“当看到‘美德树’这幅图，我认识到原来的我就像树下面那个不努力就想得到成果的人，那样我永远都得不到树上的果子。现在，我知道了要付出行动才能实现我的理想。”柳河县柳河镇胜利小学刘雨竹同学告诉记者。“美德树”正是柳河镇胜利小学创建“校园美德吧”中的一部分，目前，通过“校园美德吧”的建设，全校同学正在朝着成为爱祖国、爱学习、爱劳动等美德少年目标迈进。

据了解，柳河镇胜利小学1700余名学生均来自农村，学校以开发课程的方式，形成了课内外、校内外紧密结合的多层次、系列化的德育教育机制，创建了“校园美德吧”，这是一项课程内容与校园文化建设相结合的德育系统工程，通过美德展板、美德树、美德提示牌、美德奖状、美德格言、美德人物等内容和形式，将美德教育过程联系为一个有机整体，使学生看美德、听美德、学美德、做美德，成为美德少年。以社会主义核心价值观为导向，注重中国传统美德教育，结合小学生心理特点，以学生日常学习、生活为主要范畴，筛选了50项美德作为教学内容。在10个教学环节的操作流程中，学校改变了以往说教式教学方式，让学生由被动接受转变为主动参与，根据自身情况，自主制定人生美德计划。

在“校园美德吧”中，学生通过反思自己的现状，分析自己的优势和不足，确定阶段性美德发展目标，通过自我反思，与同伴交流，与父母、教师谈话等过程，逐步提升自我评价能力。每个学生在认领一项美德项目后，都要当众宣誓，表达自己朝着美德目标迈进的决心和信心，全班同学作为见证者，在未来生活、学习中共同努力，相互监督，相互促进。同时，学校采用粘贴美德提示牌的方式，将每个学生所认领的美德目标以贴纸形式粘贴在个人美德成长档案的封面和自己的座位上，让自己和周围同学时刻铭记美德目标。

多年来，柳河镇胜利小学始终秉承“为孩子的幸福人生奠基”的办学理念，努力创办“规范+特色”学校，培养“合格+特长”学生。成立百人军乐队、书法、武术等15个特长训练班。学校荣获全国中小学生科技创新大赛团体金奖，被评为吉林省艺术教育示范校。校长于会荣说：“我们将紧紧围绕社会主义核心价值观的基本内容，继续筛选美德项目内容，进一步探索德育工作新思路、新办法、新机制，把美德教育过程与《弟子规》、《三字经》等国学经典的诵读融为一体，与小学生守则、小学生日常行为规范等课程紧密结合，使‘校园美德吧’真正成为培育和践行社会主义核心价值观的有效基地。”

6月18日，一架从长春龙嘉机场起飞的空客A320客机平稳降落到通化机场，这一时刻，标志着通化立体交通体系的正式形成，我市迎来了旅游产业的蓬勃发展。市旅游局局长闫平在接受采访时说：“通化机场的正式通航，在通化的交通发展史上具有里程碑意义，给通化旅游也将带来前所未有的发展机遇，加快了打造旅游战略性支柱产业的步伐。主要表现在形成立体式大交通网络格局、凸显打造旅游支柱产业战略地位、重新定义海内外客源市场、加速旅游产业转型升级步伐、催生区域旅游服务品质全面提升等方面。”

闫平说，通化旅游资源开发潜力巨大，（下转２版）

郭莉是市环卫处工会副主席兼环卫志愿者服务队副队长。她积极参加志愿服务活动，用实际行动奉献爱心。

在“弘扬雷锋精神——通化志愿者在行动和六走进”活动中，郭莉组织环卫志愿者服务队50余名志愿者利用双休日，走进弃管小区打扫卫生，擦拭路灯杆、广告牌、站牌路标、果皮箱，得到了广大居民的好评。

