如果说法律是捍卫社会公平公正的力量，那么梅河口市检察 院主诉检察官张维忠就是捍卫公正的忠诚卫士。$$ 立足岗位，忠诚奉献，做“爱民”型检察官$$ 张维忠1984年毕业于郑州高炮学院，当年加入中国共产党， 1997年转业到梅河口市检察院，现任公诉科副科长，负责案件公诉 指导工作。$$ “作为一名检察官和共产党员，要把人民的利益看做高于一 切，最直接的表达方式就是要对法律忠诚。”张维忠时常这样告诫 自己。2000年，梅河口市有个村霸横行乡里，欺压百姓，当地群众敢 怒不敢言。打黑专案开始后，村霸被公安机关法办移送至检察机 关。张维忠在审查案件时发现，这个村霸长期霸占本村一名妇女， 逼迫被害人举家搬迁，有家不能回，可能有犯罪事实遗漏。在公安 机关的配合下，他深入村屯走访，取得了大量的有罪证据。但在询 问时，村霸辩称与被害人仅仅是不正当两性关系，拒不承认自己的 犯罪事实。为了取证，他再次深入到村屯，费尽周折找到在辽源躲 避的被害人。根据掌握新的事实和证据，他依法追诉了被告人的强 奸犯罪事实。$$ 维护正义，公正执法，做“满意”型检察官$$ 公平与正义是检察工作的基本准则，检察官要维护法律的尊 严，就必须让有罪的人得到应有的惩罚，让无罪的人不受冤枉，让 被害人得到应有的补偿。$$ 2002年，张维忠经手办理了一起刑讯逼供案，由于嫌疑人拒不 供认又多次与证人串通，证据几经变化，费尽周折，先后三次开庭， 终于查清了刑讯逼供犯罪事实。第一次开庭，嫌疑人事先找到曾受 过他处理的一个人找人一起作伪证，证明被害人的伤是在案发现 场被群众殴打致伤而不是羁押之后刑讯逼供所致。第二次开庭，张 维忠做通证人的思想工作，揭穿证人作伪证的事实后，被害人的叔 叔以人大代表的身份又出庭作证，假借被害人之口否认刑讯逼供 的事实。张维忠在庭上针对证人的证言进行驳斥，嫌疑人当庭对着 他大声喊：“张维忠，你干脆拿枪把我崩了得了”。张维忠平静地说， 我是代表国家公诉人在指控你犯罪。再次休庭后，张维忠亲赴沈阳 监狱找到被害人，了解了被告通过被害人的叔叔找到被害人，同被 害人达成私下协议进行翻供的事实。在诸多事实和法律依据面前， 事实真相大白，嫌疑人也终于当庭认罪。$$ 张维忠曾经办理一起伤害案件，他在查看卷宗时，被告的户口 抄件已经年满18周岁，但在提审时，被告说自己不满18周岁。为了 查清事实，他带领科内同志到被告人的家乡找到被告的邻居、被告 的接生婆以及当时管理户籍的民警进行调查核实，结果证实被告 确实不满18周岁，减轻了对被告的处罚。$$ 甘于清贫，廉洁自律，做“阳光”型检察官$$ 张维忠一家4口人，妻子没有工作，孩子在上学，还要养活年迈 的母亲，生活极其困难。他利用业余时间和妻子尝试着做些小买 卖。他卖过饼干，开过小卖店和串店，炸过油条，跑过出租车，每个 月能赚个三五百块钱，即使这样，他和妻子已很满足。有人十分不 理解，还有一些人冷嘲热讽。张维忠坦然面对这一切，他说：“该得 的我得，不该得的我一分不要。人生在世，只有役物而不被物役，才 能抵御名誉、金钱、地位的诱惑。”去年夏天，张维忠办理了一起贪 污案，当事人以安排他妻子到一家很不错的公司当会计为条件，求 他抬抬手，他当场严词拒绝。$$ 六年来，他先后被通化市检察院评为办案能手，2001年被省检 察院授予“五好检察官”称号，被省政法委授予“人民满意政法干 警”称号，2002年被省检察院授予“检察职业道德标兵”称号，被通 化市委授予“人民满意模范政法干警”称号。

