本报讯去 年以来，二道江区纪委以建设效能机关 为主线，针对易发生违规、违纪现象的 环节和部位，积极主动加大执法监察力 度，有效地遏制了执法不严、违法不究 等不良倾向和问题。$$ 对通钢周边废品收购业开展专项执 法监察。他们会同有关部门对通钢周边 的废旧金属收购点进行了集中整治，制 定下发了《关于严肃查处党员领导干部 参与通钢周边废旧收购业经营或为违法 违规经营充当“保护伞”的规定》。经 过整治，现已取缔无证照收购站(点) 26家，处罚有违法行为的业主18家， 为通钢直接和间接挽回经济损失达上千 万元，有效地遏制了非法收购业的猖獗 势头和非法盗公的嚣张气焰，优化了企 业周边治安环境，维护了企业的正常生 产秩序。$$ 围绕全区“机关效能建设年”活动 开展执法监察。他们采取定期检查和突 击抽查、明查与暗访相结合的工作办 法，围绕群众反映强烈的办事找不到 人、推诿扯皮、纪律松驰、作风不严等 问题，强化了监督检查。同时，督促和 指导各部门、单位制定了“机关效能建 设年活动实施方案”，帮助建立和完善 了签到制度、去向告知制度、告诫通知 单等制度，用制度来保证机关效能建设 的顺利实施。检查组共组织检查67次、 抽查45次、摄相71次，查出迟到2， 人；脱岗、漏岗38人；工作时间饮酒 6人；工作时间在单位睡觉2人；工作 时间上网打游戏3人，涉软问题2个， 对15个部门的35名工作人员进行了通报批评。此外，他们 还强化了对乡(局)级领导干部的监督检查，对乡(局)级 领导干部特别是“一把手”进行突击检查12次，通报6人。 对表现突出的28名个人和13个先进单位进行了表彰。通过 此项工作的开展，切实解决了机关工作中存在的行政不作 为、履职不尽责、管理不服务等突出问题，实现了服务意 识进一步增强，审批程序进一步简化，办事效率进一步提 高，服务质量进一步改进，行政行为进一步规范，监督管理 进一步加强，初步构建了行为规范、运转协调、公正透明、 廉洁高效的服务型机关。

本报讯（单志红 记者生铁成）6月13日 上午，我市“慈善救助双日捐”行动动员会 议召开。这标志着今年我市“慈善救助双日 捐”活动正式启动。$$ 市领导王举柱、陈连兴以及市直相关 部门、通化军分区、中省直企事业单位领 导，社会团体领导参加会议。$$ 会上，市民政局领导首先作了关于我 市“慈善救助双日捐”工作情况的报告。$$ 报告指出，2004年我市建立城乡社会 救助体系以来，市各级党政机关、企事业单 位、各人民团体积极响应号召，参与慈善捐 赠活动，为解决我市困难群众基本生活、住 房、就医、上学等方面的困难做出了重要贡 献。市慈善总会三年累计接受善款770万 元，这些资金用于住房救助320万元、残疾 人危房改造25万元、教育救助157万元、医 疗及残疾人康复救助190万元。2005年，利 用“双日捐”资金在东昌区建设5516平方米 暖气楼，解决了116户低保无房户的住房难 问题。2004年以来，对所有考入大学的城乡 低保家庭子女全部给予2000元的入校救 助，市本级三年救助困难大学生737人支出 “双日捐”资金147万元。同时，利用“双日 捐”资金开展了“情暖万家”、“生命之光”、 “明天计划”等助困、助医、助残项目，救助 规模不断扩大，更多的孤、老、残、幼人口得 到了社会的温暖。$$ 陈连兴在会上要求，要进一步提高对 “慈善救助双日捐”工作的认识。各部门、各 单位以及社会各界，要把捐赠活动与当前 开展的“党群连心工程”有机结合起来，落 实好本单位、本部门慈善捐赠任务。要精心 组织，切实抓好捐赠活动的实施。要广泛动 员，层层发动；要坚持原则，鼓励奉献；要明 确责任，搞好配合；要完善制度，加强管理。 要在市委、市政府的领导下，积极参与慈善 捐赠活动，为推进城乡社会救助体系建设 筹集更多资金，为更多的困难群众安居乐 业做出新的贡献。$$ 会议还对2006年“慈善救助双日捐”工 作优秀组织者进行了表彰。

