本报讯（王希祥报道）10月13日，驻 军65367部队官兵1000余人，来到汇丰大 厦后侧棚户区──阳光新居，帮助施工 单位清理现场建筑垃圾，砌筑周边围墙， 以实际行动支持我市的棚户区建设。$$ 汇丰大厦后侧棚户区拆迁改造面 积31000平方米，拆迁安置居民50户，共 建12栋标准住宅，总建筑面积61500平 方米。该工程自4月25日动工以来，通化 市房产局精心组织，严格管理，仅用5个 多月的时间，就保质保量完成了全部工 程。为使居民在10月26日如期乔迁新 居，65367部队主动帮施工单位做好工 程的各项收尾工作。

本报讯今年，市房产局将拆迁 改造棚户区12万平方米，为了把这一惠及百姓 的德政工程和民心工程抓好、抓实、抓出成效，房 产局成立了以局长梁和利为组长的棚户区改造 领导小组，由副局长邵芝杰主抓此项工作，下设 办公室负责日常工作，并下发专门文件对棚户区 改造的各项工作提出具体要求。 一是精心设计外型美观、户型齐全、配套合 理、环境幽雅的住宅楼，建筑材料、施工工艺、节 能标准和施工质量必须符合国家规范标准，工程 质量保证达到市级优质工程以上标准。二是在回 迁安置、拆迁补偿等方面坚持统一政策，坚持阳 光操作，坚持依法运作。拆迁单位必须做到补偿 安置标准公开、回迁安置方案公开、拆迁和回迁房 屋面积公开、评估标准公开和搬迁顺序公开。同时， 在拆迁现场设置公示板，回迁楼图纸要在现场公 开，迁走一户，公示一户，并按搬迁先后顺序优先选 择楼层楼号。三是采取公开、公正、公平的原则，精 心挑选管理正规、信誉良好的施工单位、拆迁单位、 设计单位和监理单位，确保工程保质保量如期竣 工。四是建设功能齐全的小区配套设施，实行温馨 的小区物业管理，为广大居民创造和谐、安逸、舒 适、整洁、优美的生活环境。除此之外，市房产局还 要求所属相关部门必须严格执行《通化市人民政府 关于印发(通化市市区棚户区改造实施方案)的通 知》所规定的各项要求，认真做好棚户区房屋产权 核准、产权灭籍、公有住房出售、商品房预售和物业 管理等工作。 3月19日，汇丰大厦后侧棚户区拆迁安置工作 正式拉开帷幕。汇丰大厦棚户区地处低凹地段，多 数房屋面积小，破损程度严重，居民居住密集，生活 环境恶劣。为了从根本上改善该地段居民的居住研 境，市房产局承担了该地段的动迁安置和房屋建设 任务，该地段拆迁改造面积31000多平方米，拆迁 安置户数521户。承担拆迁安置任务的市恒坤房屋 拆迁有限责任公司(原市房产拆迁处)为了做好拆 迁安置工作，首先举办了棚户区拆迁安置工作人员 培训班，又召开了由棚户区居民参加的拆迁改造动 员会。在实施拆迁安置过程中，总经理赵承君带领 全体员工深入居民家中宣传有关 政策法规，并将补偿安置标准、回 迁安置标准、拆迁和回迁房屋面 积、房屋评估标准和拆迁顺序予 以公开。同时在拆迁现场设置公 示板，迁走一户公示一户，按搬迁 先后顺序优先选择楼号和楼房。 针对棚户区部分特困居民的实际困难，市房产 局本着特事特办的原则，切实为广大特困居民排忧 解难，3月28日一大早，局长梁和利带领机关全体 干部来到汇丰大厦后侧棚户区，帮助72岁的孤寡 老人崔风英搬家。截止到目前，仅用十几天的时间 就拆迁安置居民540多户，占拆迁总户数的94%， 拆迁速度和拆迁安置率刨我市拆迁工作新高。