从2003年开始，梅河口市采取新 建、购买、改建等方式。大力加强村部建 设，三年来共投入资金520多万元，建起 了68个村部，并建起了一批文化活动广 场，使村部成为教育群众、联系群众、团 结群众、服务群众的桥梁和纽带。$$ 梅河口市共有303个村。过去，这 些村的村部或破烂不堪，或变卖抵债，或 出租出售，或挪作他用，村干部基本都在 村党支部书记家的炕头上办公，导致基层 组织无阵地，党员活动无场所，严重影响 了农村基层建设和各项事业的发展。$$ 随着农村改革的不断深化，梅河口 市各级党委逐步认识到村部建设的重要 性，把村部建设作为加强农村基层组织的 基础工程来抓。他们集合社会各方面力 量，通过市、乡、村三级联动的办法，采 取财政补一点，党费支持一点，包村部门 援建一点，制定优惠政策减免一点，集体 经济拿出一点，干部、党员、村民义务投 工投劳节省一点的“六个一点”的办法解 决村部建设资金，重点配套完善了村党支 部办公室、党员活动室（电教室）、党员专 业经济合作社办公室为主的“三室”建 设；做到了“六有”，即有牌子、有桌椅、 有基础档案资料、有各种规章制度、有文 体电教器材、有村务（财务）公开栏目。$$ 村部建成后，各乡镇党委和村党支 部着力在“用”上下功夫，规范村干部的 工作行为。村村都实行了村干部轮流坐班 制、“两委”每月议事制、民情登记制和 定期下访制，改变了以往村干部散漫、随 意的工作作风，解决了以往在炕头办公、 “工私合营”、效率低下等问题。中和镇东 夏村、双兴乡裕庆村的村干部还实行了正 常的上下班制度。$$ 开展丰富多彩的文体活动，加强农村 精神文明建设。依托村部和文化广场，各 村党支部纷纷开展形式多样的活动。全市 302个村共成立农民秧歌队124支、篮球队 22支、门球队155支，每年组织各种歌咏、 演讲和体育比赛1000多场次。极大地丰富 了各村农民的业余文化生活。$$ 全市建起了82个较大规模的农民读书 屋，农民年借阅图书16万次，每年开展农 民读书活动130多次，组织各类科技、法 律等培训班3000多期，先后有13.5万多名 农民通过培训选择了致富项目。$$ 各村把党员的教育管理纳入到村党支 部规范化建设的岗位责任制里。组织党员 群众深入实施“三一五”工程，使农村党 员队伍结构明显改变，平均年龄下降了4.3 岁；“双带”能力明显增强，党员致富能 手占党员总数的31%；全市共有1036名农 民党员带头领办219个经济实体。今年， 他们又鼓励党员领办一个新经济组织、选 上一个致富项目、培育一批致富能手、转 移一批剩余劳动力，调动了村级党组织和 广大党员带头致富的积极性。目前，全市 已培养农民党员致富能手1400多名，新上 致富项目300多个，转移农村剩余劳动力 4.07万人。全市上下真正把村部建设成为 民执政的平台、群众娱乐的舞台、传播科 技的讲台。

