本报讯（邱绵博尚学斌记者孙亚光）6月 29日，梅河口市召开全市先进性教育活动总结暨 庆祝建党85周年大会，总结全市先进性教育活 动，缅怀和歌颂党的丰功伟绩，动员全市广大党 员干部群众，振奋精神，鼓足干劲，努力把党员的 先进性和群众的积极性转化为推进项目建设、加 快梅河口区域中心城市建设的重要力量。$$ 该市先进性教育活动开展以来，1195个基层 党组织、21221名共产党员，以高度的政治责任感， 和饱满的热情参与到活动中。通过开展活动，党 员素质得到了新的提高，广大党员增强了党性观 念，思想、作风有了新转变，为群众办实事、办好 事的现象明显增 多。各参学单位与 社区困难群众和下 岗失业职工结成帮 扶对子4603个，走访慰问贫困户6588户，为群众办 实事10609件，捐款捐物总价值130多万元。夯实了 党在基层执政的组织基础，基层组织建设得到新的 加强。全市新建党组织12个，整顿软弱涣散的基层 党组织46个，处置不合格党员27名。通过调整、挂 靠、接转等形式，理顺了1894名“挂空”党员的党组 织关系。全市共有1320人向党组织递交了入党申请 书，是去年同期的2倍。解决了群众反映的热点难点 问题，党群干群关系得到新的改善。广大党员的宗 旨意识进一步增强，城市新增低保户3540人，新增 就业1.3万人，新增集中供热面积20万平方米，改造 巷路10条。“联乡包村万户脱贫”工程取得阶段性成 果，1600户贫困户实现脱贫。帮助农民引进致富项 目24个，转移农村富余劳动力1166人。找准了党的 建设与经济建设的结合点，各项工作得到了促进。 各级党组织坚持把教育活动与项目建设等重点工 作紧密结合起来，促进了全市经济的快速发展。$$ 总结后举行了文艺演出，来自全市各个系统 和乡镇演出了大合唱、舞蹈等精彩节目，庆祝建 党85周年。

近年来，梅河口市通过扎实开展“万名党员进社区”活动，引导广大党员干部自觉将目光投向社区、将心思用到社区、将身心融入社区，党员的先锋本色得以彰显，基层群众的满意度大幅度提升。

整合服务资源，在党员回归社区上做文章

科学确定主题。研究、制定下发了《梅河口市“万名党员进社区”活动实施方案》和《致全体党员一封公开信》，全市105个单位、10687名居住在城区的党员走进社区，亮身份、树形象、做表率。合理设置岗位。根据党员职业特点、技能特长、兴趣爱好、个人意愿和资源优势，科学设置了医疗服务、法律咨询、电脑维护、就业帮扶等21项服务内容，真正为百姓服务。严格规范管理。为党员建立基本信息卡、履职承诺卡、活动记录卡、表现反馈卡，全面了解和掌握党员的基本情况、专业特长、兴趣爱好、现实表现等情况。

拓宽服务渠道，在党员志愿活动上求实效

在全市组建了“两会一模式”的科学化、专业化服务团队，即市志愿者联合总会、社区志愿者协会、社区党组织领导下的志愿者组团服务模式，保证了离退休党员、在职党员、群众党员始终在组织管理中。

充分发挥老党员、老干部经验丰富、群众威信高、善于协调的优势，经常向他们征求意见和建议，如今，老党员、老干部已成为社区建设的“参谋长”、释疑解惑的社区“政委”，在社区治安联防、民事调解、卫生监督、文化宣传等岗位上都有老党员的身影。每月两次的党员学习日，离退休老党员走上讲台，讲党课、颂党恩，激励后人、教育群众。每个社区都创办了老年大学，由离退休老党员负责学校的日常管理和教学。

机关在职党员按照“力所能及、深入持久”的原则，通过帮思想、帮就业、帮学业、帮解难、帮技能等形式，让群众得到实惠、摆脱困境。全市200多名志愿者与孤寡老人结成“情暖夕阳”帮扶对子，帮助老年人解决生活难题；150余名爱心志愿者在社区少儿亲情驿站担任“爱心妈妈”、“知心姐姐”、“教授爷爷”，让孩子们感受到社会的关爱；驻社区广大党员干部利用各种契机开展“用爱温暖寒冬”、“春季助学”等系列主题活动，扶贫济困。

通过社区党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户四级党组织服务网格体系，将无职党员吸纳进来，编入相应的组织，让每一个有工作能力、有服务意愿的无职党员都有自己的“责任田”，切实解决了社区治安难管理、卫生难保持、习惯难养成、信息难收集的老大难问题。