本报讯市房产局重视信访工作， 明确要求：局党委成员工作分管到哪，信访工作就主 抓到哪；职工群众来信来访，涉及到哪个部门，哪个部 门的分管领导就出面接待，出面处理。$$ 该局建立健全了各项责任制，设立专兼职信访 员，形成了二级信访工作网络，确定行政一把手为信 访工作第一责任人，并制定了严格的百分考核制，对 重点单位一月一排查，一月一报表，将矛盾及时解决 在基层里。2005年，为了全面做好房产系统6户企业 的改制工作，房产局积极组织改制企业清查资产，清 查债权债务，制定企业改制预案，最大限度安置职 工，切实维护职工的合法权益，使国企改制工作于6 月末前顺利完成，481名职工解除劳动关系，并实现 再就业，职工满意率达99%。$$ 重大节日期间，该局主动组织有关单位排查情 况，倾听群众的建议和评价，对群众的要求和建议及 时处理。据统计，去年该局就先后召开信访会议12 次，处理集体上访11批次，近千人次，办结率99%，接 待来信来访47次，办结47件次，赢得了有关部门和广 大群众的好评。在近日结束的全市信访工作总结表彰 大会上，市房产管理局被市委、市政府授予“全市信访 工作先进单位”称号，副局长邵芝杰被授予全市“信访 工作先进个人”称号。

许发是二道江区鸭园 镇四道江村党支部书记、 村委会主任、鸭园镇副镇 长。1994年担任四道江村 党支部书记兼村委会主任 至今已12个年头。多年来， 他带领村班子成员积极发 展蔬菜大棚，实施招商引 资发展工业，滚雪球一样 使一个由乱到治、由穷到 富、由弱到强的村得到彻 底转变。$$ 1982年他服役期满， 满怀着学好本领带民致富的愿望返回家乡，不顾家人和乡 亲们的反对，搞起温室蔬菜大棚种植。经过苦心经营，用 了两年时间终于获得成功，成了远近闻名的富裕户、能人。 他富了不忘乡亲，无偿提供种苗10万多株、资金5万多元， 在他的带动下，很多村民也发展大棚蔬菜种植，他提供种 苗、提供技术，又带头改良品种，引领乡亲们逐渐走向富 裕路。$$ 1993年村民推选他进入村班子，1994年当选为村党支 部书记。当时村集体外债200多万，村民人均年收入不超过 千元。他敢抓敢管，首先进行了“精兵简政”。先治乱、后 治穷，他带领班子成员，积极调整产业结构，引导和扶持 产业大户，发展花卉、苗木，养殖梅花鹿70多头，种植药 材600多亩，先后涌现出种田能手286人，养殖能手132人， 各类专业大户86个，2004年农民人均收入3680元。$$ 光靠发展农业，种几亩地还远不能达到强村裕民的目 的。许发上任后，仔细分析村里的资源优势，村里资源丰 富，交通便利，是一块致富宝地。由于缺少发展意识，始 终没有往这上面琢磨，村委会经过反复研究讨论，拉开了 发展集体经济的序幕。$$ 从1995年开始，他率领村民创办企业，先后费尽周折 创办了沙石厂、机砖厂、石灰石矿等企业，不但安排了村 里的富余劳动力就业，也增加了村集体经济收入。他紧紧 抓住有利契机，把招商引资作为发展经济的重中之重，宣 传四道江村，介绍村里资源优势、地理优势。几年前，一 次偶然的机会他结识了外地一位洗煤厂老板，就主动出击， 不失时机地向他介绍村里的情况。得知刘老板要扩大再生 产，他凭着真诚打动刘老板，使刘老板最后决定回家乡办 企业，为乡亲们谋福利。在建厂过程中，他主动帮助解决 没有水源和规划区内需迁56座坟的问题。为了给厂子建水 源，他和村干部吃住在水源地，没白天没黑天地干了10多 天，打好用水井，铺设了1200多米输水管路，当水流进厂 区那一刻，许发流出了激动的眼泪。迁坟是件难办的事， 当坟主听说村里要刨祖坟时，马上就炸了锅。厂子还得建， 坟还要迁，怎么办?