本报讯（张宝利）八道江区红 土崖镇在全面推行计划生育村民 自治的实践中，充分发挥群众“民 主参与、民主决策、民主管理、民 主监督”的作用，实现群众对婚 姻、生育、节育等婚育行为的“自 我教育、自我管理、自我服务”，提 高了计生工作整体水平。$$ 红土崖镇遵循《宪法》、《村民 委员会组织法》等法律法规，建立 健全计生村民自治的工作机制。 建立计生领导小组、计生民主监 督领导小组，明确村、社两级的计 生管理责任，同时制定村党支部、 村委会、村计生协会、村计生管理 员的工作职责；在村党支部的领 导下，由村委会组织研究制定草 案，经村民代表大会通过《计划生 育村民自治章程》；因地制宜建立 村人口学校、计生协会会员之家、 计生服务室。$$ 计生村民自治的工作机制建 立起来后，在实施中做到三个结 合。与建立村务公开、民主监督管 理制度相结合，提高基层计生工 作的自治能力。规定凡关系到村 民利益的事项都必须向村民公 布，村村设立“计生村务公开栏”。 成立以计生协会会员为骨干的计 生民主监督小组，并建立一年两 次的计生民主听证会制度，对村 民自治章程情况、育龄群众接受 管理服务情况，统计数据真实性 和准确性，以及党员干部是否带 头实行计划生育等各种情况开展 民主监督。与计生优质服务相结 合，促进群众生育观念的转变。 坚持以人为本，从保障权益、宣 传教育、生殖健康等方面优化服 务，确立育龄妇女主人地位，全 面实行避孕方法知情选择，扩 大育龄群众在计划生育中的知 情权、选择权、婚育自主权。 与依法行政工作相结合，推行 农村民主法制建设。始终把合 法、依法作为推行计生村民自 治重要前提，把干部的管理行 为和群众婚育行为纳入法制化 轨道。