本报讯近 年来，二道江区把围绕通钢、服务通钢作为发 展二道江的重大战略措施，发挥党员先锋模范 作用，创优环境、服务发展，为二道江区经济振 兴起到了积极的促进作用。$$ 明确了围绕通钢发展经济的思路。凭借二 道江区煤、铁等矿产资源丰富的优势和地理优 势，抓住通钢改革、扩张的战略性机遇，区委、 区政府确定围绕通钢发展壮大区域经济的发 展思路，做好通钢上游产品的供应和下游产品 的深加工，不断提高承载通钢辐射的能力，搞 好钢产品精深加工，进一步提高产品附加值， 努力打造以钢产品深加工和原材料供应为主 的钢铁产业群体，把区位优势、资源优势转化 为产业优势。目前，全区已有为通钢提供配套 服务企业47户，其中规模企业达到9户，其中双 龙洗煤、宏源建材实业公司等企业已成为通化 市知名企业，冶金建材也已成为二道江区的重 要支柱产业。今年预计围绕通钢新上企业18 户。$$ 加大城市基础环境改造和建设力度，为企 业职工创造良好的生产、生活环境。先后实施 了城市亮化、净化、美化工程，完成了东通化大 街、东华路改造工程；加大了全区巷路硬化改 造，城区巷路硬化达到90％；修建了南山公园； 并不断加强全区水、电、气等设施建设。今年还 制定了相应优惠政策，继续加大招商引资力 度，本着一事一议、一策一定原则加快旧城改 造力度，计划吸引社会资金19840万元，加快旧 城改造，开发建设面积23．47万平方米。$$ 加大软环境建设力度，为企业发展铺路搭 桥。开展了机关效能年活动，提高机关干部服 务意识，加大执政能力建设，不断转变政府职 能。成立了软环境治理中心，压缩审批事项80 项，简化办事程序，对涉及企业的乱收费、乱摊 派等行为严肃查处，初步实现了“办事不求人、 事事有人管、办理必有结果”的阶段性目标。成 立了通钢周边废旧金属整治办公室，集中对全 区74家废品收购站进行清理整顿，吊扣营业执 照3户；取消非法收购点18家。$$ 抓住通钢改革和主业扩张大好机遇，促进 二道江区经济发展。二道江区首先做好了服务 这篇文章。区委、区政府领导多次带领相关部门 负责同志到通钢参观调研，加强与驻区大企业 联谊沟通。建立了与通钢的联席会议制度，定期 举行会议，就双方共同关心的问题进行磋商和 解决。先后制定出台了一系列扶持企业发展的 优惠政策，鼓励企业参与到通钢建设中来。调整 充实了区项目办公室，把年富力强、工作经验丰 富、熟悉通钢情况的同志抽调到到项目办，专职 负责与通钢协作和联系。对新上企业实行了区 政府领导包保责任制，并先后多次召开了区长 办公会和政府常务会，听取各职能部门的汇报， 研究解决目前在与通钢合作过程中出现的问 题，为帮助通钢完成这两项工作任务，最大限度 地接受通钢的辐射，扩大区域经济总量。

本报讯（孔杰 记者夏令凯）近年来，市工商 局加大行政执法监督制约力度，不断采取新举 措，做到规范执法，依法行政，树立了良好的工商 行政管理形象。$$ 为遏制有法不依、执法不严等现象，各单位、 部门所有行政行为实施前，必须经法制员审核， 未经审核不得实施行政行为。他们把行政许可、 行政收费、行政强制措施、行政处罚决定和抽象 行政行为全部纳入到监督范围，建立起防止权力 被滥用的第一道防线。登记注册分局在行政许可 决定做出前，必须由法制员认真审核，重点审核 执法程序是否合法，是否有滥设前置审批行为， 申请人提供的材料是否符合法律法规规定等内 容，确保行政许可行为的质量。各收费单位、部门 实施的收费项目和标准，都必须经法制机构审 核，未经审核不得实施。