅、收集各种资料。有一次，周成在梅河口市旧书摊看中了一些有价值的书，兜里就剩路费钱了，急得他直转悠。摊主看出了他转悠的原因，就让周成把书先背回家学习研究着，等有钱时再还。为了查阅资料，周成经常去北华大学、通化师院及四平、辽源等地的高校求助，通化文物管理所研究员王志敏、四平师院满族文化研究所满语博士姜小莉、长白山文化研究学者周长庆等史学专家和学者都给予了他很多帮助，使周成研究满族文化有了目标和方向。

10多年来，他踏遍了全省各地，走遍了县内各乡镇村屯和机关企业单位，购买和收集《长白丛书》、《辽海丛书》以及各种史志类丛书2000多套、册，他还整理了有关萨满文化的史志资料达26万字，部分史志资料填补了国内、省内和县内空白。

为考古盖房买房

2008年，周成盖了一栋30多平方米的砖瓦房，乡亲们以为是居住的房子，因为周成一直都是租房子住。没过几天房子挂上了牌子，写着“月牙山书院”。2010年，周成又盖了一所60平方米的砖瓦房，里面装满了考古方面的书籍和他收藏的“宝贝”。更今人叫绝的是周成书院房子上装了一个报警摄像头，屋子里多了一个铁皮保险柜。有人问：“周成，你那保险柜里装的是金子啊？”“比金子珍贵，那是萨满神谱的内容，是歌颂满族英雄的赞歌，是满族文化的历史见证。”2013年周成又买了一幢69平方米的房子，这两天正在装修呢。周成说：“我要修建个古陶器展厅，等学生开学后好让他们来参观。”周成用半年时间收集来70多件“宝贝”。有清朝到民国各个时期的陶罐、双系罐、屋脊瓦等。周成在收集陶器时，还收集了很多和陶器有关的历史事件资料，其中同兴窑的历史资料就是东北人民和日本人的一部家仇国恨史。周成的月牙山书院、古陶器展厅都是私立公益的，他想让更多的人了解满族历史、满族文化。制作整理“玛发文化”

周成研究满族的玛发文化已经有7个年头了。辉发古城山上有座玛发庙，是为了纪念辉发部有功之臣而兴建的少数民族庙宇。周成求助王纯信教授书写了“辉发女真玛发纪念馆”的匾额，又请画师张润铎绘制了《玛发画像》、《长白山爷画像》，其中《玛发画像》现在收藏于辉南县文物馆内。周成还自己复制了萨满神器等，还计划用河蚌壳、兽骨制作项链、腰带等饰品，让更多的人从感官上了解历史。2004年秋，在通化文物所王志敏的指导下，周成开始踏查文化古迹，并且在田间地头抢救回来大量石器、辉发女真图腾石函、历代陶瓷残片和铁制兵器、农具等具有历史价值的文物标本。十几年来，周成发现了多处新石器时代遗址和辽金时期的遗址。周成的《乾隆帝辉发部故城怀古》、《辉发部故城四季图》等文章在《辉南文化报》发表，《辉发九砬圣景小考》、《蒙古土蛮汗进犯辉发部事略》等论文在《北方民族》先后发表。

周成的梦想

2010年5月，吉林省考古队在辉发山挖掘考古。当时，现场有不少考古学专家学者，工作人员在现场挖出一枚古钱币，在场的专家学者都不认识这种古钱币，有人提出找周成看看。周成到现场后，马上说出了古钱的出处。他对考古工作人员说，这是一枚努尔哈赤时期的老满文青铜钱，

满文翻译过来就是天命汗钱，他当场读出满语音译。现场的考古工作考者纷纷竖起了大姆指。周成说：“我不想把农闲时光消磨在麻将桌上，想做点有意义的事，那就是把辉发文化自己吸收后再传承给别人，当生命成为大地的一部分时，我的生命还以另一种形式延续。”周成准备在2014年建一个更大的房子，解决与日俱增的图书和档案存放的问题。他还有许多关于辉发文化的课题要去研究，对考古事业的“疯狂”追求让周成累并快乐着。

2005年初春，梅河大地生机盎然，一场浩大 的思想运动正悄然改变着这里的一切。$$ 农历正月十四，梅河口市开展保持共产党 员先进性教育活动正式拉开帷幕。全市77个部 门和单位、212个基层党组织、2667名党员参加 第一批先进性教育活动。活动开展伊始，16名市 级党员领导干部分别深入包保联系点出席动员 大会，亲自做动员报告，带头抓好学习。市委还 安排了三次理沦中心组学习活动，先后参观了 郑培民事迹陈列室、解放战争东北局会议旧址 和靖宇陵园，邀请吉林省社会科学院院长、博士 生导师邴正作了题为《保持党的先进性，提高党 的执政能力》的理论辅导。梅河口市77个部门和 单位先后开展了领导督学、组织导学、专人领 学、外出送学、上门讲学、结队帮学，丰富的学习 方式和学习内容，使梅河口掀起了学习的热潮。$$ 先进性教育活动开展以来，市委在组成15 个督导组进行普遍督察的情况下，又专门由9名 市委常委带队，组成9个指导组对77个单位和部 门第一阶段“同头看”工作进行检查。针对改革 发展的实际，该市制定了《市级党员领导干部定 期参加基层党支部活动制度》，开展了党员风 采、创三优机关和情系百姓、关爱万家主题实践 活动，以增强党员下部的服务意识。市政府办公 室党总支结合国企改革，开展了以“联系下岗职 工，促进再就业”为主题的“联促”活动，规定每 个支部联系2名特困下岗职工，组织党员对联系 对象进行帮扶，目前已与10户困难企业的12名 特困职工对接。$$ 现在，全市又掀起了“十百千万”竞赛活动。 即：评选十个争创一流业绩领导班子和十名争 创一流业绩领导干部，开展百个“三优”基层党 组织竞赛活动．组织千名党员开展社会公益活 动，深入开展万名下岗职工安置大行动。$$ 想到要做到，做到要有实效，力求活动避免 空对空现象。这是梅河口市先进性教育活动第 一阶段的特色。$$ 今年，梅河口市提出要进入全省县城经济 发展的“第一疗阵”，全面推动全市经济发展由 “快走”变“快跑”。梅河口市委自加压力，在省和 通化市下达13户国企改革任务的基础上，将改 制国企户数增加到20户。目前 已有12户国有工业企业向法院 递交了破产申请，4户企业已与 购买方签订了资产出售合同。 市政协在先进性教育活动中，进一步开拓思路， 把招商引资与促进农民增收结合起来。经过积 极协调，梅河口市平泰大药房总经理王力平投 资1000万元，在姜家街乡新上了五味子种植项 目。民营局通过开展教育活动，强化为重点项目 和民营企业做实事的服务意识，在组建中小企 业信用担保中心后，又成立了北京中安质环认 证中心梅河口办事处，为企业上门服务。$$ 春天是播种的季节，保持共产党员先进性 教育活动犹如一缕缕春风，让梅河大地梅花竞 开，郁郁葱葱，满目生机！