本报讯（尚学斌 刘新顺 张澎 记者孙亚 光）梅河口市委为巩固 和扩大第一批先进性教 育活动整改成果，从转 变市级党员领导干部作风、提高工作效率 等四个方面，建立完善市级党员领导干部 执政为民能力建设的长效机制，取得了实 实在在的效果。$$ 市委常委决策重大事项制度。为深入 贯彻落实党的民主集中制原则，规范市委 常委会重大事项议事范围，建立健全重大 事项决策程序和监督机制，保证决策的民 主性、科学性和时效性。把讨论地方改革 与发展的总体目标、中长期规划、重大政 策、年度财政预算以及干部任免等31项重 大问题，作为市委和市政府重大事项的议 事范围。为加强全市党的建设和乡局级领 导班子建设，市委组成7个调研组，分别 由7个常委带队，深入农村、企业、机关、 学校进行广泛深入的调查研究，形成了一 系列关于加强党建文件。市委围绕三年进 入全省县域经济“第一方阵”的奋斗目 标，16名党政班子成员带领分管部门的干 部进行了为期一个月的调查研究，结合分 管工作，形成了加快经济发展的意见和建 议，为建设区域中心城市起到了积极推动 作用。$$ 市委领导公务活动制度。规定市级领 导在现场办公、下基层调研、处理紧急突 发事件等公务活动时，要服务于市委的中 心工作和全市的重点工作。参加各部门举 办的活动主办单位要提前三天填写《市委 领导公务活动报告单》，报请市委有关领 导批准。同时，对参加公务活动的时间、 地点、工作内容、活动日程、车辆配备、 新闻报道等方面做了具体规定。倡导少 开会、开短会、讲短话、发短文，现已 精简合并各类大型会议8个，取消可发可 不发的文件13个。到目前，市委领导共 深入基层现场办公29次，召开各类专题 会议19次，解决事关全局热点难点问题 105件。$$ 全市重点项目工作责任制度。制定并 落实了市级领导、分管领导、主管部门、 项目主体的责任制，建立了重点项目月调 度、现场办公、督察和月报表制度。确定 围绕支柱产业、优势资源、梅河口品牌、 国企改革、区位优势等五个方面上项目、 引项目，财政安排300万元项目工作经费。 与金融部门签订 目标责任制，调 动他们积极性。 并主动与省发改 委、开发银行等 部门联系协调，争取立项和资金上的支 持。全市共确定重点项目66项，计划总投 资42亿元，今年将投资21亿元，其中工业 项目超亿元的5个，现已到位资金5亿多 元。$$ 市级领导包保重点工作制度。分别建 立市级领导干部包保改制企业、文明村建 设和弱势群体等责任制，成立了国企改革 工作信访联席会议和政策研究组，印发政 策解答宣传单1.5万份，做到人手一份。 学习借鉴外地先进经验，实行解除职工身 份“单推出”的办法破解改制难题。在原 来13户改制任务基础上，自加压力，争取 完成20户。目前已经完成6户企业改制任 务，正在操作“单推出”的10户。

本报讯 梅河口市为巩固先进 性教育成果，从解决广大群众关心 的热点难点入手，加大整改力度，促 进了各项事业大发展。截至9月末， 全市GDP实现32.7亿元，同比增长12.2亿元；引 进项目165个，实际到位资金17.3亿元；规模以 上工业总产值15亿元，同比增长26.5%；工业利 润首次突破亿元大关，实现1.2亿元，同比增长 200%。$$ 重点项目建设有新突破。针对招商引资质 量不高，缺少创税多、发展后劲足的大项目等问 题，把引进大项目和做强好项目结合起来，围绕 支柱产业、优势资源、梅河口品牌、区位优势等 多个方面上项目、引项目，在全市确定42亿元的 66个重点项目中，已有55个开工建设，完成投资 6.6亿元。$$ 软环境建设有新进展。针对经济发展软环 境不优的问题，市委通报了10起损害软环境的 典型案件，表彰了先进单位和个人，出台了整治 经济发展软环境实施意见和六不准、十条禁令， 意见规范行政审批、投诉举报、社会评议、责任 追究等具体规定，行政审批中心、劳动局、土地 局等8个行政审批部门实行阳光政务，简化了审 批程序，使全市经济发展软环境得到了进一步 优化。$$ 城市建设有新提高。加强了对城市规划的 管理力度，提出了构建东西扩延、南北对称、中 心带动、区域协调新格局发展思路，投资2.2亿 元，加快202线南环路绕越线建设进度，构建城 市整体框架，拓展城市发展空间。