一座城市，一个梦想！

我市紧紧围绕“把通化市打造成为东北东部地区中心城市、中国北方宜居山水城市”的发展目标，以改革的思维，突出规划引领，立足高起点、高站位、高标准，推动城乡规划建设管理上水平，努力为建设山清水秀、蓝天白云的宜居通化谋篇布局。

超前谋划，积极开展城市发展战略性规划研究，谋划创建绿色生态新城区，推进村镇规划研究和城市色彩研究。抓住国家实施《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》有利时机，研究制定城市发展战略、特色城镇化发展战略，努力提升城乡品位和承载能力。制定了《通化市创建绿色生态新城区实施意见》、《推进新型城镇化规划研究工作方案》，编制起草了《通化市统筹推进特色城镇化发展战略规划》。围绕市委、市政府确定的“美丽乡村和环城度假村建设”构想，起草了《通化市特色镇村旅游规划评比实施方案》，确定了我市书法主题公园的规划原则和选址，编制了通化书法文化园的规划设计方案，提炼“山、水、城”作为表现城市精神的符号。初步提炼了“北国山水城，淡雅黄灰红”的城市建筑色彩定位。2013年，圆满完成了《通化市中心城区控制性详细规划》和《道路交通》、《景观风貌》、《绿地系统》、《公共设施》、《市政基础设施》等五个专项规划，原则通过了规委会和专家审议。

强化服务，认真履行规划编制审批职能，让事关城市经济社会发展的各类项目科学、合理地摆放、落地。坚持现场踏查、例会研究、专家咨询、政府审批工作制度，以信息化测绘体系建设为抓手，不断推进测绘服务升级和“数字通化”建设。2013年共进行现场踏查89次，召开项目研讨会12次，受理选址、规划申请68件，发放《选址意见书》7件，《用地规划许可证》19件，用地面积共47.5公顷；发放《建设工程规划许可证》17个，总建筑面积476311平方米。完成柳条沟棚户区改造、中石油天然气线路等测绘项目143幅；对玉圣药业、丽景人家三期等地块放验线124栋；完成中盛山水城、万通生物产业基地等20余项项目竣工验收。同时，完成了政府应急平台地理信息系统、综合管线地理信息系统、数字通化地理信息公众服务平台、通化教育地图网、国土资源电子政务系统五个应用项目建设和地下管网应用系统软件的安装，以及东昌区社区服务信息平台与数字通化地理空间框架的并接等工作。

防治结合，依法加强城市规划管理。坚持一手抓规划编制审批，一手抓查处违法建设，依法查处各类违规违法建设，对各类违法行为保持常态严打势头。实施建设工程批后跟踪管理、建立规划监察巡检制度，实行网格化监督管理。对在建工程和已批的临时建筑进行跟踪监察，从工程项目规划方案开始就提前介入，全程参与掌握各个环节，通过严格“一证两书”和“五项检查”，避免违法违规现象发生。加大市区主次干道两侧及规划区内新建、扩建、改建违法建设工程的查处力度，实行全天候网格化管理。对通天河、棉纺厂、官道岭、平岗山、头道沟内的新建扩建改建工程开展了5次集中清理整治。2013年共查处各种违法建设121起，拆除违法建筑45处，总面积10358.17平方米。

本报讯近年 来，辉南县依托现有的基础教育、职业 教育、成人教育三大教育资源，充分挖 掘内在潜力，形成了多元化实用人才 培训机制。$$ 加强农村科技人才培训阵地建 设。发挥职业教育培养农村人才的主 渠道作用，结合实际，组织职教中心、 农广校、农函大学举办各类实用技术 培训班，吸收有一定专业基础的农村 人才参加学习，增加他们的专业知识。 目前，县农广校被国家科技部命名为 首批全国“星火计划农民科技培训学 校”，并正式启动“农村星火带头人培 训项目”，全年计划培训青年星火科技 带头人2000人。$$ 发挥农业专家、农业科技推广中 心对农民的科技普及作用。根据农时， 有计划地组织县农业、科技、牧业等部 门的农业专家到农村开展“科普之冬”、 “送科技下乡”等活动，传授先进的农业 生产技术。掀起农民群众学科学、学文 化和学技术的热潮，为农村实用人才的 成长奠定群众基础。今年初，全县已举 办各类培训班71期，培训9万人次，发 放《现代农业实用技术》图书近500册， 各类致富宣传资料近10万份。$$ 开展农业技术讲座，向农民传授农 业科技知识和生产管理经验。发挥乡镇 科技人员在培养农村人才中的积极作 用。组织他们定期或不定期地深入村屯 巡回指导，进行现场培训，提高农村人 才的专业水平，壮大农村实用人才队 伍。

