本报讯 梅河口市采取灵活多样方式，加快农 村富余劳动力向城镇聚集，向域外转移， 拓展农村富余劳动力转移空间。截至9月 中旬，全市转移富余劳动为5.02万人，劳务 经济收入近4亿元。$$ 这个市建立市、乡、村三级信息服务 网络，有21个乡镇政府成立了劳动力转移 组织机构，同国内11个省市建立了长年劳 务派遣联系，与省内8家劳务窗口单位建 立了劳务输出信息网络，并同韩国、日本、 美国等8个国家建立了12个项目的劳务合 作。劳动就业部门还在北京和大连设立了 两个劳务输出联络处，每年可新增加境内 劳务输出人员4000多人次。$$ 这个市以劳动局培训中心为龙头，整 合各职业培训机构、乡镇培训站和民营职 业技术教育资源，构建起农民职业技术教 育培训体系，全市建立教育培训机构39 个。市劳动局投资900多万元，建立了培训 基地；市农广校服务于农民，组建了以“阳 光工程”培训为主的农民科技培训中心； 市财政拿出200万元用于劳动力转移培训 补贴。全市启动了“农业科技入户”工程， 举办各类技术培训班665期，培训农民6.3 万人次。在8次送科技下乡活动中，免费发 放科技书籍2650册，农业科技光盘600本。$$ 对城镇户籍制度、土地使用制度、学 籍制度等进行了改革，为农民进城经商创 造了便利条件。有的乡镇还组建了扶贫基 金会，采取小额贷款和无息借助的方式， 帮助有意向的困难农户离土离乡闯市场。 有的乡镇对境外劳务人员实行免征个人 所得税，鼓励同乡投资二次创业，并在用 地审批、项目立项等方面给予优先照顾。 市里还加大培植农业产业项目的信贷资 金扶持力度，重点支持农产品加工企业和 种养殖大户。目前，全市已为养殖业大户、 经济作物种植大户、农产品加工企业提供 贷款1.3亿元。$$ 因地制宜，选择切合实际的转移项 目，积极开辟域内劳务市场。全市仅靠发 展果仁、大米、肉鸡等优势产业，发展养 殖、农副产品加工业就内部消化农村富余 劳动力1.8万人。今年，全市农村拟建项目 75个，投产和在建项目35个，安排就业人 员4458人，农民增收近1200万元，所有项 目建成后，可安排农村富余劳动力1.1万 人。在贯彻落实土地承包政策的同时，全 市各乡镇引导农民采取转包、转让、租赁 和反租倒包等方式，积极推动土地向种粮 大户、龙头企业集中。全市种植50亩以上 的种粮大户发展到863户，规模经营土地 面积7.2万亩。$$ 能人带动和城乡共建是推动农民增 收致富的重要措施。全市先后建立了4080 名市乡村能人队伍，形成了市级能人带产 业、乡级能人带群体、村级能人带项目的 工作格局。全市成立各类农村经济合作组 织116个，建立287个示范村，会员发展到 7000多人，建立健全了产前、产中、产后服 务体系，为2万多农户的农副产品走向市 场架起了桥梁，促进了产业迅速发展。以 “万户脱贫工程”为载体，加快贫困户劳动 力转移步伐，城市包保部门为贫困户落实 绿优米水稻、优质玉米、中草药种植等项 目744个，帮助811个贫困户发展养殖业， 贫困户转移劳动力790人。

本报讯（赫英坤 记者孙亚光）梅河口市深 入开展党风廉政建设，突出重点，狠抓落实，逐 步形成行之有效、长抓不懈的工作机制，取得了 新进展。$$ 落实责任制，切实把反腐倡廉放在突出位 置抓好。该市把落实党风廉政建设责任制作为 加强党的执政能力建设的一项重要举措，认真 部署。加强基层纪委力量，山城镇、红梅镇等党 委将纪委书记兼管的其它工作全部划出，使纪 委书记有精力专门从事纪检监察工作，为基层 反腐倡廉提供了有力的组织保证。市纪委制定 了党风廉政建设责任制，在年初与各部门党委 签订责任状，年中督察，年末由市委常委带队进 行全方位考核，并把考评结果在全市通报。$$ 从严治政，认真履行纪检监察职能。各级纪 检监察组织紧紧围绕反腐败“三项重点任务”， 深入落实领导干部廉洁自律规定。去年，全市领 导干部共拒收现金、有价证券17万元。认真查处 了一批有影响、有震动的大案和要案。去年共立 案查处党政干部违法违纪165件，市本级查处87 件，结案81件，乡局级领导干部要案20件，大要 案占案件总数的37％。给予党纪处分166人，政 纪处分38人，为国家和集体挽回经济损失 592．83万元。切实解决群众反映强烈的热点问 题，农民负担、企业负担、医药购销和医疗服务中 的不正之风得到纠正，查办案件79起，没收假冒伪 劣药品232件，价值12．8万元，减轻农民负担49．7万 元，清退教育乱收费39万元。$$ 构建惩防体系，创新工作方法。通过正反两方 面典型，强化党员领导干部勤政廉政和党纪、政纪 教育。组织干部到梅河监狱参观，吃一顿监狱饭， 听一次职务犯罪服刑人员“现身说法”；组织干部 到郑培民事迹陈列室重温入党誓词，取得了较好 效果。中和镇完善了村账乡管、零户统管制度，规 范了行为，有效堵塞了滋生腐败的漏洞。$$ 学习贯彻落实“两个条例”，深入推进反腐倡 廉工作。市纪委、监察局认真组织开展学习活动， 全市570名乡局级领导干部参加了《条例》的考试， 撰写心得体会200多篇。在学习落实《条例》工作 中，坚持做到“三个结合”，即与领导干部廉洁自律 相结合，认真执行上级各项规定，对借婚丧嫁娶之 机大操大办借机敛财的歪风进行治理；与监督工 作相结合，实施诫勉谈话制度、提醒谈话制度和信 访监督制度；与执纪办案相结合，强化党员干部对 党政纪知识的学习，使党员干部能端正态度，认识 错误，加以改进。

