各位委员、同志们:

政协白山市第六届委员会第四次会议隆重开幕了。这次会议,是在我市全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届十一次全会和市委五届十三次全会精神,正视挑战、把握机遇、众志成城、共谋发展的新形势下召开的。开好这次会议,对进一步做好新时期的人民政协工作,广泛团结和动员各方面力量,着力推进大提速、大发展具有重要意义。在此,我代表中共白山市委向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位委员和同志们致以亲切的问候!

2010年,全市上下以科学发展观为指导,贯彻落实省委、省政府部署,在遭受历史罕见洪涝灾害情况下,攻坚克难,加快发展,超额完成“十一五”发展目标。预计完成地区生产总值440亿元,是2005年的2.7倍,年均增长19.8%；完成全社会固定资产投资530亿元,是2005年的7.1倍,年均增长47.8%；实现全口径财政收入42.8亿元,是2005年的3.3倍,年均增长27.3%；地方级财政收入25.5亿元,是2005年的4.7倍,年均增长36.4%,白山步入了历史上最好最快的发展时期。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市广大干部群众团结奋斗的结果,也是各级政协组织和全体政协委员积极参与、大力支持的结果。一年来,各级政协组织团结带领政协委员,紧紧围绕全市中心工作,开展了一系列政治协商活动,党委、政府决策的科学化、民主化水平不断提高；积极畅通民主监督渠道,集中民智,反映民情,全市民主政治建设不断深入；坚持创新思维,深入调查研究,积极建言献策,政协参政议政质量和水平不断增强；突出团结与民主两大主题,广泛联系社会各界人士,主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、增进共识工作,有效地维护了安定团结的政治局面。借此机会,我强调三点意见。

一、切实增强区域经济大提速的责任感和使命感

前不久召开的市委五届十三次全会,明确提出了“十二五”时期全市发展的指导思想、主要目标和战略任务。总的要求是:按照科学发展观的要求,突出区域经济大提速这个主题,以转变经济发展方式为主线,坚持生态立市、产业强市,打资源牌、走特色路,加快工业化、生态城镇化和农业现代化进程,实施投资拉动、项目带动和创新驱动,培育壮大“三五二”产业,以增量带动结构优化,以创新促进转型升级,以发展保障民生改善,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,使白山迈进全省较发达城市行列,努力让城乡居民生活得更加美好。力争到2015年,全市GDP达到1240亿元,比2010年翻1.5番,年均增长23%,人均GDP达到9万元以上；固定资产投资累计完成5400亿元以上,年均增长25%；全口径财政收入和地方级财政收入年均分别增长23%和25%,达到120亿元和77亿元,实现白山由“欠发达”向“较发达”的历史跨越。实现上述目标,必须对我们面临的形势有清醒认识和把握,切实增强责任意识、使命意识和发展意识,盯住发展不松劲,咬住目标不动摇,探索新形势下做好政协工作、发挥政协作用的有效途径,更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动全市经济大提速作出新贡献。

二、充分发挥人民政协的职能作用

当前,复杂的国际国内形势和我们面临的发展任务对人民政协工作提出了更高的要求,也为政协工作提供了更加丰富的内容和更为广阔的舞台。要围绕推动大转型、实现大提速,积极献计出力。全市各级政协组织要紧紧围绕经济大提速这个大局,发挥政协“人才库”、“智囊团”的优势,坚持用智慧协商,用优势参政,用专长服务,用奉献立业。要从我市经济社会发展实际出发,紧紧围绕党委、政府中心工作和重大决策,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,围绕社会热点、难点问题,确定协商议题。特别要针对一些事关发展全局的重大问题进行多方位、多角度、多层面调查研究,广泛开展论证,向党委、政府提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见和建议。要找准履行政协职能与服务党政中心工作的最佳结合点,在服务中参政,在支持中议政,使参政参到点子上、议政议到关键处。要积极组织政协委员投身经济建设主战场,在培育特色产业、转变发展方式、促进经济转型、发展循环经济上发挥作用,大力支持政协委员中的民营企业家迅速把企业做大做强。要充分发挥政协组织联系面广、人才济济优势,多形式开展联谊、交流、合作活动,积极推动招商引资和引进人才、智力等工作。要围绕加强执政能力建设,大力开展民主监督。全市各级政协组织和政协委员要本着对国家和人民事业高度负责的态度,认真履行监督职责,加强对各级党委、政府和各级领导干部的监督。党委、政府和各部门要主动接受监督,积极为政协民主监督提供必要的条件。要突出改革和建设的重大问题、法律法规的实施、党政重大决策、领导干部和机关工作人员廉洁勤政等方面,利用委员视察、提案、民主评议等形式,切实发挥好民主监督作用。要继续把优化经济发展环境作为民主监督重点,通过民主评议等形式,及时发现经济软环境方面存在的突出问题,有针对性地提出整治措施,努力营造亲商、安商、扶商、富商的发展氛围。要围绕促进社会和谐,扎实做好群众工作。要积极了解民情、反映民意、集中民智,使政协成为党委、政府团结各民主党派、人民团体和各族各界人士的重要桥梁和纽带。要协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心工作,努力维护社会稳定。各级政协组织和全体政协委员要联系社会各界,深入基层和群众,大力宣传党的路线、方针、政策,把广大群众的思想统一到党委、政府的重大决策部署上来,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,形成推动发展、维护稳定、促进和谐的强大合力。

三、加强和改善党对政协工作的领导

要深刻理解和准确把握统一战线、多党合作、政治协商制度的基本原则,做到思想重视、工作到位,把加强对政协工作的领导纳入党委工作总体布局,列入重要议事日程,在研究和部署全局工作时,对政协工作要提出建议和意见,并及时答复政协党组请示的问题。要认真执行重大事项通报、重要情况反馈、重大决策征求意见制度,注意听取和采纳政协组织意见。要维护政协委员的知情权、参政权和监督权,热情支持他们参加调查、视察、协商以及学习考察等活动,为他们更好地参政议政创造条件。要不断改善政协的工作条件,主动帮助政协委员解决在学习、工作和生活中遇到的实际问题,进一步调动他们工作的积极性和主动性。要切实加强政协自身建设,着力保持政协工作的生机和活力。

各位委员、同志们,当前的白山已站在了新的发展起点上。让我们高举中国特色社会主义和爱国主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新,同心同德,团结奋进,为推动区域经济提速发展、转型发展作出新贡献!

最后,预祝政协白山市第六届委员会第四次会议圆满成功!