本报讯： 记者张俊梅 特约通讯员王 韬报道：3月 29－31日，国 家文物局局长 单霁翔赴河南 调研，并出席 了承担国家文 物局文化遗产 保护科学和技 术研究课题资 助项目的河南 科技大学文化 遗产保护研究课题组汇 报会。单霁翔就城市发展 与文物保护等问题发表 了重要意见。 河南科技大学文化 遗产保护研究课题组承 担了2004－2005年的国 家文物局文化遗产保护 科学和技术研究课题资 助项目──《洛阳城市发 展与文物保护的经验与 教训研究》。该课题组由 文物保护、工程建筑、材 料科学等方面的研究人 员组成。他们通过对建国 以来洛阳城市发展的研 究，对文物保护的“洛阳 模式”进行了全面评价和 总结，并就妥善处理城市 发展与文物保护关系的 理论和措施进行了有益 的探索。 在听取了课题组和洛阳市有关部门负责同志 的汇报后，单霁翔作了发言，着重提出5点意见。 第一、课题组在文物保护与城市建设的关系方 面进行了大量研究，取得了很多成果，应继续把这 项课题的研究进行下去，努力取得高质量的研究成 果。去年底国务院发出了《关于加强文化遗产保护 的通知》，以更加宽阔的视野，要求加强对包括文物 在内的文化遗存的保护，并专门强调了加强对历史 文化名城、村镇、街区的保护，这就对我们文物工作 者的工作范围和责任提出了更广泛的要求，因此我 们提倡文物保护专家与城市建设、规划领域的专家 形成合力，以取得更多的符合城市发展规律和文物 保护规律的规划成果及文物保护成果。洛阳城区大 遗址分布集中，同时又是新中国重点建设的工业城 市之一，文物保护与城市发展的局部矛盾表现得较 为充分，在洛阳城市规划和建设中有许多经验和教 训值得总结。早在20世纪50年代洛阳市在大型工 业建设选址规划中就创造了“远离旧城建新城”的 “洛阳模式”，虽然其带有历史的局限性，特别是对 古代城市遗址保护注意得不够，但仍是在城市规划 中统筹文化遗产保护和城市发展的积极实践。特别 是在90年代洛阳市制定的第3期城市规划中，为 保护隋唐洛阳城遗址在城市中心保留了22平方公 里的大遗址保护区，这种做法是真正意义上的“洛 阳模式”，值得探讨、宣传和推广。《洛阳城市发展与 文物保护的经验与教训研究》课题组要把研究成果 积极运用到洛阳第3期城市规划的实践中，创造一 个摆在大地上的“洛阳模式”，这将对全国的城市发 展产生积极的影响。 第二、大型古代城市遗址是我国文化遗产资源 的精髓部分，目前对大型古代城市遗址实施抢救性 保护已刻不容缓。对大型古代城市遗址的保护，不 仅仅是指对其本体的保护，还要通过规划等各种有 效手段保护和管理周边环境，追求大型古代城市遗 址自身的文化内涵与周围景观的和谐一致。大型古 代城市遗址蕴藏着方方面面的文化信息，是各个国 家和民族文明发展历程的集中体现。对我国大型古 代城市遗址及其环境的整体保护，对于逐步积累文 化遗址保护工作经验，探索既与国际接轨又有中国 特色的文化遗址保护模式，促进文化遗产保护事业 可持续发展具有重要意义。同时，大型古代城市遗 址的保护在着重发挥文化遗产社会效益的过程中， 也可以实现巨大的综合效益。所以，大型古代城市 遗址保护具有重要的战略意义。近年来，我国的高 句丽王城遗址公园建设、殷墟的保护和展示、西安 大明宫含元殿背景环境的整治等，为我国大型古代 城市遗址保护积累了成功经验；同时，国家设立了 大遗址保护专项资金，专门的财政支持在逐步加 强。文物保护部门要紧紧抓住当前的有利契机，争 取当地政府支持，与有关部门形成合力，扭转大型 古代城市遗址保护的被动局面。当前大型古代城市 遗址及其背景环境的整体保护工作应以多学科研 究为先导，树立保护规划先行的理念；以环境综合 整治为突破口，对占压遗址的不合理建筑和构筑物 实施拆迁；充分发挥国家专项资金的综合效益，使 城市和广大民众在保护工作中受惠；通过加强城市 考古和遗址综合展示，实现文化遗产的有效保护和 合理利用；以大型古代城市遗址公园建设为目标， 处理好长远与当前、全局与局部的关系，促进社会 效益、经济效益与生态效益的协调发展。洛阳洛南 新区的建设正在迅猛展开，在这个城市大发展、城 市空间大转移的关键时期，尤其要做好大遗址保护 工作。在洛阳的5大都城遗址中，隋唐洛阳城的保 护最为紧迫，洛阳市有关方面要进一步统一思想， 做好隋唐洛阳城遗址的保护和展示，一次建成大型 古代城市遗址公园。 第三、要加大对20世纪遗产的保护力度。20 世纪遗产的保护是国际文化遗产保护领域的新概 念，今年“国际古迹遗址日”的主题是“聚焦工业遗 产”，洛阳拥有中国第一拖拉机厂、洛阳铜厂、洛阳 滚珠轴承厂、洛阳矿山机器厂等丰富的建国初期的 工业遗产，应在我国20世纪工业遗产保护方面成 为典范。 第四、既要重视城市中大遗址的保护，又要重 视对传统历史街区和民居的保护。洛阳是著名的古 都，拥有具有世界影响的古代大型都城遗址，它们 不是城市现代化发展的包袱，而是城市发展的宝贵 财富。通过加强对地下大遗址的保护和展示，以及 城市中历史街区、传统民居的保护，充分展现洛阳 深厚的历史文化特色，洛阳才不会成为千城一面的 城市。 第五、对大遗址保护要依法编制规划，依法进 行管理。要在充分论证的基础上编制隋唐洛阳城遗 址保护规划，在规划的统一规范下，审批每项建设 项目，确定典型的里坊区进行展示，并科学选择植 被展示考古发掘成果和地下遗迹现象，使遗址公园 尽可能多的展示历史文化内涵。 汇报会后，在河南省文物局局长陈爱兰陪同 下，单霁翔先后考察了洛阳龙门石窟、隋唐洛阳城 遗址、登封少林寺塔林、登封嵩岳寺塔等11处全国 重点文物保护单位和洛阳博物馆等文博单位，并到 中国第一拖拉机厂和洛阳铜厂等建国之初建成的 大型国有企业考察。在登封市考察期间，单霁翔充 分肯定了登封市领导对文物工作的领导和支持，称 赞登封市有一支勤奋敬业的文物工作队伍，文物工 作取得了很大的成绩。他要求对宗教部门使用的文 物保护单位要依据文物保护法律法规进行规范管 理，文物保护范围内的建设项目要依法报批。他强 调要重视文物建筑维修报告的编写出版，在保护维 修过程中要详细记录古代建筑的信息，以及继承了 哪些传统工艺，又采取了哪些新的技术和工艺，使 文化遗产的保护传承有序。 国家文物局办公室主任刘曙光、文物保护司司 长顾玉才等随同考察。