本报苏州电(张斌)1989年，在联合国成立世界遗产委员会17年后，中国才第一次有了被核准的世界遗产；而过了14年，中国的世界遗产不仅迅速增至29处，还有数以百计的预备遗产等着国家选送上报。热情申遗是好是坏？世界遗产在中国遇到了怎样的问题？各地蜂拥申报，是否需要总体调控？笔者就这些热点问题，采访了部分与会的中国官员和专家。$$笔者：1997年，苏州园林进入世界遗产名录，去领证书的官员寂寞归来，无人迎接；可现在，苏州言必称世界遗产苏州园林和昆曲，为古城申遗更是一出手就是上百亿。这种冷热变化，其实也是中国数十年间对申遗态度的转变。如今各地出现“申遗热”，我们当如何看待？$$郭旃(国家文物局文物保护司巡视员、世界遗产处处长)：中国产生“申遗热”是有原因的。首先中国文化确实是世界文化中的重要一支，具有代表性和普遍性的遗产很多；其次，最先几批申遗成功的地方既提高了知名度，又增加了旅游收入，有“榜样”效应。其实，申遗过程也是保护，要看到这种“热”背后的积极性。$$郑孝燮(国家历史文化名城保护委员会副主任)：有人说“申遗热”该降温了，我说不是降不降温的问题，而是提高认识的问题。过去世界遗产可以赚钱，那是因为少，物以稀为贵，所以大家都抢着申报。其实，保护遗产，成本很高，是一件奢侈的事，能认识这一点的，就不会盲目上。$$笔者：教科文组织总干事松浦晃一郎说，越来越多的遗产要求进名录，已使教科文组织面临一系列问题。所以，2000年世遗大会通过《凯恩斯决议》，其中规定一个国家一年只能申报一个项目。这次会议要重新审议这个决议，改写可能性大吗？$$谢凝高(北京大学世界遗产研究中心主任)：这规定其实不符合联合国《保护世界文化和自然遗产公约》的精神。国有大小，资源有丰富和贫瘠。拿中国来说，疆域辽阔、地形复杂、气候多样、物种齐全、历史悠久、民族众多六大要素决定了我们必定是一个遗产丰富的国家。《公约》对什么样的遗产进名录，有一整套标准，如果像分配一种利益似的搞均摊，岂不矛盾？$$郭旃：《凯恩斯决议》的出发点是为了保证世界遗产的资质和可信度，但采用的方法却是一刀切，未免有点武断，很多国家都有意见，特别是178个世界遗产委员会缔约国中还没有世界遗产的49个国家。不过，我认为该规定在本次会议上出现松动的可能性不大。一是联合国教科文组织的确很难再找到一种更好的平衡方法；二是世界遗产委员会的21个代表国家，申遗工作已经做得差不多了，眼下更关注的是保护问题。$$笔者：说起保护，对已进入名录的各国世界遗产进行评估是本次大会的重要议题。郭旃将全程参加此次大会的主席团会议，能提前评价一下中国29处世界遗产的保护状况吗？如果有问题，主要在哪里？$$郭旃：总体说来还是好的。目前世界上有35处世界遗产被列入濒危名单，中国不在其列。我们的武夷山、龙门石窟、九寨沟，以及布达拉宫，国际上公认其保护已达到世界先进水平，还有一部分处于中流，只有小部分有问题。主要问题有三个：一是重景点轻景观。外国专家评价说，有的中国遗产“景点之内美极了，景点之外丑极了”，说的就是遗产保护不注重周围的环境配套。二是重利用轻保护。国内半数以上世界遗产存在过度开发的毛病，比如帝王宫殿、陵寝，古代只有很少人进得去，现在成千上万人涌进去，怎能受得了？三是公约意识不强。《公约》明确规定，不论在世界遗产范围内还是在其缓冲区内进行建设、开发，都要向联合国教科文组织报批，可国内很多地方都不遵守。