2013年,全市公安机关广大民警凝心聚力、合力攻坚,坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,着力推进平安通化建设,确保社会安定有序、人民群众安居乐业。
全市公安机关以为民营经济发展提供良好的社会环境和为民营企业提供优质高效的服务为中心,积极统筹“暖企助力”工程和“服务企业年”两项工作。开展“千警进千企”活动,主动与企业沟通,准确掌握、及时解决公安机关工作中存在的问题,搭建服务企业桥梁。在“走企业、送服务、评警风”活动中,市公安局党委成员带头走访24家“三重”企业和858家小微企业,了解企业在生产经营中遇到的各种困难和问题,倾听企业对公安机关的意见和建议,为企业解决实际问题。
夯实基础、着眼长远,积极解决制约公安工作发展的体制性、机制性问题。全市警力配置全部达标,社区民警专职化全部完成,建设规范化警务室217个、警务工作站11个、警务联系点442个,覆盖率100%。积极推进农村视频监控建设,2013年9月,全省农村视频监控系统建设现场会在辉南县召开。全市43311个视频监控点、治安卡点视频监控和可视指挥系统建设全部完成。完善网格化动态防控建设,排查确定了重要部位、重点区域,设置了巡逻盘查点,明确了巡逻专线,整合力量,建立了车巡、步巡相结合,警防、群防相结合的“网格化、全覆盖”巡逻体系。
开展全员大练兵活动,提升整体素质。本着全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效的原则,狠抓政治、业务、体能三大素质及实战技能和本领的提高。2013年共开展专题培训271期,筛选各类人才270人。开展向“抗洪英雄韩培清、爱民模范王成义”学习活动,打牢执法为民思想基础。加强先进典型培树工作,推出先进集体26个、先进个人71名。加强内部管理整治,认真抓好中央“八项规定”、公安部“三项纪律”的贯彻执行,制定了全市公安机关《改进工作作风、密切联系群众十项规定》等。
市公安局党委把每月22日确定为“警民恳谈日”和“警营开放日”。活动期间,共组织召开警民恳谈会1765次,邀请参与群众3.5万人,征求意见和建议1829条,整改问题193个,化解社会矛盾248件,制定便民措施128个。开展“大走访”活动和“三述”活动,梳理意见和建议1800条,解决问题366个。
集安市纪委监察局始终把信访信息工作作为重点工作认真抓好抓实,妥善解决群众反映的热点、难点问题,为维护社会稳定做出了积极贡献。
畅通渠道,构建信访信息平台。加大与人大、信访局及相关部门的协调力度,做到信息共享,调动党风监督员、特约监察员、政行风监督员、软环境监察员、民情联络员的积极性,扩大信访信息的搜索范围。加强同行政执法机关、司法机关、监督部门的联系,建立信访信息移送机制。通过执法监察、专项治理、纠风治乱、行政效能监察等项工作的开展,发现信息,揭露腐败。通过社会舆论、新闻热点猎取、捕捉信访信息,依靠群众的力量惩治腐败。把下访与收集信访信息相结合,有目的性走访、搜集,让潜藏信息、角落信息以及其他信访问题浮出水面。近三年,通过下访发现信访案件线索45条,督办、查办信访问题33件。定期举办民情联络员培训班,鼓励他们深入群众,了解民情、化解矛盾。2009年以来,民情联络员共向市纪委提供信息127条。
有效利用,发挥信访信息作用。对多渠道获取的信访信息进行认真筛选,细心排查。在排查中做到“四个不放过”,即苗头性隐患不放过、紧急事件不放过、热点难点不放过、重大案件线索不放过。对信访信息量大、群众反映强烈、问题严重的信访信息,确定包案领导带队排查,并对案件全程负责。坚持“谁承办、谁反馈”的原则,在反馈过程中,对反映的问题比较单一、线索清楚的信访案件,采取面谈、信函、电话等方式进行;对反响强烈、影响面较大的问题,召开相关人员参加的会议进行;对涉及多个部门、当事人争议较大的信访案件,以召开听证会的形式进行。同时,对信访件调查结束后落实情况进行“双向回访”,一方面回访信访件查办结论落实情况,另一方面回访信访件反馈后的社会效果。

这是“华润燃气”项目现场。
袁昊摄
走进市医药高新开发区“华润燃气”储存站,映入记者眼帘的是“梨园、樱桃园、葡萄园、苹果走廊”蓓蕾绽放,厂房盖上小农场的茄子、辣椒、地瓜等农作物郁郁葱葱……这就是通化“华润燃气”有限公司储存站,一个全国知名的“红色+阳光”企业“华润集团”通化缩小版。
在储存站里,总经理李长江介绍说,面前这两个大厦式设备和两个天然气钢罐是国内最先进的,它储存量很大,“华润燃气”的优势就是环境好、价格低、安全有保障、节能减排。他给记者算了一笔账:一天输送12万立方,居民每户餐饮、洗浴平均用8方左右,可带动近40万用户每天同时使用。企业全年设计能力为九千万方,先供给开发区2000户居民使用,重点向开发区工业用户转换。目前,开发区管网建设正在建设中,全面投产后将满足现在及未来的需求。
在采访中,李长江对开发区政府的“保姆式”服务记忆犹新。企业启动以来,开发区在办手续等方面靠前服务,能办的提前办,能减免的一定减免,项目自去年6月15日动工到9月15日竣工,只用了3个月时间,项目实施中得到了通化市委、市政府及高新区的大力支持。李长江表示,下一步发展要在市场开发、宣传等方面加大力度,逐步培育市场,发挥优势,全面打开服务市场,通过气化把温暖送到千家万户。
据了解,通化“华润燃气”系华润集团业务单元——华润燃气控股有限公司的全资子公司。通化医药高新开发区作为通化经济发展的重要组成部分,在城市发展中对以天然气为代表的清洁能源的需求日渐迫切。这种背景下,“华润燃气”今年继续加大投资力度,预计投资450万元开发建设以六合盛、自安小区等为主的民居用户3000多户。投资1000万元,在开发区铺设天然气中压管网,总厂约6公里,为下一步“气化吉林”管道天然气供气主管网建设、为未来“气化山城”打好基础。投资1000万元,在高新区建设“压缩天然气”加气站一座,重点解决油价高涨及出租车尾气污染问题,为通化汽车替代能源的发展做探索。