对行政处罚案件，办案机 构立案后必须到法规科备案，法规科对办案机构 的办案时限、行政强制措施行为及时限、告知、决 定和办案程序等逐项监督，对超时限办案的，法 规科及时下达督办通知书，并要求办案机构写出 超时限的报告。$$ 该局制定和完善了《法制员管理制度》、《稽 查员管理办法》和《注册员管理办法》等制度，进 一步明确了法制员、稽查员和注册员的职责范围 和规范执法要求。为确保行政违法案件查办质 量，规范行政许可和行政收费行为，相继制定了 《行政处罚案件办案规则》等36项制度。同时每年 都与各县（市、区）局和直属分局签订《行政执法 责任书》。设立了“案件审批委员会”，制定了《法 制工作委员会职责及例会制度》等，对一些重大 事情都要集体讨论研究。在加强制度建设的同 时，加大检查考核力度，采取随时抽查和年内两 次集中检查的方法进行考评，考评结果与经济利 益、工作荣誉和政治待遇挂钩。$$ 他们还制定了《政务公开工作制度》，将所有 涉及行政许可的法律、法规、办事时限、监督电话 上墙公示，便于群众监督和投诉。实行领导接待 日制度，方便监督群众的投诉。将细化的行政许 可事项、法律依据、申请条件以及办理时限，全部 上墙公示，让申请人一看便知，一目了然。实行一 窗式受理、一站式审批、一条龙服务、一次性办 结，将企业注册登记的受理、年检、名称核准、收 费、发照等事项全部纳入中心窗口统一办理。制 定了《首问负责制及违反首问制追究办法》等。为 了提高工作效率，将企业登记承诺时限由法定30 天下降为5个工作日，名称核准由原来法定10个 工作日变为即办件，取销业前踏查制度，只要手 续齐全不用现场看地址，使办事 人在最短时间内领到执照。$$ 近日，市人大和市政协在实 施《行政许可法》检查时，对市工 商局的做法给予好评。

本报讯（鲁青 记者夏令凯）7月16 日，由全国教育教辅类报纸审读中心主 办、通化天仁集团承办的全国教育教辅 类报纸质量研讨会在我市召开，来自全 国各地80多家教育教辅类报社的有关领 导、一线骨干编辑聚集一堂，就如何提高 办报质量、提升教育教辅类报纸在媒体 市场的竞争力等问题进行了热烈研讨。$$ 市委书记张安顺、副市长陈连兴参 加会议。$$ 陈连兴代表市委、市政府向与会人 员表示欢迎。他说，全国教育教辅类报纸 编辑质量工作研讨会在我市召开，为我 们提供了难得的学习机会，我们要向兄弟地 区、兄弟省份学习，认真研究和探索新形势 下教育教辅类报纸编辑质量工作发展新情 况、新问题，积极支持天仁集团发展，努力把 天仁集团办得更好。$$ 天仁集团总裁包天仁说，国家非常重视 教育教辅类报刊质量的管理。这次会议在通 化市召开，既是对我们集团十八年来发展的 肯定和认可，也是对我们的支持。同时，也给 我们提供了一个向全国各报社学习的平台。$$ 据了解，我国目前80多家教育教辅类报 纸中，发行最多的达1000余万份，其中十多 家报纸发行量都在百万份以上。提高报纸的 市场竞争力关键在质量、出路在质量。今年 恰逢国家新闻出版总署确定的新闻出版行 业“出版物质量管理年”，总署确定的“以教 辅读物为重点的图书质量专项检查活动”正 在全国各地展开。由此，“提高质量”成为与 会代表的一致呼声和使用频率最多的词汇。$$ 与会代表评价，2003年新闻出版总署委 托中国教育报刊社开展全国教辅类、教育类 报纸质量检查工作至今已4年，目前有84家 教育教辅类报纸接受着严格的质量检查。客 观、严密的审读程序和制度对提高报纸质量 起到了推动作用。去年质量检查中有8家教 辅类报纸的编校差错率为零。但报纸存在的 质量问题仍不容乐观，如教育教辅类报纸导 向问题，一线编辑记者综合素质问题，选题 策划、采编技巧、差错率等，对此与会代表进 行了深入的分析、探讨。$$ 会上，全国教育教辅类报纸审读中心通 报了《教育教辅类报纸2007年度上半年审读 情况》。有关专家作了《教育新闻的采访与写 作》、《教育教辅类报纸出版工作中的常见错 误及分析》、《新闻出版法规与审读工作》等 专题讲座。通过了《全国教育教辅类报纸行 业自律公约》。$$ 会议期间，与会代表学习考察了天仁集 团的办报经验。

