本报讯4月20日 下午，市检察院三楼会议室里 气氛热烈而融洽，该院党组民 主生活会正在召开，党组成员 们坦诚相待、畅所欲言、深刻 剖析，真挚的倾心交谈使班子 成员的凝聚力进一步得到增 强。市委副书记、市纪委书记 牟润忠、省检察院领导参加生 活会并给予充分肯定。$$ 开展先进性教育以来， 市检察院把开好党组民主生 活会作为真正践行党员先进 性教育的要事来抓。在生活 会前，他们做好充分准备： 呈报上级有关部门征得同 意；广泛征求群众意见，如 实反馈，切实找准班子集体 及个人存在的问题；组织会 前学习先进性教育读本，奠 定思想基础；撰写党性分析 材料；真诚开展谈心活动，党 组书记与党组成员之间、党组 成员之间、党组成员与普通党 员之间坦诚交流思想、交换意 见；通报上年度整改落实情 况，组织全体干警进行评议， 通过测票，党组成员满意率都 在90％以上。生活会上，党 组成员采取“五查五看”仔细 剖析：查思想、查宗旨、查 廉政、查作风、查纪律，从世 界观的高度认真剖析整改。深 刻地自我批评，真诚彻底、客 观公正的批评建议使先进性教 育的步子迈得更实了。

摆在记者眼前的是一本 本装订整齐，条目清晰的卷 宗，有八道江区检察院预防 科预防工作各年度卷宗、管 辖区域各重点单位预防职务 犯罪工作卷宗(其中还细致地 将发生过职务犯罪案件的单 位标识出来)。在各卷宗里， 有预防工作计划、细则、经 验、总结，与各单位建立的 预防单位联谊制度，开展的 预防职务犯罪座谈会、演讲 赛记录，各单位基本情况及 该单位有关预防职务犯罪措 施、预防职务犯罪心得、法 律知识测试题等。在有职务 犯罪案件发生的单位，又多 了一份由检察院就一些重点 问题开具的检察建议书及该 单位的整改措施和各主要领 导者书写的个人警示。$$ 重点单位重点预防。八 道江区检察院根据形势变化 适时调整工作思路，他们将 预防工作重点放在税务、工 商、金融等重点部门，加强 对行政执法部门的渎职侵 权职务犯罪的预防。他们 多次去这些单位走访，宣 传预防工作的重要性和目 的、宗旨，受到各预防单位 的重视和欢迎。目前，检察 院已在全区建立了10个预防 职务犯罪工作联系点。去年 10月，在市检察院的建议 下，八道江区预防职务犯 罪领导小组成立，标志着 该区三级预防体系已经形 成。$$ 主动上门，深入预防。 这个院通过与各单位召开联 系会、座谈会等形式，形成 全社会共同参与预防犯罪的 局面，建立并完善了区党委 领导下的全区职务犯罪预防 工作体系。工作中，他们积 极宣传，仅去年至今，就为 区国税局、地税局等行政单 位和区农行、区农村信用联 社上有关预防职务犯罪法制 课10余次，听课人数近2000 人。收到了较好的社会效 果。$$ 开展个案预防，总结经 验，堵塞漏洞。去年以来， 他们与反贪、渎职部门配 合，对立案查处的自侦案件 选择有典型意义的，进行个 案预防。针对查处过程中发 现的各单位在管理上存在的 漏洞，及时提出合理化建 议。得到发案单位的重视， 收到良好的预防效果。工作 中，他们不局限于就案论 案，而是通过个案反映出的 问题，积极为区委区政府献 计献策。$$ 去年10月，该院反贪局 对某单位一涉嫌贪污案立案 调查，预防科提前介入，以 分析研究其犯罪原因及特 点，通过与犯罪人员谈心、 到发案单位走访等，发现该 单位另一人也存在犯罪问 题，经调查，该嫌疑人被迅 速依法逮捕，为国家挽回了 巨大经济损失。八道江区检 察院细致全面的职务犯罪预 防工作得到了区人大的肯定 与好评。

“虽然夜里仍然没有路 灯，可自从民警夜间巡逻以 来，咱心里就踏实多了。有 的妇女不敢摸黑进小胡同， 在我这里打个求助电话，民 警就会把她送回家。公安民 警可真的成了百姓的贴心人 了！”通沟街道老派出所对 面小卖店老板这样介绍说。 同样，家住通沟街的出租车 司机王师傅深有感慨：“以 前通沟案子较多，如今变好 了，成了‘无忧街’，每天 晚上都可以安安稳稳睡大觉 了。现在的民警可真管 用！”$$ 值得通沟街居民对公安 民警赞誉的事不只是几件几 十件，而是上千件。通沟公 安分局成立9个月来，从驻 村民警帮村民进城捎带买回 小商品、代办身份证等，到 抢救危重病人、向孤寡老人 及困难学生捐款献爱心，平 均每位民警每月至少为群众 做一件好事。