$$笔者：大家都知道中国有一份自己的遗产预备清单，有说28处，有说100多处，还有的说1000多处。为何说法不一？什么样的遗产能进清单，有没有专门机构说了算？$$郑孝燮：出现这种情况说明，中国申遗存在多头管理的问题，管的人多了，等于没人管，所以必须大大加强联合国驻我国教科文组织的力量，并在该组织下成立中国的世界遗产专家咨询委员会，从申遗源头抓起，避免各地重复、盲目申遗。$$郭旃：这件事情已经在做了。我们正在梳理专业咨询渠道，重构评审机制，筹建专家委员会，再过三四个月，大家就可以看到这些新变化。届时，将有一份全新的预备清单，真正指导未来5年到10年中国的申遗进程。 $$$F中国的世界文化遗产$E $$我国在1985年加入《保护世界文化和自然遗产公约》，至今已经有29处文化和自然遗产被列入《世界遗产名录》，成为继意大利、西班牙之后的第三遗产大国。$$这29处文化遗产分别是故宫、颐和园、长城、天坛、承德避暑山庄及周围寺庙、平遥古城、周口店北京猿人遗址、丽江古城、苏州古典园林、秦始皇陵及兵马俑坑、大足石刻、武当山古建筑群、敦煌莫高窟、西藏布达拉宫、龙门石窟、孔府、孔庙、孔林、明清皇家陵寝、都江堰———青城山、皖南古村落—西递宏村、山西云岗石窟、四川九寨沟风景名胜区、黄龙风景名胜区、武陵源风景名胜区、三江并流、泰山风景名胜区、黄山风景名胜区、峨眉山—乐山大佛、武夷山风景名胜区、庐山风景名胜区。$$●为什么“肿瘤之王———肝肿瘤”在这里俯首称臣？$$●为什么被“宣判死刑”的肿瘤患者在这里重获新生？$$●为什么北京、上海、广州的肿瘤患者纷纷来这里治疗？ $$$F今年我国提交申办的世界遗产$E $$今年我国提交的申办项目是高句丽王城、王陵和贵族墓葬，还有明清故宫的扩展项目———沈阳故宫以及明清皇家陵寝的扩展项目———清盛京三陵。$$高句丽王城、王陵及贵族墓葬位于今天的辽宁和吉林境内。高句丽政权兴起于公元前37年，前后延续了705年。在现存的高句丽遗迹中，既可以看到高句丽传统的积石墓，也能看到体现中原风俗文化的壁画和碑刻题记，另外，高耸的城墙和巨大的石冢也有着鲜明的民族特色。$$在我国，除了北京故宫，只现存一座保持完整的古代宫殿建筑群，它就是沈阳故宫。在1644年，清王朝迁都北京前的19年间，沈阳故宫一直作为后金政权的都城，所以它在建筑上融合了汉、满、蒙族的特点。因为曾经是陪都，沈阳故宫一直受到清王朝的特殊重视，它的文溯阁就是清代收藏《四库全书》的七阁之一。$$盛京三陵是永陵、福陵和昭陵的合称，其中，福陵和昭陵位于今天的沈阳，是努尔哈赤和皇太极的陵寝，永陵则位于今天的抚顺，是努尔哈赤以上四代父祖的陵寝。

本报讯 江源县深入贯彻 市委四届六次全会精神，立足实际，积极谋划 “十一五”发展规划，力求在新的发展阶段， 抢占机遇，超前跨越。$$ 在“十五”计划中，江源县坚持以科学发 展观统领全局，围绕“自山全面振兴，江源率 先崛起”的总体目标，解放思想，扎实工作， 国民经济持续快速增长，综合实力明显增强。 2005年预计实现GDP32.18亿元，人均GDP 将达到1.19万元；财政收入完成1.69亿元， 同比增长65%，超额完成两年过亿元、三年 翻一番的目标。重点项目建设取得突破性进 展，全年共有33个超500万元的投资项目开 工建设，累计完成投资5.8亿元。全县外贸出 口额完成1564.7万美元。