历时一个月的梅河口市村党支部 换届选举经过“两推一选”，成功地选 出了得民心、顺民意的新一届村党支 部领导班子，303只“领头雁”振翅竞 飞，为梅河口市农村经济发展注入了 生机和活力。$$ 梅河口市把这次村党支部换届选 举作为今年全市农村基层党组织建设的 头等大事，提出结构优化和能人治村的 目标。为确保实现换届目标，他们采取 “试点先行、整体推进”的方针，在山 城镇、海龙镇和红梅镇分别选择了18个 不同类型村作为村党支部换届选举试 点，为全面推开积累经验。4月初，全 市村党支部换届选举全面铺开，梅河口 市委在广播、电视和报纸上开辟村党支 部换届选举专栏，对任职条件、职数设 置、考核测评、“两推”量化标准、公 示和审核等创新性政策规定进行大力宣 传。全市303个村共有880名党员报名参 加村党支部书记竞选，5000多名农民党 员参加了选举，参选率达到71.6%。党 员群众们都说：“这次换届选举，选谁 当书记，选哪个当委员，党员和群众有 发言权，要选就选公道正派，能为百姓 踏踏实实办事，能带领群众致富的人， 一定要选准当家人。”$$ “一个都不能少，而且还一个都 不能差”，这是梅河口市对村党支部换 届提出的要求。他们大胆引入党政领 导干部的考核任用机制，对村班子进 行届前考核、对“两推”拟定的人选 进行选前公示、对书记人选实行审核 报批，首次把村官当干部，采取“三 招”确保实现村党支部换届选举的目 标。第一招：加大调整力度，促进薄 弱村转化。通过换届选举，39个薄弱 村党支部全部得到了加强。第二招： 强化测评考核，把好用人选人关。届 前考核测评把好提名关，对考核测评 中不称职率超过30%或不称职、基本称 职率超过50%的村党支部书记不作提名 人选，有34个村党支部书记在换届中 未被提名。第三招：拓宽选人视野， 让能人挑大梁。大胆打破限制，不拘 一格地从农村致富能手、外出务工经 商人员、复转军人、回乡青年和大中 专毕业生中选拔能人。$$ 对没有支部书记合适人选的村， 坚持“一村一策”，通过选派或下派加 以解决，全市共下派村党支部书记33 人。山城镇有5个村没有合适的书记人 选，镇党委经过研究，把武装部长等5 名能力突出的机关干部下派到村里担 任党支部书记。康大营镇北五块石村 是个小村，原班子软弱涣散，没有支 部书记合适人选，镇党委没有“矬子 里拔大个”，而是选派年富力强、能力 突出的二道岗村党支部书记佟志刚到 该村兼任党支部书记。$$ 换届后，梅河口市村党支部书记 平均年龄46.1岁，比上届下降2岁，中 专以上文化占总数的58.7%，有致富项 目的占总数的79%。村党支部班子成员 平均年龄为46.9岁，有致富项目的占 54%，中专及以上学历占36%，形成了 以40岁左右的干部为主体的合理年龄 梯次结构。

本报讯梅河口市 以创建“通化市党建综合示范街道、示范社区”为 有利契机，扎实开展创建活动，有效促进了该市街 道社区党建工作健康快速发展。最近，梅河口市新 华街道、新华街道金华社区、解放街道育才社区分 别被通化市委评为“党建综合示范街道”、“蹙建 综合示范社区”。$$ 抓住时机强班子。围绕领导班子好、党员从伍 好的工作目标，他们重点加强街道社区领导班子和 干部队伍建设。在这次创建活动中，该市共调整社 区党总支书记6名，书记、主任全部实行一肩挑， 把13名大中专毕业生充实到社区工作。针对街道干 部和社区工作者新成员多、经验不足和社区工作涉 及面大、任务繁重、人员少的实际情况，梅河口市 委组织部采取以会代训的形式，及时给他们补充 “营养”，先后三次对街道党工委书记、副书记、社 区党务工作者进行了培训，提高了街道、社区干部 的整体素质。$$ 关爱社区破难题。针对街道社区存在的办公场 所、办公经费、社区居委会成员待遇、党总支书记 (主任)身份等问题，梅河口市长初功名带领相关 部门领导深入解放街道育才社区现场办公，并做出 了将办公经费列入财政预算、社区居委会成员补助 由原来每月450元提高到每月500元的决定。同时， 责成相关市领导具体研究解决办公经费、办公场 所、党总支书记(主任)身份等问题，解除了社 区干部后顾之忧。$$ 服务群众解民忧。各街道、社区党组织针对 辖区低保户、下岗职工和贫困家庭多的实际，对 下岗职工、优抚对象、“低保”户分类建立档案， 组织党员开展以“助学、助贫、助残、助老、助 再就业”为主要内容的“牵手红旗下，共筑新长 城”活动，积极帮扶弱势群体，维护社区稳定。 新华街道党工委班子成员亲自带队，-走访下岗职 工、低保户和贫困学生3000多人，为1101户符合 条件的困难群众办理了城市低保。育才社区党总 支积极为社区群众解决人厕难、吃水难等11个热 点难点问题，为贫困党员和困难户捐款1500多元、 衣物400多件。$$ 丰富内容增文明。各街道社区党组织采取多 种形式，开展丰富多彩的活动，促进街道社区精 神文明建设。结合创建“平安梅河口”活动，各 街道形成了街道党工委书记负总责，辖区单位和 居民参与的社会治安综合治理工作体系，运用各 种手段，打击和预防犯罪，全市街道社区共组建 各类治安队伍26个，治安案件与去年同期相比下 降了35%。各街道社区还广泛开展了群众性的“文 明小区”、“文明楼院”、“文明家庭”、“文明市 民”等评比活动，同时积极开展各类文体活动， 全市16个社区有固定文体活动场所14个，陆续组 建了16支中老年秧歌队、8支健身队、4支武术队、 4支腰鼓队、5个夕阳红老年合唱团、6个京剧协会 等文体队伍，极大地丰富了城市居民的业余文化 生活。

