本报讯（孔杰 江虹报道）近来年， 市工商局充分发挥商标管理职能，加大实施 商标战略力度，使我市的商标事业有了很大 的发展。据了解，目前全市注册商标总数达 1400件，并拥有驰名商标3件、著名商标 35件，驰名商标拥 有量居全省之首。$$ 加强商标法规 宣传，增强企业创 名牌和商标保护意 识。一是全市各级 工商机关以不断增 强企业开拓市场能 力为重点，采取印发宣传资料、举办专题讲 座、现场咨询以及利用广播、电视、报刊为 企业提供商标法律咨询和服务。二是组织全 市大中型企业法定代表人和企业负责人，学 习《商标法》和《反不正当竞争法》及商标 注册知识，引导企业树立正确运用商标战略 应对和参与市场竞争意识。三是确定重点商 标保护单位，对全市38家拥有驰名、著名 商标企业作为全市重点商标保护单位，以增 强企业品牌保护意识。$$ 注重商标策略指导，规范企业运用商标 开拓市场。与企业建立联系制度，及时上门 指导企业正确使用商标，建立健全了企业注 册商标使用与保护档案，随时掌握企业商标 使用、管理和保护情况，及时纠正企业商标 使用中存在的问题。去年9月，市工商局商 标广告分局在审理华夏制药有限公司“碟脉 灵”注册商标案件过程中了解到，该公司生 产的“碟脉灵”注射液未经国家商标局注 册，随时都有被撤销的危险，但该产品已在 市场上销售多年，并已有很高的知名度，如 果改换其他商标重新注册，就意味着必须重 创品牌，企业将受到无法估量的损失。为 此，分局领导带领有关人员两次到北京，与 国家商标局进行协调，经过多方努力，今年 2月国家商标局终于批准同意对“碟脉灵” 商标重新予以受理，确保了该产品在市场上 的知名度。$$ 加大商标办案力度，严厉打击商标侵权 违法行为。建立与企业联合“打假维权保名 牌”工作机制，及时查处侵犯商标专用权的 违法行为。近年来，通化葡萄酒公司的“通 化”葡萄酒和集安参茸有限公司的“新开 河”人参屡遭不法分子的假冒，使企业蒙受 了巨大的损失。工商部门多次组织执法人 员，与企业联合前往四川、福建、广东、上 海、河南等省市的12个地区打击制假售假 活动，查获假冒“通化”葡萄酒15000件， 假冒“新开河”人参10万余盒，端掉制假 窝点19处，维护了我市名牌产品在国内市 场上的声誉。同时在流通领域开展了一系列 打击商标假冒、侵权专项整治。今年春节期 间，全市各级工 商机关相继查获 一批假冒“袋 鼠”、“报喜鸟”、 “田七”、“雕 牌”、“力士”、 “夏士莲”、“红 星”等商标的服 装、牙膏、香皂、洗发水、北京二锅头白 酒，维护了消费者的利益，保护了知名商品 的信誉。进一步强化商标印制管理，查获非 法印制假冒、侵权商标案件28起，捣毁非 法印制商标窝点6个，收缴非法印制的商标 标识1．75万枚，从源头上预防和堵截假冒 商品流入市场，为构建和谐社会创造了良好 的市场环境。

本报讯（孔杰 记者夏令凯）近年来，市工商 局加大行政执法监督制约力度，不断采取新举 措，做到规范执法，依法行政，树立了良好的工商 行政管理形象。$$ 为遏制有法不依、执法不严等现象，各单位、 部门所有行政行为实施前，必须经法制员审核， 未经审核不得实施行政行为。他们把行政许可、 行政收费、行政强制措施、行政处罚决定和抽象 行政行为全部纳入到监督范围，建立起防止权力 被滥用的第一道防线。登记注册分局在行政许可 决定做出前，必须由法制员认真审核，重点审核 执法程序是否合法，是否有滥设前置审批行为， 申请人提供的材料是否符合法律法规规定等内 容，确保行政许可行为的质量。各收费单位、部门 实施的收费项目和标准，都必须经法制机构审 核，未经审核不得实施。对行政处罚案件，办案机 构立案后必须到法规科备案，法规科对办案机构 的办案时限、行政强制措施行为及时限、告知、决 定和办案程序等逐项监督，对超时限办案的，法 规科及时下达督办通知书，并要求办案机构写出 超时限的报告。$$ 该局制定和完善了《法制员管理制度》、《稽 查员管理办法》和《注册员管理办法》等制度，进 一步明确了法制员、稽查员和注册员的职责范围 和规范执法要求。为确保行政违法案件查办质 量，规范行政许可和行政收费行为，相继制定了 《行政处罚案件办案规则》等36项制度。同时每年 都与各县（市、区）局和直属分局签订《行政执法 责任书》。