多年来，我市始终把文化产业作为提升区域核心竞争力的重要因素来谋划，作为优化经济结构、转变发展方式的重要引擎来推进。大力实施《文化产业提速计划》，争取到“十二五”期末把文化产业培育成为国民经济支柱产业。我市文化产业提速计划提出，做强优势产业，大力发展松花石（砚）产业，打造吉林省松花石（砚）产品交易中心和在全国具有较高知名度的生产加工集聚区；大力发展文化旅游产业，打造东北亚重要旅游目的地；大力发展印刷出版产业，打造吉林省东南部印刷出版产业基地。

通化是我国松花石和松花砚的主产区，松花石文化源远流长，4000多年前就有使用松花石的器物和记载。1979年，通化市工艺美术厂成功制作出第一方皇家御砚至今，经过几代制砚人的不懈努力，生产规模不断扩大，产品质量不断升级，涌现出通化市工艺美术厂、吉林御宝松花石有限公司、瑞璟松花石有限公司、通化市青龙松花砚雕刻有限公司、银河工艺品厂等一批知名企业。通化松花石产品受到了国内外的普遍赞誉，“松花石砚雕刻技艺”被列为省级非物质文化遗产。目前，已开发出了旅游纪念品、工艺品、饰品、摆件、保健等5大类、1200多种产品。2010年，通化市被中国轻工业联合会授予“中国松花砚之乡”。2011年，通化市松花石和松花砚地理标志产品保护获国家质量监督检验检疫总局批准，通化市所辖集安市、柳河县、辉南县、通化县、东昌区、二道江区均被列入松花石和松花砚地理标志产品保护范围，进一步奠定了通化松花石（砚）原产地、主产区的产业优势和品牌地位。

何以变资源优势为发展优势？我市文化产业提速计划提出，实施“走出去”战略，引导实力企业到国内重点旅游景区以及发达城市开馆设店举办展会，建设松花石（砚）产品网上交易平台，组织域内企业统一使用“中国.通化松花砚之乡”标识，集中力量向外打出通化松花石（砚）产品品牌形象。申报“中国松花石之城”。2013年在长白山景区建设松花奇石博览中心。2014年建成中国.通化松花砚历史博览馆。创建吉林省松花砚（石）鉴赏检测中心，申请松花石地理标志商标，保护通化地域品牌。大力培育以通化市工艺美术厂、吉林通化瑞璟松花石有限公司、通化毓赢松花石开发有限公司等为代表的骨干企业发展，鼓励利用市场手段整合资源，组建企业联盟，大力开发新产品，延伸产业链条，尽快成长为集产供销于一体的综合性松花石生产加工研发企业。完善通化关东文化产品交易市场和吉林省松花石砚设计、雕刻人才培训基地建设，完成御宝松花石深加工基地、松花石特色加工基地、毓赢松花石综合开发利用等项目建设。2014年建成通化县大安松花奇石商品街，建设100套前店后厂式商铺，实现销售收入2亿元，打造东北第一松花石（观赏石）原产地品牌。到2015年，全市松花石（砚）产业实现销售收入力争达到10亿元。

近年来，我市按照“规划先行、项目带动、打造品牌、提高质量，全力推进旅游战略性支柱产业发展”的工作思路，不断开发特色旅游资源，强化旅游基础设施建设，优化旅游发展环境，加大宣传促销力度，旅游产业呈现出强劲发展势头。目前，全市共有旅游景区13家、星级酒店26家、经济型酒店32家、旅行社31家，旅游直接从业人员近2万人。 