许发请有威望的老党员、老前辈帮助 做工作，与村民沟通对话，讲大家与小家的关系，算进厂 做工与种田的收入账，讲招商引资的效益，讲中国最发达 的经济特区，不是种田种出来的，而是靠高科技的各种产 业发展起来的，讲领先一步是财富，退后一步是包袱等等， 并且向村民承诺，安排迁坟户一名子女到厂里上班，村里 统一规划出一块地作为殡葬地，由村里统一管理。迁坟户 每户村里补贴200元钱，让迁坟户自己找满意的位置。通过 大量工作，他领着村干部起五更爬半夜，帮着忙前忙后， 多少次他都是穿着露水打透的衣服、带着倦意回家。就这 样，一户投资2000万元，年产洗精煤15万吨、产值6500万 元、利税800万元的洗煤厂建成了。到目前，村里已拥有洗 煤厂等大小企业5户，每年可为村里安排富余劳动力200多 人。今年村集体经济预计收入达53万元。$$ 许发在村里工作十几年来，始终默守一个诺言，那就 是：“不求为官能几日，但愿为民常相思”。四道江村一到 雨季，农田和住户就遭秧。为了改变村路晴天一身灰、雨 天一身泥的现状。他带领村班子开始着手村容村貌、实施 文明村建设。钱不够，他就苦求包保单位。有一次，他主 动陪同领导到省里跑资金，与一位领导住宾馆时，悄悄地 将他的袜子洗干净了，这位领导不好意思地说：“老许啊! 老百姓能有你这样的当家人，没有办不好的事，放心吧。” 在他的努力下，在包保局的支持下，终于解决了四道江村 浑江流域最危险、最关键的一段防洪问题。几年来，打抗 旱井、修大坝、修水泥路----经过包保单位和他们的共同 努力，先后投资390万元， 新建了160多平方米的村部 和200多平方米的村卫生 所，加固了干沟河和浑江 堤坝1000延长米，新修水 泥路7.5公里，安装路灯20 盏，电话500余部，修建了 统一标准的临街围墙2100 米，建起了100平方米的文 体活动中心和700多平方米 的文化广场。为营造良好 的文化娱乐氛围，还买服 装、买乐器，办起了农民 大秧歌。$$ 这些年谁家有个大小事情他都要看看、帮帮。谁也记不 清他帮助多少人，做了多少好事。$$ 要做好村里大家的主，就要放弃自己小家情。这些年， 他整天忙于工作，家里的产业和家务都落在了妻子身上，里 里外外全靠她一个人照顾。爱人骂他：没心没肺，只把家里 当旅店，说他是“两全”丈夫，在外面全管，在家里全不管。 还有一次，一位私企老板为了感激他的帮助，高薪聘请他爱 人到企业工作，而且安排好位置。许发当时就谢绝了，说： “咱不搞特殊，不能让群众戳咱脊梁骨”。$$ 2003年村民代表大会决定修2.3公里水泥路，不少人找 到他，要包下工程，其中一个包工头硬要给他一万元钱， 说工程完工后再给算一份，放下钱要走，许发火了，让他 们拿钱滚出去。村里有块60多亩的荒草炭地，有不少人打 着投资的名义想承包这块草炭地，都被回绝了，就为这事 他得罪了不下10个人。许发认为，得罪人是小事，不让集 体吃亏是大事。$$ 十几年来，许发东忙西颠，虽然很累，但得到大多数群 众的认可，得到党组织的肯定，先后被区委授予“践行三个 代表带头人”；被市委评为“优秀党务工作者”、“通化市劳 动模范”；被省里评为“吉林省劳动模范”。还是建区以来第 一个享受“副镇长”待遇的村党支部书记。四道江村也先后 获得省级“五好村党支部标兵”、市级“五好村党支部”、市 级“精神文明先进村”、区级“先进基层党组织”、“精神文 明先进村”等多项荣誉称号。