投资124万元， 新修支巷路10条；投资72万元，更换了梅河口大 街路边石8000延长米；投资260万元，对城区进 行绿化和亮化。$$ 基层党组织建设有新成效。针对基层党组 织建设存在的薄弱环节，市委把工作重点放在 加强农村、社区和非公有企业基层党组织的建 设上。在农村大力实施三一五工程，全面落实三 个培养战略，为农村发展提供人才保证。有200 多名党员落实了致富项目，180多名致富能手加 入党组织，切实发挥 了双带作用。在社区 采取理论学习、参观 考察等形式，加强了 对社区党委工作者的培训，提高 了他们的业务能力和工作水平。 全市举办了3期社区党务工作者 培训班，培训120多人次。在非公 有企业扎实开展了“五好”创建和 党员示范区活动，新建党组织6个。$$ 建立长效机制有新举措。全市建立党的建设、 改进工作作风、提高办事效率、规范议事程序等方 面长效机制305项。市委班子建立了市委常委会重 大议事规则、市委领导公务活动制度和市级领导 包保重点项目、改制企业、文明村建设及弱势群体 制度等。制定了国有企业改革考核办法、经济规则 考核暂行办法、项目建设工作办法、信访工作考核 办法等四项制度，推进抓落实的制度化、规范化。

本报讯（邱绵博 刘新顺 记者孙亚光）3月23日 至25日，梅河口市委9名常委带领督察组，分别深入 到第一批先进性教育活动的77个部门和单位，集中 检查第一阶段“回头看”工作。$$ 这次督察按照梅河口市委先进性教育活动领导 小组办公室制定的《第一阶段“回头看”的主要内容 与要求标准》，采取听汇报、查基础材料、开党员座谈 会、组织闭卷考试等形式，逐项对照检查，主要内容 和方法为“四查四看”、“六评六比”。$$ “四查四看”：一是查会议记录和签到记录，看党 员参学率是否达到要求，思想发动是否广泛深入；二 是查学习笔记和心得体会，看对学习培训的要求是 否落到实处，党员思想认识是否提高；三是查集中培 训、党课辅导、研讨交流、观看电教教材和统一组织 答卷等情况，看学习方式是否灵活多样，学习教育效 果是否明显；四是查基础资料归档立卷情况，看各项 基础工作是否细致、规范、全面。$$ “六评六比”：一是评部门或单位领导干部“五带 头”情况，比第一责任人、直接责任人履行职责情况； 二是评部门或单位开展保持共产党员先进性具体要 求的大讨论情况，比是否提出了符合部门（单位）和 党员实际，特点突出，针对性强的先进性具体要求； 三是评部门或单位开展主题实践活动情况，比党员 受到的教育和发生的变化是否明显；四是评部门或 单位机关作风和党员作风转变情况，比“边学边改、 即知即改”的效果如何；五是评部门或单位帮贫扶困 情况，比是否建立健全关心群众生产生活的长效机 制，让困难群众不断得到实实在在的利益；六是评部 门或单位工学矛盾处理情况，比是否做到“两不误、 两促进”。$$ 检查后，督察组针对不同情况直接反馈意见：对 开展教育活动认真扎实、效果显著的部门或单位予 以表扬；对教育活动抓得不够实、效果不够明显的部 门或单位提出批评，责令其限期整改；对个别没有达 到学习阶段和“回头看”要求的部门或单位，要求其 延期转段，进行“补课”，做到时间服从质量，及时纠 正赶进度、轻质量等倾向问题。

本报讯（邱绵博 尚学斌 记者孙亚光） 12月19日，通化市第三批党员先进性事迹报 告团到梅河口市作了专场报告。全市各乡镇 党委主要领导，各站所、村组织党员干部和 农民党员代表520多人参加了报告会，报告 会在全市广大农村党员中引起了强烈反响。$$ 为了把学习优秀农村党员的精神落到实 处，梅河口市在五个结合上下功夫，切实抓 出成效。一是把学习先进典型同树立本地典 型结合起来。通过召开党委会、支部会等多 种形式，对6名先进典型的事迹进行了广泛 的学习和宜传，并注意发现、总结和推广涌 现出来的新典型；通过电视台、电台和乡镇 有线电视台等电化教育设备，对先进典型进 行宣传报道，扩大学习先进典型的覆盖面， 在全市广大农村营造出学典型、做典型的浓 厚氛围。二是把学习先进典型同查找本地党 员自身存在的问题结合起来。市委组织部组 织基层农村党组织迅速掀起了学习先进典型、 查找自身不足活动，做到敢于讲真话、讲实 话，敢于承认不足、正视差距。三是把学习 先进典型同创建工作有机结合起来。