按照《文化产业提速计划》，积极培育和引导通化国际旅行社、通化东升旅游开发有限公司、五女峰森林旅游公司、龙湾森林旅行社等文化旅游骨干企业，深度开发设计以高句丽古迹、龙湾火山湖群为重要节点的环通化旅游线路和以鸭绿江边境风情为特色的黄金旅游带，把通化建设成为长白山旅游景区核心旅游节点。2013年开通集安--长白山旅游观光专列。推进完成高句丽文化旅游城、高句丽王家园林、集安五女峰、辉南龙湾群、通化云霞洞和玉皇山等文化旅游主题公园建设。申报中国长白山龙岗火山矿泉群世界地质公园。做好世界文化遗产的保护、传承、开发和利用，完成集安高句丽国家考古遗址公园和自安山城、万发拨子、罗通山城等考古遗址公园建设，打造历史文化旅游名城。发挥杨靖宇烈士陵园红色旅游优势，建设靖宇将军红色文化主题公园。依托玉皇山宗教历史文化资源优势，创建通化市传统文化园。推进民俗特色旅游示范村建设，2014年建成100个旅游文化生态示范村。集安市、辉南县等地重要景区列入中青旅精品旅游线路。到2015年，全市文化旅游产业实现总收入30亿元，来通外国游客达到30万人（次）。 

我市医药产业的发展，为大力发展印刷出版产业奠定了坚实的基础。我市文化产业提速计划提出，重点扶持百利克朗思包装印刷有限公司和利通彩印有限公司等骨干企业发展，优先发展高附加值的企业，构建各种规模、档次、特色包装印刷企业并存互补的产业格局。以东昌经济开发区为载体，建设通化·东昌包装印刷产业园。到2015年，园区引入投资超千万元企业10户，亿元企业3户；围绕上下游关联产业，大力发展配套产业，把园区建设成为成东北东部地区重要的全系列包装材料研发设计中心和生产基地，实现产值15亿元。积极发展《长白山》文学季刊，扶持英语辅导报社做大做强。

本报讯 上半年，市国税局累计完成全 口径税收79183万元，完成年度计 划的52.63%，同比增收5567万元， 增长7.56%，收入进度跃居全省第 三位。在保证税收稳增的同时，严 格执行税收政策，为各类企业减 免税117.06万元，支持了企业发 展。$$ 这个局认真做好税源调查和 收入预测工作，加强税源科学化、 精细化管理，完善了税收监管体 系，逐步实现了税收计划管理由 计划执行型向税源管理型转变； 以综合征管软件V2.0的成功上线 为契机，充分运用信息化手段，提高 税款遵期入库率；努力实现以查促 管、管查互动，最大限度遏制税款流 失，提高税收征管质量；加强对重点 税源的分析预测，在深度和广度上 下功夫，加强税收与经济相关指标 的对比分析，掌握税收增减变化的 基本规律，准确预测税收收入趋势； 建立持续、稳定、协调的收入增长机 制和税收顶警机制，增强做好组织 收入工作的预见性和前瞻性，牢牢 把握组织收入工作的主动权。加强 对收入工作指导，他们多次深入到 税源大户调研，了解企业生产经营、 销售等有关信息，及时指导税收。

本报讯 半年多来，市国税局在做好税收管 理工作的同时，局领导还带队深入 通化钢铁股份公司调研，了解通钢 可持续发展所面临的问题。当得知 通钢技术改造面临资金缺口的情况 后，局领导当即决定由国税部门负 责一部分资金引进工作。他们到大 连进行项目推介，并与大连民生银 行取得联系。大连民生银行在进行 了认真分析后，充分利用自身专业 投资的优势，对通钢热轧薄板带钢 项目进行了投资可行性研究，初步 同意贷款3000到5000万元解决通钢 技术改造的资金缺口。但由于项目 投资庞大，这些资金远远不够，为了 保证扩建工程的按期竣工，在国税部 门多次做工作后，三方协商最终达成 投资8000万元的意向，并于2006年6月 5日举行了由国税局、通钢股份公司、 大连民生银行三方参加的投资签字仪 式。资金的及时到位和按期投入使用， 为通钢热轧薄板带钢项目扩建工程注 入了活力。