通沟街居民由 衷地说：“通沟民警心里真 的装进了咱平民老百姓！”$$ 通沟街道因八道江煤矿 而建，这里也曾有过辉煌的 历史。自从煤矿破产后，无 业、下岗失业等困扰着家家 户户，居民们都为生计忙碌 着，群众生活跌进了低谷。 由于种种原因，这里社会治 安状况日下，治安、刑事案 件频发，积案日渐增多，群 众有怨声。2004年6月通 沟公安分局成立之初，面对 秩序乱、治安差、工作压力 大和通勤没有车、午餐没处 吃、办案没经费的情况，多 数民警都有抱怨，一些民警 还急切地要调离通沟分局。 针对这种现状，领导班子决 定：分局暂时向每位班子成 员借款5000元，用凑来的 2．5万元作为启动资金展开 工作。为了节省开支，他们 多次到旧货市场与老板砍 价，低价买回来一批旧办公 设备、旧桌椅板凳、旧锅碗 瓢盆。虽然没有一件新物 品，但毕竟可以办公和有午 餐食堂了，大家的精神面貌 焕然一新，民警逐渐稳下心 来。$$ 根据辖区经济基础薄 弱、战线长、居民分布面 广、人口构成和治安状况复 杂的特点，他们以警力下 沉、警务前移、发案少、秩 序好、群众满意为工作目 标，全力构建新的警务运行 机制。他们按照防范严密、 控制有力、全面设防的要 求，成立了由刑警、治安 警、社区民警和综合民警参 加的治安巡逻队，实施全警 捆绑式作业，形成责任共 担，协同作战局面。同时， 对民警实行了弹性工作制， 根据不法分子昼伏夜出的特 点，加大夜间民警上岗巡逻 人数和密度，使“猫”与 “老鼠”同步行动，有力打 击和震慑了不法分子，社会 治安迅速好转。2004年7月 3日晚发生在通沟金昌社区的 报复纵火案和7月12日晚发 生在太安乡新立村的参地里 移山参被盗案均在最短时间 内告破；今年3月5日凌晨2 时许，通沟分局值班民警接 到群众电话报警：十一委居 民袁有福被妻子王金鑫捅 伤，死在医院抢救室，王金 鑫已经潜逃。值班副局长高 云飞、主管刑侦副局长宋玉 波分别带领民警立即赶赴现 场，仅用半小时就将犯罪嫌 疑人抓捕归案。通沟公安分 局成立以来，辖区内新发案 件全部侦破，在此基础上， 又查结历史积案8起，受到 了当地群众的赞誉，感谢信 和锦旗不断向分局送来。$$ 一面锦旗就有一个故 事。2004年8月5日，通化 女出租车司机苏艳玲在北线 公路被抢劫。接到报案后， 巡警、刑警、值班民警火速 出击，仅用半个小时就将犯 罪嫌疑人抓获。为此，苏艳 玲一家从通化专程到通沟分 局，为他们送来一面写有 “破案神速，为民除害”的 锦旗。$$ 出警迅速，打击有力， 有力震慑了各类犯罪，辖区 内每月发案起数由原来的三 四十起降至现在的二三起。 有人民警察日夜巡逻，群众 真正可以安心入眠了。

本报讯继我市1986 年和1996年先后两次确定了39处文物 保护单位后，近日，市政府再次下发通 知，公布了白山市第三批文物保护单 位，使我市文物保护单位增添了13个 新成员。$$ 这次公布的13处文物保护单位历 史跨越大，从旧石器时代一直延续到抗 日战争时期，这次文物古迹的发现、确 认和公布，对我市考古及长白山区人类 发展历史研究，对进一步贯彻“保护 为主、抢救第一、合理利用、加强管 理”的文物工作方针，切实作好文物 保护单位和保护管理工作有着十分重 要的意义。$$ 2000年春，抚松县新屯子镇农民 张春德在西山刨参地时发现了一个重 17．5公斤的黑耀石石核。2002年9 月，省、市、县联合考古发掘队对西山 遗址进行了考古发掘。在黄色的土层中 发现了以黑耀石为原料所打制的石制品 及一处石圆圈状人类居住址，在居住址 外侧还发现了一处用火遗迹，距今约二 万年左右。该遗址的发现对研究白山市 旧石器时代晚期人类活动提供了重要的 科学资料。$$ 据市文化部门介绍，近二十年来， 我市考古工作者相继发现了数十处人类 历史遗迹等，此次公布文物保护单位只 是其中的一部分，它们包括：抚松县新 屯子镇的旧石器时代的“西山遗址”， 临江市苇沙河镇的新石器时代的“苇沙 河遗址”，八道江区河口乡的新石器时 代的“老道洞遗址”，靖宇县榆树川乡 新立村的青铜器时代的“三道沟遗 址”长白县十四道沟镇的战国至西汉 时斯的“十四道沟遗址”，临江市四道沟 镇的渤海时期的“河南屯遗址”以及“安 乐墓群”、“二道河子墓群”、“珍珠门石 刻”、“张家炭窑烈士殉难地”“张蔚华 烈士墓”、“里岔沟突围纪念地”、“满洲 木精株式会社”等共13处。