巩固活动成果，在形成常态运行上出实招

以双管促双赢。持续对在职党员实行单位党组织和居住地社区党组织双重管理，社区党组织每月对驻社区党员参与社区活动情况进行记录汇总，向市委组织部和党员所在单位党组织进行双向反馈。市委组织部采取巡回检查、随机抽查、调研走访等方式，对活动情况进行督导，每季度下发一次通报，并在党员评先晋职上赋予社区话语权，保证了党员培养和社区建设的双赢。

以典型促先进。深入挖掘先进事迹和典型人物，通过报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传典型党员的先进事迹和带动作用，增强了党员干部深入基层办实事、心入基层做好事、情融基层解难事的服务意识。

以制度促常态。实行“5+2”延时工作制，周一至周五，党员依照认领岗位开展菜单式选择服务；周六至周日，党员以网格党支部、楼院党小组、党员中心户为单位集中开展安全生产排查、群众诉求应急处理、百姓论坛等志愿活动。同时，规定每年年底前，各部门、单位自行组织党员到居住地所在社区进行重新对接，构建起“群众利益有人想、百姓生活有人问、居民诉求有人管”的社区党建新格局。

活动开展以来，全市累计受理民情信息12085条，征集合理化建议315条，化解矛盾纠纷138起，解决民生实事8560件，群众满意率达95%以上。

本报讯（尚学斌 吴越 梁浩 记 者 孙亚光）梅河口市在加强领导干 部队伍建设中，严格把住“三关”。$$ 树立积极导向，把好用人关。坚 持用好的作风选人，选作风好的人。 牢固树立“无功就是过，平庸就是 错，占位必司职，无为就让座”的用 人导向，作风不好的坚决不用，作风 不优的坚决调整，真正把工作政绩 突出、能力水平较强、思想作风优 良、群众普遍公认的优秀干部，选拔 到领导岗位。$$ 强化教育培训，把好育人关。乡 镇领导班子换届后，及时把工作重 点转移到加强思想政治建设方面，指导 市直各部门及乡镇（街）召开了以领 导干部作风建设为主题的党委（党组） 民主生活会，认真制定整改措施，切 实解决自身存在问题；分期分批组织 乡（科）级领导干部到内陆富裕省份 和沿海发达地区对口学习、参观考察， 选派优秀年轻干部到沿海发达地区挂 职锻炼，选送优秀后 备干部参与项目开发、 新农村建设、信访接 待等中心工作，通过 理论联系实际的方式， 全方位促进良好风气 的形成。$$ 加强任后监督，把好管人关。给每 个乡（科）级领导班子和领导干部建立 了一套日常工作实绩考察档案，随时收 集和积累领导班子和领导干部在作风 建设等方面的动态资料，全面掌握情 况。制定乡（科）级领导班子和领导干部 勤政优政监督制度，组工干部组成联络 组，随时深入基层了解和掌握每个领导 班子和领导干部的思想、工作、学习等 各方面情况，对工作消极、不思进取，合 力不强、工作失职，矛盾较多、排名靠 后，考核不称职、群众反响强烈的领导 班子和领导干部，视情节轻重，及时实 施诫勉、通报、待岗、调离、免职等组 织措施。