谁都知道敬老院的工作又脏又累，再加上有些孤寡老人孤僻古怪的性格，年轻人很少有愿意到敬老院工作。1993年初，30岁的姜德凤来到通化县大泉源乡大川敬老院工作，从未照顾过老人的她内心不免有一丝忐忑，但面对48位老人那期待的目光，从不向困难低头的她勇敢地扛起了这个大家庭的重担。

“我不就是您的亲闺女吗”

为了照顾好老人，姜德凤给自己定了时间表。6点起床，给老人们烧好热水，等老人起床后倒屎倒尿，然后给他们洗脸梳头；8点，做早饭，给卧床的老人喂饭；10点，上街采购蔬菜、米面等食物；12点午餐；餐后给老人翻身、擦洗身子，给大小便失禁的老人换洗衣物；17点，做晚餐；晚餐后，清洗碗筷、打扫房间，安顿好老人后，她还陪他们说说话、看看电视。一天下来，腰酸背痛，等老人们都睡下了，她才顶着星星回家。这就是姜德凤一天的工作，她一干就是21个春秋。

都说老人越老越像小孩儿，尤其是这些孤寡老人，特性较多，有时比伺侯小孩儿都难，这些年来，姜德凤遇到太多太多这样的事儿……马吉东老人的衣服脏了，可他说啥也不脱，姜德凤就耐心劝他，到后来劝急了，老人就开始骂她，甚至要动手打她；孔繁林老人病了，姜德凤单独为老人做了病号饭，当她把饭菜端到老人面前时，老人却说不合胃口，不吃，她只好又重新做，做好后一口一口喂老人吃；王孝志老人经常半夜犯病，一犯病她就得推车把老人送到医院，做检查时，老人尿不出尿，她还得帮着导尿；金明友老人该洗澡了，可任她怎么劝老人就是不洗，还举手打她……这样的事儿数也数不清，无论这些老人怎么发火耍脾气，姜德凤都是笑脸相迎，可背地里，委屈的泪水却怎么也止不住。她为了啥？为了工资吗？可当时每月的工资只有80元钱，在委屈落泪的时候她也曾有过不干的念头，干别的一个月怎么也能赚个五六百元，可她看到院里老人那一张张渴望关爱的脸，她实在不忍心一走了之。

73岁的孤残老人刘喜春患有脑血栓，没有亲人，姜德凤把他当做自己的父亲，精心伺侯。后来，老人瘫痪在床，姜德凤每天为他洗脸擦身、端水喂饭，老人大小便失禁，姜德凤每天要为他换四五次屎尿布、床单和内衣裤。每次老人都很难为情，嘟囔着说：“还是找个男的来吧。”姜德凤一边忙活一边笑着说：“没事儿，我不就是您的亲闺女吗！”老人听后，泪水模糊了双眼……

“她比亲生女儿还要亲”

伺侯老人不容易，伺侯生病的老人就更难。张喜玉老人住院期间，姜德凤像女儿一样陪护着，十多天没睡个囫囵觉，更让人佩服的是老人大小便时，她端屎端尿的，没一句怨言。同病房的人都羡慕地说：“瞧这闺女，多孝顺啊！”每次听到这些话，老人脸上总是洋溢着幸福的笑容。老人康复出院时，姜德凤却病倒了。老人第二次住院时，她又三天三夜没合眼，老人想吃什么，她就去买回来，一口一口喂老人吃。别人误会她和老人是一家，她只是笑笑，其实她心里早已把院里的每一位老人都当成了自己的亲人。