农业产业化步伐加 快，预计全县农业总产值完成7.05亿元，同 比增长5.7%。农民人均纯收入达到3488元， 同比增长9%。$$ 在“十一五”规划中，江源继续全面推进 “工业强县、科教兴县、特色立县、实业富 县、商旅活县、和谐育县”战略；建立资源节 约型、环境友好型社会，努力把江源建设成为 东北循环经济示范县、吉林省生物科技成果研 发转化重要基地、资源型城市可持续发展示范 基地。到2010年GDP将实现80亿元，年均 递增20%；城镇居民可支配性收入达到1.05 万元，年均递增8%以上；农民人均纯收入达 到5400元，年均递增9%以上，江源社会全面 和谐发展，资源型城市发展接续产业任务基本 完成，全面实现“白山全面振兴，江源率先崛 起”的目标。$$ 江源将继续切实加强重点项目建设。“十 一五”期间，规划投资500万元以上项目135 个，总投资可望突破150亿元。2006年全面 启动总投资5.86亿元的江源春柏药业、投资 3.3亿元的大成集团生物造纸和天圣源生物技 术有限公司等重点项目建设。项目建设上， 形成每年开工一批、续建一批、投产一批和 储备一批的长远发展链条。将全力实施骨干 企业培育工程，进一步引导生产要素向大企 业流动，培育一大批能够承接大项目、大资 本、高新技术的高素质高成长性企业，不断 提高企业自主发展能力，培育壮大“小巨人” 企业群。以扩大总量、优化结构、拓宽领域为 主线，大力发展旅游、金融、物流、商务、社 区服务等各类服务业，使江源各业全面发展， 齐头并进。$$ 大力发展特色农业，建设社会主义新农 村，是江源“十一五”规划的又一主题。围绕 “菌、蛙、参、药、菜”五大产业板块，大规 模、高标准，形成一批特色产业基地。按照抓 龙头、带基地、兴产业、富农户的要求，规划 建设一批龙头项目。推广国姿北药，长白山药 业形成的公司加农户的经验，按照利益均分、 风险共担的要求，促进龙头企业与农户建立紧 密的联结机制。建立农民增收的长效机制，挖 掘农业内部增收潜力，构筑农产品销售的“绿 色通道”。落实各种支农惠农政策，加大财政 支持农村农业发展的力度，切实维护农民群众 的利益。改善农村环境，提高农村的卫生水 平。大力提倡全民创业，引导广大农民勤创家 业、快创家业、多创家业，形成工农并举、齐 头并进的和谐发展格局。$$ 实现资源环境状况新改善，大力发展循 环经济。目前，江源经济发展主动力来自资 源开发，这种状况在新的发展规划中将大有 改观。按照“减量化、再利用、资源化”的 原则，以节能、节水、节材、节地、资源综 合利用为重点，积极开发和推广资源节约、 替代和循环利用技术，加快企业节能降耗的 技术改造，降低生产成本，实行高效利用， 以能源、矿产、林产等资源的综合利用为发 展方向，打造东北循环经济示范县。坚持预 防为主、防治结合，进一步健全环境监管体 系。全面推进生态建设。$$ 大力发展社会事业，推进和谐江源建设新 进程。建立健全农村医疗卫生体系和公共卫生 应急机制。进一步加强政府促进就业的公共服 务职能，健全就业服务体系，千万百计扩大就 业和再就业。进一步建立完善社会保障体系和 扶贫帮困机制，合理调节收入分配，着力提高 低收入者收入水平。要畅通社情民意渠道，健 全信访工作责任制，努力把矛盾解决在基层和 萌芽状态。全面落实安全生产责任制，建立安 全生产应急救援体系，为和谐江源建设奠定坚 实基础。