本报讯2月21日，省委副书记全哲 洙到梅河口市就县域经济发展情况进行调查研究。他强调，要 按照科学发展观的要求，更新思想观念，强化发展意识，率先 实现县域经济跨越式发展。$$ 全哲洙一行先后深入阜康酒精公司、诺氏制药、中兴果 仁、利和渔具厂等企业了解重点项目建设和企业生产经营情 况。$$ 在听取了通化市委、市政府，梅河口市委、市政府的工作 汇报后，全哲洙对通化市及梅河口市的工作给予肯定。他说， 近年来，通化市及梅河口市发展思路清晰，产业方向明确，经 济和社会各项事业得到了长足发展。$$ 全哲洙指出，经过几年的努力，我省县域经济呈现出良好 的发展势头。但与发达地区相比，我们的差距还很大。我们要 清醒地认识到这种差距，把这种差距转化为发展全面提速的 潜力和动力，解放思想，更新观念，强化发展意识，多上一些符 合产业政策、市场前景好的项目，做大县域经济规模，增强县 域经济实力。要加强培训，让我们的干部特别是领导干部学习 市场经济知识，掌握市场经济规律，提高驾驭市场经济的能 力。要学习政策、研究政策、用活政策，用更加优惠的政策吸引 投资，发展民营经济。要树立求真务实的精神，增强服务意识， 优化发展环境。要培育创业精神，营造创业氛围，在全社会形 成鼓励冒险、宽容失败、崇尚创业的风气。要倾听群众声音，关 心群众生活，为群众办实事、办好事。$$ 市委书记高广滨，市长张勇，市委副书记赵贵霖，市委常 委、副市长、梅河口市 委书记田玉林等陪同 调研。

本报讯（孙凌 记者夏令 凯）5月12日至13日，中央保持 共产党员先进性教育活动督导 组深入到集安市检查指导先进 性教育活动。$$ 中央督导组认真听取了集 安市委关于先进性教育活动开 展情况的汇报，对集安市工作表 示满意。认为集安市先进性教育 活动抓得很扎实、很具体，与当 前工作结合得比较紧密。思想发 动和参学率覆盖面大，学习方面 有特点、有创新，主题实践活动 有特色，征求意见比较广泛、谈 心活动做得充分，“回头看”工作 措施有力。$$ 中央督导组组长包俊臣就 如何继续抓好第一批先进性教 育活动，确保教育活动取得实 效，成为群众满意工程提出了重 要指导意见。$$ 包俊臣强调，要围绕“确保 取得实效、确保成为群众满意工 程”这一要求，坚持不懈、善始善 终抓好第三阶段工作。整改提高 阶段是前两个阶段的继续，是先 进性教育活动成果直接体现的 重要阶段。各级党组织要提高认 识，高度重视，切实抓紧、抓实， 保证先进性教育活动取得大的 成效。要做到“四个满意”，即，制 定一个群众满意的整改方案，采 取一些让群众满意的措施，切实 收到群众满意的成效，建立和完 善一套让群众满意的长效机制。$$ 包俊臣强调，要注意把广大 党员在先进性教育活动中激发 出来的积极性引导到推动工作、 促进发展，创一流业绩上来；引 导到为发展服务上来，扎实推进 各项工作。要按照“围绕中心、服 务大局、健全组织、强化功能”的 方针，积极研究探索新形势下加 强党的基层组织建设的新途径、 新方法，切实加强党的基层组织 建设，使党的基层组织都能发挥 战斗堡垒作用，都能成为“三个 代表”重要思想的实践者、组织 者和推动者。$$ 包俊臣要求，在整个先进性 教育活动中，要始终坚持理论武 装工作，把学习实践“三个代表” 重要思想贯穿始终；要始终体现 科学发展观要求，研究解决发展 中的实际问题；要始终突出群众 利益这一党执政的本质要求，为 百姓做实事、谋利益；要始终抓住 领导干部这个关键，提高认识、高 度重视、明确责任、狠抓落实。$$ 包俊臣还就加强舆论宣传、 加强督察指导等提出要求。$$ 省先进性教育活动办公室 有关领导，市委副书记黄兴，市 委常委、组织部长尹怀等参加调 研。