本报讯梅河口市小 杨乡坚持“民办、政府引导”的原则，依托 产业优势，积极搭好台、选好角，大力推进 土地集约化经营，优化农业生产方式，加快 农民增收步伐。$$ 小杨乡有耕地2.64万亩，其中水田1.2万 亩，上个世纪90年代市农科部门最先在这里 试种500亩“秋田小町”优质水稻，取得成功后 在全市推广。经过不断发展，绿优米已经成为 全乡的主导产业，有一定的市场影响力。但其 产业始终没能形成产业优势，主要表现在产品 品种多、质量差、不统一；生产规模小、农业生 产组织化程度低，大多数农户在年初不知道应 该种什么品种、种多少、品种杂，管理水平也参 差不齐，各家各户单打独斗，市场风险大。对 此，乡党委、政府积极引导农民打破一家一户 的耕种方式，走规模化、集约化经营的发展之 路。去年初，他们了解到梅河九星饭店经营者 刘德库有投资建米业加工厂和建立水稻种植 基地的想法后，主动上门与其沟通，决定通过 土地集约化经营，共同发展绿优米产业。经乡 里指导，由落户在小杨乡古城村的九星米业与 古城、双阳二村农民自愿组合，成立了九星绿 优米生产合作社。$$ 新经济组织成立后，九星绿优米生产合 作社采取订单+基地的形式，与古城、双阳等 7个村的389户农民签订8000亩“秋田小町” 和“丰收307”优质水稻订单。同时明确了产 品质量和收购价格，并在生产过程实行统一 种子、统一化肥、统一农药、统一田间管理 和统一供水。产品由合作社统一收购、统一 加工、统一销售。在此基础上，乡里还积极 帮助合作社研究更深层次的合作方式，鼓励 农民将土地承包给合作社。合作社在兼顾双 方利益的前提下，先后有130户农民与合作 社签订了土地租用合同。合同签订意向为21 年，每5年一续签。每年一亩地给农户租金 320元，秋后另给农户40捆稻草。出租土地 的农户被吸纳为九星合作社的金星卡会员， 享受5项优惠待遇。合作社还与古城、双阳 二村农户签订了3000亩土地集约化经营合 同，公司斗合作社+基地的生产方式，有效地 推进了土地集约化经营。古城村农民金成汉、 崔尚七二人是远近闻名的种地能手，也是种 粮大户，他们各自承包了200多亩水田，年 纯收入都在6万元以上。在典型的带动下， 又有一部分农民承包土地进行集约化种植。 全乡先后产生了林凤在、金相汉、赵富林等 10多位在200亩以上的种粮大户。$$ 小杨乡在土地集约化经营之前，农民种 植水稻扣去成本每亩纯收入200元左右，将 土地承包出去的农民每亩地的租金也不超过 200元。实行土地集约化经营以后，合作社把 农民闲散的土地以每亩340元的价格租过来， 只此一项农民每亩地增收140元。另外，合作 社金星卡会员可优先到企业打工，每月收入 500元，全年可增收5000多元。古城村农民权 伍德在九星米业干了两个月的计件活挣了3500 多元，平时他又到米业干零活，8个月挣了 5000元，加之租出去的10亩承包田3400元， 总收入1.2万元。实行土地集约化经营，种植 的品种得到了高度统一。由于品种精、规模 大，粮食收购价格达到历史新高。九星米业在 去年订单8000亩的基础上，今年初以小杨乡 为基地，先后与山城镇、黑山头、大湾镇、曙 光镇、中和镇、红梅镇等共签订单3.5万亩。 同时，九星米业又从租用的3000亩土地上， 把2000亩按有机水稻栽培技术流程操作，现 已完成了初期的认证。今年，九星米业把基地 由原来的一家一块的土地全部打通，变成大面 积的方条田，使育苗、插秧、田间管理、收 割、脱粒全程实施机械化作业。

本报讯 梅河口 市结合保持共产党员先进性教育活动，紧紧抓 住国有企业改革这个关乎发展与稳定大局的突 出问题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用，使国有企业改革迈出了可 喜步伐。$$ 一是自加压力，负重进取。市委市政府紧 紧抓住东北老工业基地振兴这个重大历史机 遇，不畏艰险，锐意进取，在省委省政府规定 的13户工业企业改革任务的基础上，又增加 了7户。2005年，这20户企业将以破产出售 为主要方式，做到“四个到位，一个建立”， 盘活国有资产3．2亿元。$$ 二是以人为本，关注民生。解除原有劳动 关系，安置企业下岗职工，一直是制约国企改 革的“瓶颈”。在今年的改革中，市委市政府 把维护职工权益，安置职工生活，安排下岗职 工重新就业放在首位，政策向职工倾斜。在财 政困难的情况下，市里投入9000万元资金安 置职工，为改制企业职工投入社会保障资金 6653万元，化解职工债务8507万元。同时， 市委市政府积极安排就业，除原来企业提供的 6000个就业岗位外，还通过政府帮扶、自主 创业，解决了9000人的就业问题。$$ 三是统筹兼顾，营造和谐。市委市政府积 极协调企业、银行、职工、普通债权人等各方 面的关系，通过多方策划、谈判，较好地化解 了矛盾。在这次改革中，市委市政府充分利用 中央、省给予的政策，同时合理利用国有存量 资产和土地出让金，化解银行债务10．5亿元， 化解职工和普通债权人债务1．5亿元，妥善协 调了各方面利益，为改革营造了良好的氛围。