在辉南县农村党建园地 里，有一位奋斗了26载的老党 员，他用实际行动抒发着自己 对党的忠诚，实践着自己“共 产党员永不退休”的庄严承 诺。他就是马玉良，大家都尊 称他为“马老”。$$ 党教战线上的“老黄牛”$$ 马玉良从1979年开始从事 党务工作，凭着对党的事业无 限忠诚的坚定信念，几十年如 一日，勤奋耕耘在乡镇党校这块阵地上。他说：“只要我 的身体还行，我就要想法子为农村党建工作做点儿事，能 干动我就动手干，干不动我就坐着讲。”他总结了“班前调 查研究，自编党员教材，分层次按需施教，理论教育与思 想政治工作相结合，校内教育与校外教育相衔接，党的建 设和经济建设相结合”的一整套适合乡镇党校教育教学的 经验和方法，为开展农村党员教育工作提供了新经验。为 了讲好党课，他可没少下功夫，研究党建理论和党在农村 的方针政策，上网查询党建研究有关资料，还经常看看网 上有没有帮助农民发家致富的好项目，讲课的时候把党建 理论和农村的事儿结合起来，把致富的信息穿插进去，极 大地提高了农民党员的学习兴趣。很多人在听课的过程中 得到了启发、尝到了甜头，实现了“脑袋”和“口袋”双 丰收。为了增强农村党校的培训效果，他与同事自编了60 余万字的学习教材，内容丰富、针对性强，成为开展农民 党员教育的好帮手。利用这块阵地和自编教材，样子哨镇 党校先后举办党员、村社干部、入党积极分子等各类培训 班98期，培训5000余人次，全镇入党积极分子在办学初期 只有47人，现已发展到300余人，有110余人加入党组织， 壮大了镇党员队伍，提高了农民素质。$$ 农村党建工作的“好参谋”$$ 马玉良注重调查研究，经常深入村社，坚持到农村党 建第一线工作，研究新情况，解决新问题。为了探索新时 期如何发挥党小组作用和农村无职党员作用，把党在农村 的工作覆盖到农村社会最基层，他用半年时间，亲自参加 两个党小组的组织生活和工作，总结出“建立党小组活动 站，增强党小组功能作用，强化党小组在屯社中政治核心 地位”等经验，在全镇推广试行，取得了明显成效，得到 县委高度重视。2004年，他建议建立支委委员职能责任 制、支委包保党小组工作责任制以及支委参加“支委和党 小组”双层组织活动制度，改变以往那种“支委挂名不干 事、无责任”现象；他提出进一步强化党小组地位作用， 增强党对农村领导的影响力，完善“双组议事制度”，确立 党小组在屯社的政治核心地位，发挥党小组的政治优势， 组织党员开展活动，协助村干部开展工作，从组织上保证 屯社工作健康开展，进一步加强党小组生活制度建设，加 强集体公益事业活动，在农民中树立起崭新的农民党员形 象。在他的倡导下，全镇开展了“党群携手共创小康村” 活动，要求每名无职党员都要发挥带动致富作用，明确岗 位、对象、责任和目标，实现共同富裕。全镇党员有生产 致富项目的已达90%以上。近年来，他在省市党建刊物上 发表多篇党建调查报告、经验总结和党员教育论文。其中， 《建立农村党小组长选用机制的探讨》一文在国家级刊物 《组织部长内参》上发表。$$ 群众心中的“百姓干部”$$ 作为一名老党务工作 者，他始终保持着艰苦奋斗 和密切联系群众的优良作 风。他下村社工作，都是到 农户家吃便饭，赶不上饭点 就到小卖店买个面包充饥， 从不麻烦基层干部。在“党 员致富带动工程”活动中， 他和包村干部用了两天时 间，深入到薄弱村36名党员 家中，详细了解他们的生产 生活情况。这36名党员分布在6个交通不便的自然屯里，往返 都是难走的山路，他拄着棍子吃力地走在队伍最前面。看着 他瘦弱的身体，在场所有的人深深体会到了一个老党员的百 姓情结，都很受感动。他经常送党课进村屯，及时把党的富 民政策传达给农民，无论严冬酷暑从不耽误，有好的致富项 目他都及时与农民联系。