制定切 实可行的措施，进一步抓好“三创两建”工 作，充分发挥乡镇党委在农村党建和经济工 作中的核心领导作用和村级党支部的战斗堡 垒作用。认真解决各部村级干部敬业精神不 够、公仆意识不强和廉洁自律意识淡薄，以 及部分农民党员的先锋模范作用不够突出的 问题。四是把学习先进典型同全面落实“三 个培养”战略结合起来。继续抓好“三一五” 工程，认真抓好典型的培养和选树工作，积 极帮助他们选好项目、上好项目，争当创业 先锋，进一步巩固和扩大实施“三一五”工 程的成果。五是把学习先进典型同加强对农 村新型合作经济组织党建工作的指导结合起 来。对具备建立党组织条件的都组建党组织， 及时有效地开展党的活动，不断扩大农村基 层党组织覆盖面，促进农村新经济组织的健 康发展。

本报讯梅河口市小 杨乡坚持“民办、政府引导”的原则，依托 产业优势，积极搭好台、选好角，大力推进 土地集约化经营，优化农业生产方式，加快 农民增收步伐。$$ 小杨乡有耕地2.64万亩，其中水田1.2万 亩，上个世纪90年代市农科部门最先在这里 试种500亩“秋田小町”优质水稻，取得成功后 在全市推广。经过不断发展，绿优米已经成为 全乡的主导产业，有一定的市场影响力。但其 产业始终没能形成产业优势，主要表现在产品 品种多、质量差、不统一；生产规模小、农业生 产组织化程度低，大多数农户在年初不知道应 该种什么品种、种多少、品种杂，管理水平也参 差不齐，各家各户单打独斗，市场风险大。对 此，乡党委、政府积极引导农民打破一家一户 的耕种方式，走规模化、集约化经营的发展之 路。去年初，他们了解到梅河九星饭店经营者 刘德库有投资建米业加工厂和建立水稻种植 基地的想法后，主动上门与其沟通，决定通过 土地集约化经营，共同发展绿优米产业。经乡 里指导，由落户在小杨乡古城村的九星米业与 古城、双阳二村农民自愿组合，成立了九星绿 优米生产合作社。$$ 新经济组织成立后，九星绿优米生产合 作社采取订单+基地的形式，与古城、双阳等 7个村的389户农民签订8000亩“秋田小町” 和“丰收307”优质水稻订单。同时明确了产 品质量和收购价格，并在生产过程实行统一 种子、统一化肥、统一农药、统一田间管理 和统一供水。产品由合作社统一收购、统一 加工、统一销售。在此基础上，乡里还积极 帮助合作社研究更深层次的合作方式，鼓励 农民将土地承包给合作社。合作社在兼顾双 方利益的前提下，先后有130户农民与合作 社签订了土地租用合同。合同签订意向为21 年，每5年一续签。每年一亩地给农户租金 320元，秋后另给农户40捆稻草。出租土地 的农户被吸纳为九星合作社的金星卡会员， 享受5项优惠待遇。合作社还与古城、双阳 二村农户签订了3000亩土地集约化经营合 同，公司斗合作社+基地的生产方式，有效地 推进了土地集约化经营。古城村农民金成汉、 崔尚七二人是远近闻名的种地能手，也是种 粮大户，他们各自承包了200多亩水田，年 纯收入都在6万元以上。在典型的带动下， 又有一部分农民承包土地进行集约化种植。 全乡先后产生了林凤在、金相汉、赵富林等 10多位在200亩以上的种粮大户。$$ 小杨乡在土地集约化经营之前，农民种 植水稻扣去成本每亩纯收入200元左右，将 土地承包出去的农民每亩地的租金也不超过 200元。实行土地集约化经营以后，合作社把 农民闲散的土地以每亩340元的价格租过来， 只此一项农民每亩地增收140元。另外，合作 社金星卡会员可优先到企业打工，每月收入 500元，全年可增收5000多元。古城村农民权 伍德在九星米业干了两个月的计件活挣了3500 多元，平时他又到米业干零活，8个月挣了 5000元，加之租出去的10亩承包田3400元， 总收入1.2万元。实行土地集约化经营，种植 的品种得到了高度统一。由于品种精、规模 大，粮食收购价格达到历史新高。九星米业在 去年订单8000亩的基础上，今年初以小杨乡 为基地，先后与山城镇、黑山头、大湾镇、曙 光镇、中和镇、红梅镇等共签订单3.5万亩。 同时，九星米业又从租用的3000亩土地上， 把2000亩按有机水稻栽培技术流程操作，现 已完成了初期的认证。今年，九星米业把基地 由原来的一家一块的土地全部打通，变成大面 积的方条田，使育苗、插秧、田间管理、收 割、脱粒全程实施机械化作业。