本报讯（记者 邢文才）2004年，白山市经济实现 快速增长，GDP、规模以上工业利润和全口径财政 收入同比分别增长13％、120％和18．6％，突破建市 以来最高纪录，实现了经济社会全面协调发展。面对 成绩，元旦前两天，市委召开全委会，认真贯彻省委 八届六次全会和全省经济工作会议精神，科学谋划新 的一年工作重点和目标，力争实现经济社会发展由 “快步走”变成“快步跑”。$$ 市委把2004年作为建设资源型城市发展接续产 业的开局之年，针对经济总量小，运行质量和速度不 高，结构性矛盾突出，缺少支撑性和接续性财源，缺 乏资金、技术、人才和干部开拓创新精神不足等突出 问题，继全市“解放思想、加快发展”大讨论后，在 全市干部中开展了“解放思想、二次创业”教育实践 活动，重点解决反映在项目建设、深化改革、招商引 资、民营经济、软环境建设等方面存在的思想问题。 其中在整治发展软环境方面，通过开展“双评”活动 和集中治理执法不公、违法行政问题，出台“七条禁 令”、“责任追究办法”、“一票否决制度”等9 项制度规定，立案查办涉软案件20件、追究纪律和 法律责任12人，公开曝光6起典型案件，改善了经 济发展软环境。“解放思想、二次创业”教育实践活 动营造出强烈的全民创业氛围，干部群众的发展意识 和创业意识明显增强，涌现出一批机关干部离岗领办 创办协办企业的创业典型。长白朝鲜族自治县开展了 为期三年的“轮岗创业、全民创业”活动，663名参 与轮岗干部中已有270人有了创业项目；靖宇县为期 三年的“千人轮岗创业”实践活动，80％以上的轮 岗人员参与到全县招商引资、协办企业、项目建设 中，有力推动了县域经济发展。$$ 与此同时，市委、市政府紧紧抓住振兴老工业基 地的历史性机遇，坚持“工业立市、工业强市”的发 展思路，立足资源、优化结构、做大产业、协调发 展，突出项目建设，促进了经济增长方式的转变和经 济增长速度、质量的提高。市主要领导反复强调项目 就是规模，就是效益，就是财政收入，就是新的增长 点，强化了各级干部抓项目的意识。并通过领导包保 和项目责任制度，使项目建设落到实处。我市实行的 项目责任制中，明确了各地、各相关部门一把手为 项目建设第一责任人，每个项目都有市县两级五个 班子领导包保，落实了“组建一个班子，拨付一笔 经费，确定一个目标，完善一套奖惩机制”，保证 项目成功率。全年投资千万元以上项目78项，其 中续建项目58项，新开工项目20项，目前已建成 项目14项，预计完成投资24．9亿元。电厂五期工 程、松江河梯级电站工程、三道沟钴矿开发工程、 60万吨林纸一体化工程、嘉懋60万吨焦化工程、 长白山机场建设工程、通化矿区采煤沉陷区综合治 理工程等一批左右全市经济形势的大项目都有不同 程度的实质性进展。第一批列入国家振兴东北老工 业基地改造的国债项目健今药业新药产业化及 GMP改造已经启动。总投资9．18亿元的葡萄籽综 合开发、农夫果园饮料、超微细二氧化硅、西洋 参、轿车门、泉阳泉饮品等6个项目已列入国家第 二批计划。总投资达18．3亿元的第三批16个项目 正在积极申报中。$$ 市委、市政府一抓手抓扩充总量的同时，一手 狠抓盘活存量，通过优化存量结构和质量，搞活企 业、实现效益最大化。我市成立了全市企业改革领 导小组，抽调骨干人员组成工作小组，大力推进中 小企业产权出售和股权转让。全年完成改制企业 94户，市属骨干企业多数实现了股份制和民营 化。通过政策性破产、诉讼清偿、核销呆帐、打包 回购债权，为298户企业解决债务19．6亿元，使 企业重新轻装上阵。市委、市政府坚持把招商引资 作为促进白山发展的关键性措施来抓，大力开展 “招商引资年”活动，先后组织赴北京、深圳和韩 国等重大招商活动，参加了省里组织的系列招商活 动，成功举办了首届中国·白山国际矿泉节，吸引 了30个国家（地区）的480多名国内外来宾、工商界 人士光顾白山，充分展示了白山的投资环境和资源 优势，成功地引进了一批较大的战略投资者，签订 资金项目25项目，总投资22．