从今年3月份开始，全市各级工商机关 按照市政府和上级工商机关的部署，在全 市范围内集中开展了食品安全专项整治工 作。近一年来，全市1000多名工商干部用 辛勤的汗水浇筑起一道保障全市人民食品 安全的坚强壁垒。$$ 此次专项整治全系统共检查各类市场 主体6365户，检查各类食品182种，没收不合 格罐头300余箱，假冒瓶装白酒4900瓶，劣质 葡萄酒580件，不合格面粉32吨，奶粉1015 箱，腌熏制品890袋，下架退出不合格小食品 3256袋，查处制售假冒伪劣食品案件58起。$$ 在专项整治中，全市各级工商机关始终 把流通领域商品质量监管工作摆在全局工 作重中之重的位置，并把食品安全监管工作 作为一把手工程，市局主要领导和分管领导 亲自带队，多次分赴各地，把食品安全作为 重点进行督察落实。从年初开始重点对7大 类与人民群众生活和健康密切相关的重要 食品，即：饮料、酒类、肉蛋、乳制品、豆制品、 调味品、粮油等进行重点监管。不断强化对 流通领域食品安全监管，严把监控、备案和 查验三关，建立健全了重点商品、重点领域 专项整治机制，执法快速反应机制和突发事 件预警处置机制。并在全市353家超市，7605 家食品经销单位建立了商品查验制度，要求 商场开办方与入场经营者签订质量保证书， 确保了入场商品质量。$$ 今年以来，“苏丹红一号”、“雀巢碘超标 奶粉”、“有毒赤潮海水产品”等一些不合格、 有毒有害食品的信息在媒体披露后，全市各 级工商机关对此保持高压态势，组织执法人 员对全市食品批发和经销单位进行了拉网 式排查，共收缴含有“苏丹红一号”的辣椒油 和红油43件。在打击制售劣质奶粉的重大行 动中，全市工商机关上下一心，全力出击，对 劣质奶粉进行了全面和连续的清查。梅河口 市工商局一次性查获劣质奶粉近2万袋，是 我省清查劣质奶粉行动中查获的最大一起 案件。$$ 分阶段整治突出问题。为确保元旦、 春节食品市场安全，组织开展了两节市场 专项整治。进入夏季以来，开展了以饮料、 瓜果、啤酒、奶制品等时令食品为重点专 项整治行动，查扣假冒饮料、劣质矿泉水、 啤酒共计200多箱。“六一”前夕全市各地 普遍开展了儿童消费品市场大检查，对婴 儿奶粉、果冻、糖果、膨化食品等儿童食 品开展监测工作，同时对校园周边和校园 内的儿童食品经营者进行了清查，共查缴 不合格儿童食品15个品种200余件。中秋节 期间对上市月饼进行了跟踪检查，市局稽查 分局和梅河口市工商局在梅河口郊区一举端 掉一处非法加工月饼黑窝点，当场收缴劣质 月饼200多公斤。$$ 为了实现对食品安全的有效监管，建立 和完善了12315信息化平台，积极推进了 12315进社区、进乡村工作，延伸了食品安 全监管的触角。今年12315举报中心共受理 食品消费投诉147件，为消费者挽回经济损 失200余万元。加强了对食品安全的宣传力 度，5月份在全市开展了，“食品安全宣传月” 活动，组织开展了名优、伪劣食品鉴别展示 活动和消费者食品安全问卷调查活动，在 《通化日报》和通化电视台开展了保护消费 者权益专栏，已发布食品安全消费警示30余 次，增强了全社会的食品安全意识，营造了 良好的执法环境。