说到姜德凤，80岁的张喜玉老人充满感慨：“这孩子对我们太好了，我们在这里过得很幸福，她比亲生女儿还要亲！”

让老人过上“家”的生活

21年来，姜德凤细心照顾着每位老人的吃喝拉撒，老人们想吃什么她就给做什么，想吃饺子包饺子、想吃馄饨包馄饨，即使这样，有时也因为菜的咸淡没少挨老人们的骂，但她从来不计较。

初到敬老院时，姜德凤看到的是遍地的垃圾和臭气熏天的房间，没有一点儿家的感觉。面对这种情况，姜德凤在心里暗暗发誓，一定要通过自己的努力让老人们过上“家”的生活。为了能让老人们的生活有所改善，她起早贪黑地侍弄敬老院的50多亩地。如今，每年地里种的辣椒、茄子、土豆、大白菜、南瓜等蔬菜可为敬老院节约伙食开支5000多元。姜德凤还在院里搭建了一个猪圈，用剩饭剩菜来养猪、养鸡，每年能出栏生猪20头以上。逢年过节，姜德凤都要杀猪宰鸡，给老人们改善伙食，并用卖猪肉的钱给老人们添置衣物，给生病的老人买药和营养品。如今的敬老院，彩电、太阳能、电饭锅等一应俱全。

这21年里，姜德凤把大部分的时间都用在了伺候院里的老人身上，陪家人的时间很少。每逢年节，她都是放弃和家人团聚的机会，到敬老院陪伴老人，给他们包饺子，让他们感受到家庭的温暖。作为妻子和母亲，她把本该属于家人的幸福让给了敬老院的老人们，把本该属于自己的时光奉献给了敬老院的老人们。

2010年，姜德凤被通化市委宣传部、市文明办评为全市第二届“通化骄傲”个人品德模范；前不久，她被通化县提名为第三届感恩人物候选人。

本报讯梅河口市以 培育农产品地域品牌为重点，采用标准 化手段，积极引导农户发展绿色水稻、糯 米、蔬菜和水果，支持企业生产果仁、复 合肥等绿色农副产品，然后通过向有关 部门申请，获得无公害农产品、绿色食品 和有机食品标志认证，以树立品牌形象， 提高市场占有率。$$ 梅河大米集团利用当地优势，积极尝 试开展绿优水稻集约经营，实行产加销一 体化，一举打造出了享誉国内外的梅河大 米品牌，并经国家质量技术监督总局批准 获得原产地保护，现正向国家工商总局申 报“梅河大米”原产地证明商标。$$ 据了解，目前梅河口市已有绿色食品 加工企业8个，获得认证的绿色食品、有机 食品标识21个，认证无公害农产品38个，建 成绿色食品生产基地、无公害农产品生产 基地和有机食品生产基地面32万亩，还建 成无公害蔬菜生产基地8.5万亩，占蔬菜种 植总面积的85%。绿色食品“梅河牌”、“梅 雪牌”、“胜胜牌”梅河大米以及“满子牌”开 口松子等系列产品，畅销大江南北，享誉海 内外。

本报讯（记者党淑梅）2月8 口，省双拥工作检查团来到梅河 口市检查创建“全国双拥模范 城”工作。$$ 检查团通过听取军地双方的 汇报、观看电视专题片、召开座 谈会并到相关乡镇街道、机关、 部队、企业、学校、医院实地检 查后认为，梅河口市高起点高站 位，注重深层次创新，舍得全身 心投入，坚持新标准落实，强调 多领域跟进，探索出了具有鲜明 时代特征和鲜活地方特色的双拥 工作新路子，全市军民关系、军 政关系和谐融洽，双拥工作卓有 成效，为全省双拥工作提供了新 鲜经验。$$ 据了解，梅河口市针对随军 家属安置难、现役军人子女上学 难、退役士兵安置难的问题，先 后出台了《梅河口市拥军优属暂行 规定》、《现役军人子女入学规定》 等一批政策法规。三年来共妥善安 置22名随军家属、近400名退役士 兵，为179名随军家属办理了养老 保险，特许军人子女享受自主择校 权、降低录取线并免收费用。梅河 口市委市政府还和全市各界为驻军 部队投入基础设施建设资金1000多 万元，减免费用500多万元，帮助 建设了军官公寓、士官公寓，完成 了武警中队搬迁。$$ 地方政府和人民真心关怀子弟 兵，子弟兵也不忘回报第二故乡。 梅河口市驻军和预备役部队出动官 兵1.5万人次，车辆2000多台次参 与了十多项重点工程建设，并动员 官兵参与20多项公益活动，还承担 了抗洪救灾等一批急难险重任务， 深受当地人民爱戴。