由他组织成立的样子哨镇养牛协会 党小组第一次举行党小组活动，特意邀请他参加，当时正赶 上他身体不适，家里人都劝他别去了，他硬是吃了几片药， 赶了10多公里的路，提前到了活动地点。20多年来，他为党 员和群众办了许多好事、实事，受他资助过的群众数不胜数。 他在样子哨镇的党员群众中有好几个称呼。孩子们喊他“马 爷爷”、党员称他“马老师”、机关干部称他“马书记”、群众 称他“老百姓的干部”。$$ 一分耕耘，一分收获。2004年上半年，马玉良应邀参加 了通化市农村基层组织建设先进事迹报告团，就如何抓好 “农村基层党组织细胞工程建设”在各市、县做了专题报告， 引起各市、县党务工作者的强烈反响。在他的努力下，样子 哨镇委党校曾被中宣部评为全国先进基层党校，并确定为中 宣部百个联系点之一，马玉良也在1991年被评为“全国优秀 党务工作者”。

孙中明1973年出生在一个普通的农民家庭，和所有热爱知识的孩子 一样，他渴望沐浴在智慧的阳光下茁壮成长，成为社会栋梁。然而，为了家 庭生计和面对当时的环境，他不得不放弃学业，跟随父亲当上了放牛娃。随 着日出而作，日落而息的生活，一家人的吃住条件有了很大的改善，但始终 没有走上致富之路。想着山外精彩的世界，看到别村的农民一个个富裕 起来，他的心情很不平静，不甘平庸的他开始寻找新的起点。$$ 1998年，26岁的他满怀对大山的眷恋和创业的激情，筹措5万元资 金，毅然决然地走上养牛制奶的道路。他先是建起了一个小型养牛场， 养起了30头奶牛。他把这30头奶牛视为燃起致富的火种，摆脱穷根的希 望。为了掌握养殖技术，他多方求教，不耻下问、积累经验；为了搞好 养牛场的管理，他不管风吹雨打，吃住在那里，守候在场旁，期待着收 获的喜悦。功夫不负有心人，经过自己的辛勤劳作，当年就取得了良好 的经济效益，红红火火的生意使他看到了彩虹和希望。初战告捷的胜 利，并没有使他满足于现状，他认为，养牛购销这种流通生意只能摘掉自 己的穷帽子，难以实现共同富裕，要想共同致富，必须利用当地的牛源优势 上项目、搞深加工，通过“公司＋农户”的 模式彻底改善产业结构。于是，他在原新 立村兴建一座标准的奶牛养殖场和加工车 间，经过自己不懈的努力，终于一座现代 化奶业公司树立在青山绿水之间。在推出 “公司＋农户”的生产模式作法后，有的农 民不理解，甚至有的农民根本不想冒风险， 于是他就不分白天黑夜挨家挨户做工作， 积极地向他们灌输致富的理念，引导他们 树立科学致富的信心，在他的努力下，他 的想法终于得到了大多数人的认可，并积 极投入到“公司＋农户”生产过程中，形成 了企业自身利益和农户利益融为一体的格 局，带动了当地经济快速发展，全力推进 农业产业化经营。现在公司已与100多户农 户达成合作协议，安排农村剩余劳动力40 多人就业，同时收购农民玉米、大豆等。 通过带动每户农民，每年可增加收入近万 元，加快了增收致富的步伐。事业上的成 功，使他对经济和政治上进步的要求更高 了，他于2004年光荣地加入了中国共产党。$$ 从普通农民到共产党员，从个体商贩 到公司总经理，孙中明始终保持着农家子 弟的朴实善良和热心肠，特别是在创业的 过程中他深切感受到企业的每一步发展， 都离不开党的富民政策的指引，也离不开 社会各界的大力支持和热情帮助，自己应 该回报社会，为父老乡亲分忧，为社会公 益事业出力献策，用实际行动回报爱他、 培育他的这方热土。