本报讯去年12月25 日，国家食品药品监督管理局在网上发布 了第5号中药材GAP检查公告，集安市新 开河有限责任公司人参GAP基地种植的人 参榜上有名，通过了国家认证。这标志普 新开阿有限责任公司成为通化市人参生产 企业中第一家获得国家GAP认证的企业， 集安市成为我省第二个获得国家(3AP认证 的人参主产区。$$ “GAP”是国家食品药品监督管理局颁 布的《中药材生产质量管理规范(试行)》的 简称(英文缩写)，主要是规范我国中药材种 植生产，以期达到生产质量管理的“安全， 稳定、有效、可控”的目的。$$ 集安是全国公认的中国优质边条人参主 产区，也是吉林省人参主产区之一。集安人 参总产量占全国的20% 人参产业已经成为 集安市财政增强。农艮增收不可或缺支柱 产业，参药业财政贡献率为40%；农民人均 人参产业收入为1419元。因此，新开河有限 责任公司人参GAP基地通过国家认证不仅对 集安人参经济发展起到不可估量的重要作用， 对吉林人参产业的发展也将起到积极的推动 作用。$$ 2006年，集安新开河有限责任公司人参 GAP基地建设基本步入规范化发展轨道，其 产量和质量均取得明显成效，新开河边条人 参单产达到了亩产700公斤，年产优质边条 鲜参40多万公斤，采收优质边条人参种子 3000多公斤，优质边条人参种苗8万多公斤。$$ 目前，集安市委市政府结合省委省政府 关于推进人参产业发展意见，按照《集安人 参经济发展十年规划》、《关于加快人参经济 发展的意见》，加快推进全市人参GAP规范 化生产进程，力求全面符合国家《中药材生 产质量管理规范(试行)》标准要求。

有这样一位老人，从领导岗位离休后，除担任老干部局离退休党支部书记外，还一直积极投身于关心下一代工作中。20多年来，他以炽热的情怀倾注于青少年的健康成长，用一片丹心培育“四有”新人，多次被评为省、市、县关心下一代工作先进工作者。他就是柳河县卫校原后勤主任图猛。

图猛一直有天天看电视、报刊杂志的好习惯，及时了解和掌握国家重大历史事件及各项方针政策，并将这些内容融入到青少年主题教育中。为了开展好青少年辅导工作，他自费从北京、上海及县内书店购买资料、图书和图片，制作成图板在县内巡展。多年来，他累计撰写辅导材料13万余字、作报告400余场，受教育青少年4万多人。

青少年到底关心什么？这是图猛经常思考的问题。他认为志愿者应主动与家庭、学校配合，从思想道德建设入手，帮助青少年确立正确的人生观、价值观、世界观。

2010年，为在思想道德教育中突出靖宇精神，他创建了“靖宇英雄中队”，并以此为载体，开展了系列教育活动，极大地激发了全体少先队员学先烈、争做先锋的热情。队员们把“学靖宇，见行动”体现到学习和生活当中，如今，操场上的垃圾有人主动捡拾了；学前班卫生有人默默地帮助打扫了；路上扶老携幼的事情屡见不鲜；同学间互相帮助的现象处处可见；拾金不昧的事情层出不穷。每当图猛看到、听到这些，他都感到无比欣慰。

多年的基层民政工作实践让笔者对农村民政工作有了越来越深刻的认识，也渐渐把握了要做好农村民政工作的要领。笔者认为，做好农村民政工作需注意以下几个问题。

首先，要解决好与民政对象的感情问题。农村民政对象的构成非常复杂，老弱病残的有之，邋里邋遢的有之，不谙事理的有之，说得上是五花八门。基层民政干部决不能嫌弃他们、疏远他们、躲避他们，必须在平时的接触中同这部分人培养感情，通过感情的交流互动，做好具体工作。

其次，要做到公平公正、廉洁自律。作为一名基层民政干部，要时常用“自强、自省、自警、自励”来要求自己，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力把党的群众路线融会贯通到民政工作热点难点中去，做贫困群众的贴心人。在日常工作和生活中，做到洁身自好、一身正气，时刻把党纪、党规当做工作和生活的准则。

最后，要解决好自身素质提高的问题。群众对民政工作的满意程度取决于民政部门为群众服务的工作质量和工作水平，取决于民政干部的工作方法和思想作风。随着形势的发展，农村民政工作所面临的新情况、新问题逐渐增多，工作领域越来越广，工作任务越来越重，工作节奏越来越快，工作标准越来越高，对农村民政干部的自身素质、工作的能力水平提出了更高的要求。农村民政干部要适应新形势的发展变化，做好农村民政工作，就必须自觉地加强学习，熟练、系统地掌握与民政工作密切相关的政策和法律法规，在具体工作中做到有理有据、得心应手。

在梅河口市新华街道金华社区，没有人不知道八旬老战士、社区党总支第二支部书记、市关工委“五老”报告团成员汪天藻。

汪天藻1956年加入中国共产党，参加过解放战争、抗美援朝战争、抗美援越战争，出生入死，多次荣立战功。1989年离休后，一个老战士的责任感使他主动担负起对青少年教育的重任。按照市关工委的安排，汪天藻跑农村、进学校、下街道，多次为青少年作专题报告，讲抗日民族英雄杨靖宇的事迹、讲抗日战争胜利的重大意义、讲新中国诞生的光辉历程和新中国成立以来的沧桑变化、讲中华民族的孝敬之道与八荣八耻……2005年到现在，他先后到16所中小学和单位作报告52场，受教育人数上万人。

在社区工作中，汪天藻主动把社区党总支的党课教育承包下来，每年都策划专题给党员、群众上党课。党的十八大胜利召开后，汪天藻在社区宣讲十八大精神25场。他宣讲时，不仅社区党员参加，振兴协会中的党群分会、交通分会等五个分会近百名党员和志愿者也都主动参加。

汪老的一言一行得到了各级部门的认可，多年来，他先后被评为市直机关优秀共产党员、市振兴协会优秀会员、市关工委先进个人、市文明市民标兵、市优秀党员标兵，并被通化市委评为离休老干部优秀党员。