在围绕为环卫整体效益服务的同时，她始终坚持积极承担社会义务。在雷锋月活动中，她带领环卫志愿者走进市儿童福利院，为残障儿童和孤儿送去价值1500多元的童鞋及慰问品，与孩子们一起唱歌、跳舞、做游戏。她带领环卫志愿者为敬老院的老人们表演精心排练的节目，送去水果等慰问品。

在志愿服务活动中，郭莉主动参与，发挥表率和示范带动作用。她用自己朴实的工作作风和良好的精神风貌为环卫志愿者树立了榜样。

通化国家医药高新技术产业开发区建设推进大会期间，围绕医药健康产业科技成果、长白山现代中医药产业发展以及中药大品种二次开发等内容进行研讨和项目对接，着力于全力推进全省乃至全国的现代中医药产业持续健康发展，把通化打造成我国北药核心基地，努力建设成为特色鲜明和国际知名的中国医药城。

2013年，通化医药高新区成为全国第二家以医药命名的国家级高新区，为通化医药健康产业发展搭建起高水平的技术交流平台。一年来，医药高新区多次举办医药产业发展学术研讨会、项目对接会，组织万通、益胜、修正、玉圣4家医药企业参加国家现代中药质量控制技术高级研修班，促进企业人才技术水平提升。2013年，全市医药工业实现产值765.9亿元，增长37%，总量占全省的50%以上。

通化医药高新区管委会副主任高正告诉记者：“我们之所以举办这样一次长白山医药论坛，是要把它打造成一个品牌。在北药基地建设方面，我们通过这个论坛不断引起人们的关注，也不断提升我们在生产研发营销方面的实力。今后，我们要在企业产品创新上下工夫，加强与国内知名大专院校、科研团队的合作，不断创新营销模式，全力打造医药电子商务平台，促进医药产品营销模式转变，为通化医药经济发展做出更大的贡献。”

“商务部门对加快全市民营经济发展有着义不容辞的责任，我们要不断优化服务环境，破解融资瓶颈，搭建交流平台，发展新兴业态，进一步促进我市民营经济快速健康发展，为民营经济发展升温加压、提气鼓劲。”日前，市商务局局长庄亚男在接受记者采访时说。

优化服务环境。牢固树立管理就是服务的理念，在管理中体现服务，在服务中实现管理。进一步完善联系重点企业工作机制，把服务企业作为一项重点工作，深入调研，查实情，全面了解企业发展中遇到的热点、难点问题，积极帮助企业排解困难，真心实意为企业发展献计出力。加强市场运行监测和“商务预报”分析，为企业提供科学的市场运行信息，引导企业生产经营。在全市商务系统全面推行“首问责任制”、“限时办结制”和“项目负责制”，充分发挥商务部门的服务、协调作用，推进“一条龙”办公服务，减少办事环节，实施“阳光政务”，提高服务质量和工作效率，为民营经济发展提供优质环境。

破解融资瓶颈。通过国有商业银行为民营企业搭建贷款信誉平台；利用出信用担保和出信用保险为外贸企业搭建融资平台；创新企业融资新渠道，积极搭建银企对接平台；鼓励和引导典当、中小额贷款公司创新贷款方式。针对不同企业，利用企业自身的资源优势，为民营企业提供最适合的融资方式，努力解决企业融资难问题，有力地促进全市民营企业加快发展步伐。同时帮助企业解析政策研究和行业发展等方面的问题，为企业提供咨询指导，加强企业的自身融资能力。