日前，记者来到二道江区鸭园镇四道江村采访，当问及一些村民今年种什么的时候，大家异口同声：种植花卉。那么，为什么呢？

原来早在2003年，鸭园镇四道江村就成立了花卉协会，协会积极支持和帮助有发展花卉种植意愿的村民发展花卉产业，把种植花卉的技术和经验和盘托出，毫无保留地教给大家，以合作经营的发展模式，带领村民们走上了致富之路。

花卉协会由当地的养花能手穆旭东担任会长。谈到花卉协会的发展道路，穆旭东的话不无感慨。“土里刨食，靠天吃饭”是对过去农民的真实写照，春种秋收忙活一年，只为了能够让全家人吃上饱饭，过上好日子，但年底一算账，手里还是没有余钱儿，有时连老人看病、孩子上学的钱都拿不出来。要想彻底改变这种生活状况，过上好日子，光靠种植传统农作物解决不了问题。如何能更充分地利用本身就不多的土地呢？如何能更充分地利用一年四季的时间呢？这样的问题一直在穆旭东的脑海里闪现。经过收集信息、市场调研和细心观察，穆旭东结合当地实际情况，发现现在的城市建设越来越重视绿化美化，种植各种绿美化花苗有着广阔的发展空间。就这样，穆旭东经过镇、村领导的协调，与市绿化部门取得了联系，并得到了大力支持。他把多年来培育蔬菜积累的技术和经验用于发展花卉产业，经过一番辛勤耕耘，终于在我市花卉市场中抢占了一席之地。随后，在区、镇、村各级部门的大力支持下，鸭园镇四道江村花卉协会正式成立了。目前，协会已发展了10万株以上的花卉种植大户6户，10万株以下的3户，发展各种绿化花卉200多万株，发展固定客户100多家，年销售花卉总量200余万株，共创产值70余万元，纯利润20余万元。

现在的四道江村，花卉种植产业已形成较为完整的产业链，花卉协会的优质花卉产品不仅供给我市市场，满足城市绿化和美化的需求，同时还与白山市相关县（市、区）建立了永久的供求关系，受到客户的一致好评。

本报讯（王曼丽 记者 王铁 成）近年来，市民政局安置科通过 加大培训力度、深化安置改革和设 施资金保障三项主要措施，有力地 促进了全市退伍安置工作的扎实开 展。2003年度和2004年度勇夺全省 退伍安置“一流工作”殊荣。$$ 加大培训力度，全面提高退役 士兵岗前知识和职业技能水平。针 对大部分退役士兵文化知识和专业 技术水平相对偏低这一实际，市民 政局安置科创新工作方式，在退役 士兵中广泛开展了岗前培训工作， 有计划地讲授安置政策、企业法 规、安全生产和市场经济等基础知 识。依托社会资源创建了通化市军 地两用人才辰星电脑培训学校、通 化市军地两用人才花卉养植培训基 地、通化市退伍军人汽车驾驶员培 训基地，成立了通化市退伍军人职 业中专培训基地。$$ 深化安置改革，进一步拓宽退役 士兵安置渠道。经过大胆探索，初步 建立了安置就业、自谋职业、经济补 助、助学安置、政策扶持、劳务中介 等安置就业新机制。鼓励退役士兵自 谋职业，加大非公有制经济单位安置 力度，并积极开展中介服务。据统 计，去年全市自谋职业退役士兵249 人，民营企业安置退役士兵304人， 向外劳务输出退役士兵60人。$$ 积极筹措资金，努力落实待分配 期间和自谋职业退役士兵经济补助 费。根据我市退役士兵的接受总量， 积极与财政部门协商，制定经费预 算，保障城镇退役士兵待分配期间生 活补助费和自谋职业经济补助费及 时、足额发放到位。2004年，在安置 经费十分紧张的情况下，全市共发放 待分配退役士兵生活补助费36．28万 元，发放自谋职业经济补助费200．2 万元。