走进梅河口市教育局，一股充满现代意识的教 育气息、一股跨越式发展的创新气息、一股浓郁的 学习气息扑面而来。2月27日，该局机关包括离 退休共50名党员在共产党员先进性教育活动中率 先顺利转入第二阶段。记者在深入采访中了解到， 梅河口市教育局领导班子是一个充满活力、锐意进 取的集体。多年来，特别是2003年以来，他们紧紧 围绕教育教学改革，整合教学资源，加强行风建 设，创新工作思维，开创了梅河口市教育工作新局面。该局连 续两年被梅河口市委评为优秀领导班子，被通化市委、市政府 授予精神文明建设先进单位，并荣获通化市教育局2003── 2004年度教育教学工作教育行政部门优秀奖。2004年11月， 梅河口市第五中学顺利通过省示范高中的评估验收，名符其实 地进入了全省39所首批省示范高中行列，实现了梅河口市几届 领导和全体教育工作者多年夙愿。$$ 整合教育资源，着力改善办学条件$$ 生源不足是近几年来教育系统客观存在的事实，由此而导致 教育资源的严重浪费也早已引起了有关部门的重视。2003年，是 梅河口市教育系统大刀阔斧进行改革关键的一年。教育局在新一 届领导班子的带领下，制定了2003至2007年《梅河口市教育事业 近期发展规划》。规划中明确指出，城市教育、乡镇教育、民族教 育、职业教育未来五年的发展重点和目标，就是本着优质与品牌 的原则，合理整合教育资源，充分发挥优质教育资源的辐射带动 作用，强化教育的品牌意识，推动名教师、名校长、名学校工程 建设。到2007年，教育要形成重点明确、特色突出、软硬件达 标、品牌耀眼优质的梯次教育结构。$$ 为了实现这一宏伟的目标，教育局的领导们解放思想，大胆 创新，克服了重重困难，仅在2003年一年里就完成了20所学校 的撤并工作，其中中学3所、小学15所、少数民族学校2所，使 办学条件得到了初步改善。艰难而扎实的第一步迈出去之后，为 了加快整合教育资源速度，他们又采取井里无水四下淘的办法多 方筹措资金，同时协调各职能部门给教育工程大开绿灯，使教育有限 资金能更多地投入到学校建设。三年来，先后撤并了36所学校，累 计完成危房改造任务11268平方米，在全市范围内基本消除D级危 房。为改善办学条件与优质学校建设相结合，他们先后完成了五中、 一中、六中、实验中学、第二实验小学、育红小学、福民中心校、吉 乐中心校、新合镇中学、红梅镇学校、双泉中心校等十余项教育重大 基础设施建设，并成功建成外国语学校，填补了梅河口市无公办外国 语学校的空白。过去的两年里，他们在没增加财政一分投入的基础 上，累计新增教育用房46458平方米，累计完成投资2600万元。目 前实验高中、第四中学等校的校舍建设工作正投入紧张的前期筹备工 作。为加大对现有教育资源的统筹，他们还建立了以实验中学、第二 实验小学、第五中学等为代表的一大批有一定办学规模、适应教育信 息化和现代化要求的优质学校。如今，梅河口市已有33所中心校以 上的学校完成了“校校通”工程，5所学校完成校园网建设，26所学 校完成天网与多媒体教室的连接。至今年底，梅河口市中小学将全部 完成信息化建设的全部规划任务。$$ 加强行风建设，树立教育公众形象$$ 百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师的品德修养， 对学生起着潜移默化的作用。为加强教师队伍建设，提高师德师风整 体水平，梅河口市教育局在全系统开展了以“情系学生，做人民满意 教师”为主题的教师职业道德集中教育整顿活动。2004年9月，他 们成功地举办了全市优秀教师师德报告会，在该市引起强烈反响。