搭建交流平台。举办培训班，搭建政策宣传平台。邀请海关、出入境检验检疫局、金融、担保等部门举办各种政策、培训讲座，为民营企业培训相关人才，也为企业提供了咨询服务。

以展会为载体，积极为民营企业搭建走向国内大城市和国际市场的平台，鼓励民营企业参与国际市场竞争，多层次、多方位开展对外贸易业务，不断拓宽贸易渠道和市场份额。

发展新兴业态。优化商贸功能，着力抓好电子商务、服务外包、现代服务业、连锁经营等新兴业态的发展和引进。推动现有专业批发市场的整合、改造、提升，完善市场功能。推进城市综合体、现代大型综合购物中心等新兴流通业态发展。以扩大市场规模、培育特色品牌、方便群众消费为主线，发展特色餐饮、大众餐饮、绿色餐饮。支持民营企业发展社区餐饮、家政、洗染、家电维修、美容美发等居民服务业。积极争取资金扶持民营企业参与社区蔬菜直销菜店建设。大力培育和扶持综合型商贸城、专业批发市场、星级酒店、物流业、特色餐饮业。加强特色商业街区建设，做强商贸流通品牌，打造城市“名片”。

日前，市地税局局长睢立军在接受记者采访时说：“当前，全市民营经济正处在发展最佳机遇期，地税部门将按照市委、市政府总体部署，统一思想，凝聚共识，进一步发挥税收服务职能，千方百计促进民营经济快发展、大发展。”

推进政策落实。加强依法治税，应收尽收，履行税务部门筹集财政收入职责，落实优惠政策，支持民营经济主体创业就业、参与社会基础事业建设、发展循环经济、研发高新技术，特别是加大对附加值高、成长性好、税收贡献大、吸纳就业多的招商引资项目的支持力度。

加强税收服务。在创新税收服务方式上重点突破，深化“一站式全职能”窗服务，依托自行研发的闭环式“一站式全职能”管理系统，将所有办税业务纳入到系统中运转，基本实现网络化办税。民营企业和个体工商户在各个办税服务厅的任意一个窗，可以办结全部涉税业务。

简化办税流程，对各种备案类事项和除很少一部分需要报上级限时办结以外的涉税行政审批事项，均实行窗即时办结，大幅减少税收认定和审批手续，对领购发票等业务实行“免单”或“免填单”。对各类新办民营企业，只要持有工商营业执照，即可先行核发税务登记证件，其他需要报送的登记资料在第一个纳税期内补齐即可。加快网上审批进程，依托纳税服务网研发审批系统，对民营企业办理税务登记、发票限额申请、停复业申请等相关事项实行网上审批，让纳税人足不出户即可办理税收业务。对交通不便或者有特殊困难的民营经济主体实行流动办税服务，为基层税务局配备专门的流动办税服务车，定期到偏远乡村民营企业宣传政策、办理缴税。

深化法律援助。切实维护民营企业和个体工商户合法权益，健全涉税诉求快速响应机制，对民营企业、个体工商户提出的合法涉税诉求，在第一时间通过纳税人维权中心、税收法律援助中心予以妥善解决。对民营企业、个体工商户因非主观故意首次违反税收法律、行政法规，且情节显著轻微，并能够在税务机关责令限期改正的期限内及时纠正，未造成危害后果或不利影响的办理税务登记等十项违法行为，不再予以行政处罚。

地税部门将定期组织“民营企业税政培训辅导日”活动，通过“纳税人之家”平台，每年举办两次面对全市民营经济主体的税收政策集中宣讲班。创办包括涉税通知、政策公告、办税指南、在线问答、维权服务、稽查服务等六个方面内容的《纳税服务信息》月刊，按月免费邮寄给民营企业。

农村危房改造是推动城镇化发展的重要战略之一，也是党和政府改善民生的一项重要举措。我市各级党委、政府坚持把农村危房改造作为“一把手”工程来抓，精心组织，合力推进，经过两年全市上下的不懈努力，我市改造农村危房近5.2万户，争取国家和省改造资金8.75亿元，农民的住房条件得到极大改善，村庄环境显著提升，困难群众幸福感进一步增强。