7亿元，引进资金19 亿元。经过努力，白山市已经或正在与中产经投资 有限公司、中国包装公司、中国电力投资公司、首 都机场集团、中信国安黄金有限公司、国家开发银 行、上海复星实业公司等一 些颇具实力的企业进行投资 合作。全年共签约合资、合 作项目127项，项目总投资 84．6亿元，合同引进域外资 金60．4亿元。全年实际到 位资金8亿元。白山市坚持 把民营经济作为主推模式， 加强基础培育，突出促优扶 强，狠抓政策落实，促进全 民创业，使全市民营经济已经成为白山经济的半壁 江山。2004年预计全市民营经济完成增加值同比 增长20％，民营经济总量占全市经济总量达到 55％，民营从业人员占城镇从业人员总数的48％， 民营经济对财政的贡献率达到35％。$$ 县域突破战略的实施加快了县域经济的发展， 使江源县、临江市、八道江区继去年抚松县财政收 入过亿元后携手跨过亿元大关。2004年，市委、 市政府认真实施县域突破战略，大力发展县域经 济，努力增加城乡居民收入和县级财政收入，加快 实现富县裕民的目标。市委、市政府出台了《县域 突破考核体系及考核办法》，确立了12项重点考 核指标，整体推动县域突破工作。全市各地加大项 目建设、招商引资等工作力度，县域经济的工业化 程度明显提高。农村产业化调整进一步加快，形成 了西洋参集团、万良人参市场、参隆集团、食用菌 等一批农业产业化龙头企业。各地都在积极构建各 具特点的发展模式，形成了比项目、比发展、比环 境的良好局面，有效促进了经济增长质量的提高， 各县（市）区GDP都有较大幅度增长，有3个县财 政收入增长速度超过20％，全市财政收入有4个 县份突破亿元大关。$$ 今年是我市经济建设和社会发展全面提速的关 键一年，市委、市政府根据省委八届六次全会和全 省经济工作会议精神，科学谋划了扭住“工业立 市、工业强市”不动摇，全面开创建设资源型城市 发展接续产业示范基地新局面的工作思路和工作目 标。市委提出，要变“快步走”为“快步跑”，进 一步加快发展速度，继续深化改革，不断扩大开放， 加快结构调整， 构造产业特色， 扩充经济总 量，提升发展 质量，推进全 市经济持续快 速健康发展和 社会事业的全 面进步。

本报讯（张凤举 记者 蔡冲春）5月17日上午，市人 大机关全体工作人员、离退休 老干部50余人到市检察院视 察了该院的信息化建设，对市 检察院信息化建设取得的成果 给予高度评价。$$ 市人大常委会主任刘景 斌，副主任范传明、方振国、 庞玉兰、邱广成、田惠臣参加 了视察活动。$$ 近年来，市检察院以网络 信息化建设为重点，坚定不移 地走科技强检之路，率先在全 省建成集语音、数据、视频 为一体的全市三级数字信息 网、计算机局域网，实现了 远程侦查指挥、多媒体示 证、网上批捕、网上公文传 输、视频会议、电子邮件等 现代化的办公、办案手段， 信息化建设取得阶段性成果， 走在全省的前列。去年10 月，该院的信息化建设经验在 全国信息化建设会议上进行了 书面交流，并被高检院评为 “全国检察机关信息化工作先 进单位”。$$ 工作中，他们以人为本， 围绕业务，突出重点抓应用。 以先进的信息发布系统，加 快了信息沟通与交流，推动 了工作开展。据统计，去年 白山市两级院共发布信息 2790条，其中基层院发布 1561条，实现了资源共享。 电子邮件系统和公文传输系 统的普遍使用，加快了信息 传输速度，实现了信息网络传 输。以往向各基层院发一个文 件，或基层院上传一个报表， 要两到三天才能到达，且费用 昂贵，现在只需几秒钟即可完 成。$$ 案卡管理系统、监视监控 和远程指挥系统的应用大大提 高了案件统计的准确率和办案 的规范化水平，提高了大要案 侦破能力。该院运用双向视频 系统，召开各种会议、论坛讲 座，提高了工作效率和干警执 法能力。去年，他们利用这一 系统举办的“检察官双月论 坛”，先后聘请了国家级、省 级专家教授进行专题讲座，不 仅市院干警现场聆听了课程， 各基层院的干警在本院会议室 也同步听课并与专家互动问 答，全市两级院受教育达 2500人次。视频会议系统建 成后，全市各项会议不再集中 召开，仅此一项，每年节省旅 差费14万余元。