本报讯梅河口市工商局认真履行流通领 域商品监管职责，用实际行动给消费者上了一道“消费保险”。一年 来，他们查处经济违法案件72件，受理消费者投诉、申诉413件，接 受消费者咨询850人次，为消费者挽回经济损失30余万元。$$ 在“3．15”国际消费者权益日来临之际，他们把农民维权作为 活动重点，开展了“送法下乡”和“红盾护农”行动。深入到村镇大 集，现场对农民进行法规、消费维权常识等宣传和咨询活动，已发 放宣传单6000余份，检查农资经营单位38家，责令5家经营不规范 企业限期整改。在宣传《消费者权益保护法》、《产品质量法》等法律 法规的同时，打击了制假售假等侵害农民利益行为，净化了农资市 场，切实保护了农民消费者的合法权益。继续深入开展食品安全专 项整治工作，对全市73家食品经营企业进行了检查，立案查处违法 案件4件，有效遏制了制售假冒伪劣和有毒有害食品侵害消费者的 违法行为，群众食品消费安全感明显增强。开展“诚信单位”评选活 动，并将42家“诚信单位”与35家被投诉次数较多的单位向社会公 布，从正反两方面引导和督促工商企业、个体工商户提高产品和服 务质量。目前，他们正与相关部门及部分企业积极筹备“3．15”大型 宣传活动，并将现场接受咨询，受理投诉、申诉，宣传消费者维权和 消费常识，并对假冒伪劣商品和名优产品进行对比展示，提高消费 者识假辨假、维护自身权益能力。

在梅河口，无论是大到上亿元的 投资，还是全民创业的小项目，政府 和相关部门都一视同仁，热情服务。 去年，全市招商引资168项，总投资 28．68亿元，同比增长28％。良好的投 资环境，使梅河口市成为吸引投资和 兴业的宝地。$$ 梅河口市对软环境建设高度重 视，成立了由党政一把手挂帅、几个 班子共同参加的整治经济发展软环境 工作领导小组。2003年5月，建立了 治理经济发展软环境办公室暨投诉中 心，专门负责软环境建设工作。同时 在企业、社区、人大代表、政协委员 等社会各界人士中，聘请80名软环境 建设监督员。形成了自上而下、合力 共抓的工作机制。他们从源头治理抓 起。2003年3月，成立了政务中心， 实行“一站式办公、一条龙审批、一 线式服务”，开辟了“绿色通道”，提 高了工作效率和服务质量。截至今年 2月末，总受理1．62万件，总办理1．6 万件，办结率99．3％。所有审批事项 均在承诺期内办结，平均办件时间缩 短11．7个工作日。为下决心治理“三 乱”，市纪委、监察局下发了《关于 坚决纠正和制止对企业“三乱”的通 知》、《关于对全市重点建设项目和 利税大户企业实行“挂牌”保护的规 定》，并严格检查、落实。2004年， 29个重点部门减少收费169．328万元， 同比下降5．7％；少罚282．59万元，同 比下降31．5％；减少检查2766次，同 比下降38．2％。涉及“三乱”方面投 诉下降35％。三年来，全市共查处70 余起影响、制约经济发展的典型案 件，给予党政纪处分近80人，有7名 部门主要领导受到责任追究，挽回经 济损失约500万元。$$ 由于狠抓软环境建设，各部门大 局意识和服务质量明显提高。阜康集 团新上4万吨酒精加工项目需省里的 专家做环评鉴定，市环保局积极对上 协调，并派车把省里专家请来，利用 休息时间一次办完所有手续，缩短了 项目建设时间。软环境的建设，促进 了全民创业的开展。仅去年，金融和 劳动保障部门发放小额贷款7730万 元，扶持发展私营企业76户，新增个 体工商户2953户，新增就业人员4711 人，实现产值38．7亿元。

本报讯（刘志勇 记者 孙亚光）梅河口市商会紧紧围绕中心工作 加强队伍建设，努力为经济建设服务，有力地促进了经济快速发展。$$ 他们充分发挥职能作用，积极参政议政。发挥统战性、经济性、民 间性的综合优势，围绕全市非公有制经济及经济发展软环境等问题加强 调研，有17名政协委员和人大代表身份的会员向市委、市政府提出20 多条意见和建议，并参与了市委、市政府在政治、经济、社会生活中的 重要问题的政治协商，发挥了民主监督作用。同时发挥商会组织、协 调、领导作用，积极稳妥地发展会员，壮大队伍。去年以来，经过认真 考察，发展民营企业和个体企业中素质好、经济实力强的14名代表人 士加入商会，月前全市商会会员达到423名，民营经济占全市GDP的 70％以上。加强新会员的商会历史教育和法律方面的培训，让他们明确 自己的职责，提高自身素质，树立良好形象。积极引导会员参与光彩事 业活动，做到“致富思源、富而思进”。广泛宣传山城镇分会和朱英、 关双龄、高宁、林波等一大批先进集体和先进个人，认真总结他们的典 型事迹。副会长关双龄为吉乐乡修路捐款8万元，为学校购买教学用具 2万多元，并且资助4名大学生，每人3000元。会长张守斌为贫困学 生捐款2000元，执委张景范积极支持新居工程建设，捐赠水泥5吨。 两年来，商会会员为公益事业捐款捐物达20多万元。