本报讯梅河 口市以项目建设总揽经济工作全局，以发展食品、医 药、能源三大支柱产业和包装等优势产业为重点，速 度、效益、后劲一起抓，保持了强劲的增长态势，各项工 业经济指标创历史新高。截至6月末，实现工业总产值 16.342亿元，同比增长82.5%；实现工业增加值4.571亿 元，同比增长82.3%；销售收入13.921亿元，同比增长 69.7%；实现税金7801万元。同比增长149.9%；利润 1.4374亿元，同比增长221.4%；利税完成年计划的66%。$$ 今年以来，该市确定连续三年开展项目开发建设 年活动，制定了活动方案和优惠政策、奖励政策，掀起 了项目建设热潮，人人想项目、人人想招商，项目建设 成为规模以上工业经济发展的引擎。全市新建、续建工 业项目89项，总投资40.9亿元。其中，续建超亿元的项 目11项，总投资10.1亿元，新建超亿元的项目11项，总 投资25.3亿元。集中精力抓好已投产项目达产达效。到 6月末，阜康酒精有限公司20万吨玉米深加工、诺氏制 药冻干粉针剂及大输液生产线、阜康热电公司2台硫化 床锅炉和12兆瓦背压式汽轮机等3户企业项目建设竣 工投产，增加工业总产值5.255亿元，销售收入4.114亿 元，税金4182万元，利润9444万元。抓好续建新建项目 竣工投产，并加大工业企业项目的推介力度。今年春 天，市委、市政府于4月在上海召开“长三角招商引资及 项目推介会”获得成功，签约资金34.4亿元，目前已经 落实项目3项，投资额4亿多元。还与东南大学举行科技 项目对接会，通过广泛推介，使一批项目资金得以落 实。$$ 支柱产业拉动作用较为突出。去年以来，他们确定 食品、医药、能源为三大支柱产业，在资金、技术、人才 等方面采取倾斜政策，认真加以培育。取得比较好的效 果。在速度方面拉动全市87.2个百分点，其中，食品工 业拉动全市57.4个百分点，医药工业拉动全市20个百 分点，能源工业拉动全市9.8个百分点。在效益方面，拉 动全市95.9个百分点。其中，食品工业拉动全市24.6个 百分点，医药工业拉动全市67.8个百分点，能源工业拉 动全市3.6个百分点。开拓市场，扩大经营，加强管理， 增收节支。各企业瞄准市场，拓展市场发展空间，力争 在激烈市场竞争中立于不败之地。梅河啤酒有限公司 在巩固本地市场的同时，恢复建设沈阳市场，通过开发 新品种，提高产品质量，使得销量不断上升，沈阳市场 已经成功进入。天龙食品有限公司积极开拓新产品野 生山核桃植物蛋白乳的市场，远销广东、上海、青岛等7 个省(市)，12个合同产量1.8833万吨，合同金额2.26亿 元，到6月末，实现利税309万元。$$ 加强领导，精心组织，进一步开展好提速增效活 动。突出抓好三大支柱产业的41户企业提速增效，帮助 企业加强经济运行分析，超前应对市场变化，及时协调 解决煤、电、油、运等生产要素方面存在的问题，确保企 业正常运行，重点抓好20P利税大户提速增效活动。深 入企业调查研究，对够规模的企业及时纳入统计口径， 增加经济总量。到年末，规模企业可达到70P以上。积 极拓宽融资渠道，想方设法为企业争取流动资金。市政 府、市担保公司、省担保公司实行联合担保，搭建融资 平台。拟为12户企业争取流动资金2.5亿元，支持企业 提速增效。强化工业经济运行。通过加强对工业经济的领导力度，确保工业 经济效益指标高于速度指标。一是进一步加大组织调度力度。实行月调度、 月分析、月通报、季总结制度，搞好企业产运销衔接，确保工业经济始终保持 良好增长势头。二是建立市级领导、分管领导、部门包保重点工业企业和工 业纳税大户工作责任制，工业企业运行现场办公制度，并对重点企业实行挂 牌保护，每个月包保领导至少要深入企业进行一次现场办公。三是及时解决 企业生产运行过程中存在的生产要素和市场等方面的问题。四是对全市规 模以上重点工业企业实行重点调度、跟踪和服务，做到每户企业的增长速度 都要高于全市平均水平，以重点企业的快速发展，带动全市工业经济的提速 增效。

本报讯 梅河口市民防局在整治经济发展软 环境建设工作中，以建设学习型、服 务型、法制型、诚信型和廉洁型政 府机关为载体，全心全意想事，千 方百计干事，一心一意成事，为全 市招商引资和项目建设做出了贡 献。$$ 针对“雇人收费，甚至提前跨 年度收费”等一些问题的出现，这 个局从抓学习人手，使领导班子和 全体同志深刻认识到，一切从人民 利益出发，优化政策环境，优化服 务环境；优化平安环境，是加快经 济发展的需要，是构建和谐社会的 需要，必须在头脑中高度重视，一 丝一毫也不能懈怠。在提高认识的 基础上，他们首先开展了“思想、纪 律、效能”三项教育整顿活动，对照 检查本部门在这方面的差距，并结 合实际进行整改。其次开展了承 诺、践诺活动，对行政审批实施全 程承办制、服务承诺制和违诺追究 制。保证行政审批在规定时限内办 结，随到随办，快事快办。通过加强 软环境建设和服务，他们还一改过 去的做法，强化政务大厅的作用， 使民防局审批事项’一站办结；主动 上门服务，对需要审批的行政手续 事先进行调查摸底，实施现场办 公，在征询、审批、收费、办结等各 个环节提供最便捷的服务。$$ 在软环境建设中，梅河口市 民防局还满怀为民服务的热情， 做到依法执政，确保政令畅通。 对招商引资项目，对重点建设工 程，从政策上给予育雏照顾。仅 2006年，减免各项行政事业性收 费800多万元，有力地支持了地方 经济的发展。