他还积极参加公益慈 善事业，积极为乡镇建设出谋划策，主动 为公益事业捐款捐物，平时村民或职工有 困难，他总是耐心询问情况，积极出主意、 想办法帮助解决。特别是对贫困户，他总 是千方百计去救济他们，今年仅为困难学生捐款达3000元。孙中明的热心 肠在村里是有各的，为此，大家有困难总是找他帮忙解决，正是他的这 片热情和热心赢得了大家的真心和信任，为发展事业打下了坚实的基 础。自古人常说“三十而立”。正是这个30多岁的农家子弟，凭着坚忍 顽强的品格和艰苦创业的精神，充分施展才华，终于在激烈的社会竞争 中展露头角，从一个农民孩子成长为一个农民企业家。面对自己苦心经 营起来的公司，现在他感到一丝欣慰，因为现在公司有员工50多人，年 产值400万元，固定资产600万元，带动近百户农民发展养殖业。更重要 的是他的公司将成为当地农业产业化发展的一个支点，为拉动周边地区 农民增收、财政增长和促进就业产生巨大的社会效应，充分体现出共产 党员的先进性。$$ 面对别人的赞扬，他总是深情地说：“无论我取得多大的成功，那 只是我人生的又一个新的起点。在今后的工作中，我要用自己的青春进 一步实现自己的誓言，那就是一辈子扎根大山，带领农民共同致富奔小 康。”

今年29岁的祝世坤是柳河县圣水镇圣水村人，自1999年主动 舍弃教师这个“铁饭碗”，靠放雏养鸡带动周边市县农民养鸡走上 致富路。$$ 1996年20岁的祝世坤从柳河师范毕业后被分配到圣水镇缸窑 村小学任教。现实给了她当头一棒：看到班级有多名学生由于家 庭贫困而辍学。当时她有了一个大胆的念头：辞去教师职业，闯 出一条致富路，带领农民共同致富。这一想法一提出就遭到全家 人的强烈反对。$$ 1999年，祝世坤成家了，辞职创业的念头越来越强烈，她首 先做通了丈夫的工作，开始了自己的养鸡事业。她不断摸索养鸡 方面的技术，了解市场行情。由于讲信誉，当年她就净挣一万多 元。她通过赊给农民鸡雏的办法，让农民不需大的投入又能致富。 由于敢承担风险，与孵化厂讲信誉，与养鸡户讲感情，靠诚信经 营，靠质量取胜，现在她已经是吉林、沈阳、公主岭等大型孵化 厂家的区域代理。她不仅在柳河县15个乡镇建立了销售网点，还将 业务做到磐石、通化、梅河口、辉南等市县。$$ 2004年她光荣地加入了中国共产党。她帮助乡亲共同增收致 富的劲头更足了，建立养鸡协会，带动农民共同增收。在镇党委 的支持下，成立了圣水镇养鸡协会，300多户养鸡户聚拢在这个新 经济组织下。养鸡协会负责提供鸡雏、饲料和技术免疫服务，肉 鸡出栏后，负责回收和外销，养殖户就负责饲养，不用为销路不好 发愁。$$ 完善养殖合同，确保农民增收。针对有的养殖户担心养鸡风险 大，没有保证，害怕投入收不回来，她就给养殖户吃上“定心丸”， 签了长期购销合同，一定一年，保证回收。2003年非典期间，她按 照合同支付了款项，仅非典造成的经济损失就达30多万元，但养鸡 户仍然取得较好的经济效益。$$ 提供养殖技术服务，支持农民增收。她雇了3名技术人员专门 负责养鸡户的技术指导和防疫，轮流到养鸡户家里服务，出现疫情 和问题都能及时解决，遇到难题时她亲自去。为进一步提高养鸡户 技术水平，她每年都邀请讲师无偿为养鸡户进行技术讲座。$$ 扶持养殖困难户。2004年8月下旬，圣水镇沈家村村民姚景龙 找到祝世坤，说他想养鸡，但没钱。祝世坤打听到他的女儿患有 先天性心脏病，外债已有好几万，亲戚朋友看到他都远远躲着。 祝世坤没有犹豫她先是借给他8000块钱盖鸡舍，雏、料、药全部 赊给他。如今姚景龙已饲养了三茬鸡，除了把借的钱还了，还有 了余钱。