突出特色，统筹推进农村危房改造。改造中，我市坚持把经济上最困难、居住上最危险、最需要房屋改造的农户作为改造重点的原则、群众自愿原则、严格标准原则和确保质量原则；强化责任落实、强化部门协作、强化资金管理、强化档案管理、强化督促检查和强化宣传引导，切实将农村危房改造这项民生工程抓实抓好。为加大推进力度，我市分别在辉南县庆阳镇、柳河县五道沟镇和通化县英额布镇召开了全市农村危房改造工作现场会，统一思想，明确思路，交流经验。市委、市政府经过深入研究，提出重点在“统筹”上下工夫，在解决好五保户、低保户、贫困残疾人家庭这“三类”困难群体住房的基础上，大力推进“百个村屯危房改造工程”。将危房改造与新农村建设、村容村貌整治、乡村旅游产业发展等有机结合，统筹考虑，实现“既见新房，又见新村”。

在改造过程中，我市本着“先规划、后建设、有特色”的原则，在屋面改造、墙体节能和景观风貌等方面都做了整体设计，既保证所有改造房屋风格统一，又确保与周边原有人文景观协调一致，充分体现出地域特色、民族特色和文化特色。集安市确定了以点、线、面和精品乡镇创建为重点的集中打造形式，岭北、岭南分别以灰色或红色屋瓦、白色墙体、灰色基础为房屋主色调，体现出岭北房屋城市民居风格和岭南房屋江南风格特色。使危房改造在惠及民生同时，充分展现集安休闲旅游特色，达到房屋改造与自然环境和谐统一。辉南县针对榆树岔村大顶前屯农户住房简陋，而且处在地质灾害易发区域这一实际情况，县委、县政府在榆树岔村主村屯确定了占地7400平方米的搬迁新址，统一规划、统一建设，彻底解决了12户村民的安居问题。柳河县将柳南乡吕家堡子村、五道沟镇教堂子村等4个危房改造户较为集中的村列为重点，实施整体推进、连片改造，通过改善饮水条件、硬化道路、美化环境等，全面打造设施完善、功能齐全、环境优美的标杆村。

突出民生，严把资金、质量两个关键环节。我市确立了由党委、政府齐抓共管，市委农办、市城建局共同负责农村危房改造的工作机制，从组织领导上保证了危房改造工作健康有序开展。制定了《通化市农村危房改造实施意见》和《通化市统筹推进农村危房改造工作的实施方案》。同时，将农村危房改造工作列入全市民生工作实施计划、市政府重点工作目标责任制和全市农业农村重点工作目标责任制。为最大限度发挥资金使用效力，我市明确提出“渠道不乱、投向不变、整合资源、统筹安排、捆绑使用”的原则，将农村公益事业“一事一议”财政奖补、移民安置、社会捐助等涉农项目和资金整合使用，形成“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的机制。在补助标准的制定上，按照“先急后缓、分步实施”的原则，始终坚持把经济上最困难、最需要房屋改造的农户作为重中之重。积极落实三帮扶政策，在房屋建成后，进一步帮助困难群众解决基本生活需求。在工程建设方面，按照“谁验收、谁负责”的原则，实行严格的建房责任制、验收责任制及验房备案制度，真正把农村危房建设成为“安全房”。

突出落实，以实际行动践行群众路线。今年，我市将农村危房改造工作作为党的群众路线教育实践活动的一项有效载体进行推进。摸底排查和申报工作，争取了5184户的农村危房指标，重点解决“三类群体”的基本居住安全问题，尤其是565户完全无能力建房户年底将全部改造完毕。

通过制定切实可行的帮扶包保措施，建立县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包户、危房办全程协调督促的“三包保、一协调”工作机制，齐抓共管，共同推进。充分发挥村级党组织的作用，采取自建、援建和帮扶相结合的方式，发动亲帮亲、邻帮邻，调动积极性，开展互助活动。同时，还将农村危房改造工作纳入各县（市、区）、各部门年度目标绩效考核体系和《全市农业农村重点工作目标责任制》考核中，各县（市、区）也将此项工作纳入到对各乡（镇）的目标责任制考核范围，全力打赢危房改造攻坚战。