同 时，他们还加大师德案件的查处力度，三年来共处理违背师德案件8 起，给予行政处分8人，有关师德方面的投诉大大下降。$$ 教育“三乱”一直是社会各界瞩目的焦点。近两年来，他们严格 执行了收费公示制、收费报审制、按规定收费承诺制、收费通知单和 收费卡制、“收支两条线”管理制、收费自查自纠六项制度。在梅河 口市治理乱收费协调组的具体领导下，他们专门成立了纠风办公室， 聘请了50名行风监督员对“三乱”现象实施了有效监督和综合治理。 仅2004年，就查处“三乱”案件6起，清退不合理收费22．5万元， 受到通化市协调组的好评。$$ “一个也不能少”，不让一名学生因贫困而失学，是他们加强行 风建设、树立良好公众形象的重要举措之一。去年，教育局建立了特 困生救助专户，制定了《关于特困生救助的具体实施意见》，全年共 发放特困生救助金22万元，救助贫困学生2750人。今年他们结合先 进性教育活动，本着务求实效的原则，切实降低教育成本，主动减免 第五中学自费生学费72万元。同时，他们又积极向国家和省争取了 “两免一补”资金117万元，有效救助了10695名学生。$$ 创新工作思维，彰显教育教学成果$$ 认真贯彻执行《民办教育促进法》，以此推进教育体制改革走 向深入。梅河口市现有规模以上正规民办学校3所，在校生8000 余人，民办学校已成为该市教育的有机组成部分。民办教育的发 展，得到了省市领导的关注，博文学校在2003年还被省政府评为 先进民办学校。$$ 改革干部的选拔任用和管理制度，校长职业化队伍建设工作 得到进一步加强。2004年暑期，梅河口市校长任期正式开始实施， 校长任期三年，副校长实行试用期制。按照《条例》要 求，他们严格坚持公开、平等、择优的原则，配齐配强了 各校领导班子。同时，加强了校长的职业化培训工作，初 步走出了以职业化来实现校长专业化的路子。为扩大公办 中小学办学自主权，他们进一步完善局领导下的校长负责 制，2003年还下放了各校中层干部的管理权限，实行了校 长按规定自主聘任中层干部制度。梅河口校长职业化队伍 建设工作得到了通化市教育局的高度称赞。$$ 积极有效探索农村初中办学模式改革的新途径，依法“控 辍”。一是坚持实际、实用、实效的原则，坚持文化课与专业课并 重、新课程与校本课程并重的原则，在学生自愿的基础上，合理 开设技能分流班。二是建设一支过硬的专、兼职教师队伍，实行 以班级和专业组“双轨”并行的授课制度。三是建立切合实际的 办学模式改革基地。为推动这一改革，在梅河口市政府和通化市 教育局的大力支持下，于2004年8月28日成功地召开了梅河口 市“控辍”及农村初中办学模式改革现场会。为鼓励农村学生继 续学习的积极性，2004年他们扩大了高中的招生规模，增加了农 村学生入学省重点高中的指标生数量。梅河口市中小学平均辍学 率连续两年均以0．4个百分点下降。$$ 教师继续教育工作成绩斐然。去年秋季，梅河口市中小学起 始年段已全部“走进新课程”。按照新课程的要求，于去年秋季开 学前，该市已顺利完成了中小学教师走进新课程的全员培训，受 训率达到100％。教师继续教育工作的不断发展，带来了梅河口市 素质教育水平的不断攀升。$$ 改革，这一坚定的信念使梅河口的教育事业发生了巨大的变 化；创新，这一永恒的主题让梅河口的教育事业增添了新的活力； 求实，这一宏伟的蓝图整合了梅河口市的教育资源改善了办学条 件。三年来，梅河口教育人胸怀大志，不懈追求，年年有建树。 而今，2005年新的目标早已锁定，梅河口市教育局在梅河口市委、 市政府的领导下，认真开展共产党员先进性教育活动，正以坚实 的步伐推进梅河口市教育的跨越式发展。