设立了“案件审批委员会”，制定了《法 制工作委员会职责及例会制度》等，对一些重大 事情都要集体讨论研究。在加强制度建设的同 时，加大检查考核力度，采取随时抽查和年内两 次集中检查的方法进行考评，考评结果与经济利 益、工作荣誉和政治待遇挂钩。$$ 他们还制定了《政务公开工作制度》，将所有 涉及行政许可的法律、法规、办事时限、监督电话 上墙公示，便于群众监督和投诉。实行领导接待 日制度，方便监督群众的投诉。将细化的行政许 可事项、法律依据、申请条件以及办理时限，全部 上墙公示，让申请人一看便知，一目了然。实行一 窗式受理、一站式审批、一条龙服务、一次性办 结，将企业注册登记的受理、年检、名称核准、收 费、发照等事项全部纳入中心窗口统一办理。制 定了《首问负责制及违反首问制追究办法》等。为 了提高工作效率，将企业登记承诺时限由法定30 天下降为5个工作日，名称核准由原来法定10个 工作日变为即办件，取销业前踏查制度，只要手 续齐全不用现场看地址，使办事 人在最短时间内领到执照。$$ 近日，市人大和市政协在实 施《行政许可法》检查时，对市工 商局的做法给予好评。

从今年3月份开始，全市各级工商机关 按照市政府和上级工商机关的部署，在全 市范围内集中开展了食品安全专项整治工 作。近一年来，全市1000多名工商干部用 辛勤的汗水浇筑起一道保障全市人民食品 安全的坚强壁垒。$$ 此次专项整治全系统共检查各类市场 主体6365户，检查各类食品182种，没收不合 格罐头300余箱，假冒瓶装白酒4900瓶，劣质 葡萄酒580件，不合格面粉32吨，奶粉1015 箱，腌熏制品890袋，下架退出不合格小食品 3256袋，查处制售假冒伪劣食品案件58起。$$ 在专项整治中，全市各级工商机关始终 把流通领域商品质量监管工作摆在全局工 作重中之重的位置，并把食品安全监管工作 作为一把手工程，市局主要领导和分管领导 亲自带队，多次分赴各地，把食品安全作为 重点进行督察落实。从年初开始重点对7大 类与人民群众生活和健康密切相关的重要 食品，即：饮料、酒类、肉蛋、乳制品、豆制品、 调味品、粮油等进行重点监管。不断强化对 流通领域食品安全监管，严把监控、备案和 查验三关，建立健全了重点商品、重点领域 专项整治机制，执法快速反应机制和突发事 件预警处置机制。并在全市353家超市，7605 家食品经销单位建立了商品查验制度，要求 商场开办方与入场经营者签订质量保证书， 确保了入场商品质量。$$ 今年以来，“苏丹红一号”、“雀巢碘超标 奶粉”、“有毒赤潮海水产品”等一些不合格、 有毒有害食品的信息在媒体披露后，全市各 级工商机关对此保持高压态势，组织执法人 员对全市食品批发和经销单位进行了拉网 式排查，共收缴含有“苏丹红一号”的辣椒油 和红油43件。在打击制售劣质奶粉的重大行 动中，全市工商机关上下一心，全力出击，对 劣质奶粉进行了全面和连续的清查。梅河口 市工商局一次性查获劣质奶粉近2万袋，是 我省清查劣质奶粉行动中查获的最大一起 案件。$$ 分阶段整治突出问题。为确保元旦、 春节食品市场安全，组织开展了两节市场 专项整治。进入夏季以来，开展了以饮料、 瓜果、啤酒、奶制品等时令食品为重点专 项整治行动，查扣假冒饮料、劣质矿泉水、 啤酒共计200多箱。“六一”前夕全市各地 普遍开展了儿童消费品市场大检查，对婴 儿奶粉、果冻、糖果、膨化食品等儿童食 品开展监测工作，同时对校园周边和校园 内的儿童食品经营者进行了清查，共查缴 不合格儿童食品15个品种200余件。中秋节 期间对上市月饼进行了跟踪检查，市局稽查 分局和梅河口市工商局在梅河口郊区一举端 掉一处非法加工月饼黑窝点，当场收缴劣质 月饼200多公斤。$$ 为了实现对食品安全的有效监管，建立 和完善了12315信息化平台，积极推进了 12315进社区、进乡村工作，延伸了食品安 全监管的触角。今年12315举报中心共受理 食品消费投诉147件，为消费者挽回经济损 失200余万元。加强了对食品安全的宣传力 度，5月份在全市开展了，“食品安全宣传月” 活动，组织开展了名优、伪劣食品鉴别展示 活动和消费者食品安全问卷调查活动，在 《通化日报》和通化电视台开展了保护消费 者权益专栏，已发布食品安全消费警示30余 次，增强了全社会的食品安全意识，营造了 良好的执法环境。