中国林蛙又称蛤什蚂，是一种珍贵的两栖类经济和药 用动物，主要产于长白山区，比黑龙江东北林蛙，辽宁、 甘肃、青海等地的林蛙更有食用及药用价值。其雌性蛙输 卵管干制品称为林蛙油或蛤什蚂油，林蛙油主要成份为高 级复合蛋白质，中医学上属扶正固本之品，具有甘、咸、 平之性味及滋阴补肾、润肺生津之功效，向来被视为朝廷 贡品和民间滋补强身之佳品。现代科学研究证明，中国林 蛙油含有较高的蛋白质、不饱合脂舫酸、维生素A、 B、C、D、E，18种氨基酸，13种矿物质，微量调 节人体机能的激素。$$ 由于林蛙油的药用价值及保健作用多年来被人们认可 并形成传统观念。国内南方地区以及东南亚各国、香港、 台湾、韩国、日本大量收购林蛙油原料，长白山区成为东 南亚林蛙油最大的输出基地，平均每年约有100余吨林蛙 油销往南方及东南亚各国，在新加坡、香港等地被深加工 成为高级保健品：雪蛤精、雪蛤口服液等。$$ 随着科学进步，中国林蛙独特性能及医疗保健功效越 加显现出来，其在治疗心脑血管疾病、降血脂、润肺养 颜、增加人体免疫力、抗疲劳、抑菌消炎等方面作用，越 来越被人们所发现、认识。$$ 几年来，我市本着可持续发展理念来发展林蛙产业，林 蛙野生养殖基地与产业化加工基地协调发展，采用标准化 养殖与加工，先后涌现出以市永利药业股份有限公司为龙 头的一大批深加工企业，为林蛙产业的发展注入了新的活 力。$$ 永利药业公司与吉林农业大学联合开发，经过两年多 时间研制出蛤什蚂油软胶囊，采用国内外最流行且最上档 次的软胶囊剂型，是传统滋补佳品与现代制剂工艺相结合 的新一代纯天然功能性保健食品。该产品提高了生物活性 及生物利用度，易保存、易吸收、食用方便，具有抗疲劳、强 壮、抗衰老，润肺养颜的功效，并对心脑血管疾病、妇女更年 期综合症、老年脑萎缩、老年痴呆等症状有明显作用。$$ 我市以科技为依托，与省内外大专院校建立了密切合 作关系，致力于中国林蛙的养殖和深加工，分别与吉林农 大、东北师大、吉林大学、吉林省中医学院、上海第二军医大 学、白求恩医大合作攻关，开发了林蛙油软胶囊、生物抗菌 剂、降脂安软胶囊、心宁胶囊等十几个品种，攻克了养殖、生 产、加工一系列关键性技术难题，积累了一定的经验，培养 了一大批专业人才。自1986年以来，封沟625条进行林蛙 人工养殖，放养面积204.4万亩，养殖专业户918户，总储蛙 量6.3亿只。林蛙养殖已成为我市农村经济的主导产业。 1996年，八道江区被国务院命名为中国林蛙之乡。

本报讯（张凤举 记者 蔡冲春）保持稳定是人民群众 根本利益所在，是检察机关一 项政治任务。今年上半年，全 市检察机关充分发挥检察职 能，为改革发展和创建“平安 白山”创造和谐的社会环境发 挥了积极的作用。$$ 打击严重刑事犯罪，维护 社会治安稳定。他们加强与公 安机关的联系与配合，定期召 开联席会议，解决办案中的疑 难问题，对重大有影响的案件 采取提前介入、引导侦查等行 之有效的途径和方法，形成了 打击合力，提高了办案质量和 工作效率。上半年，全市检察 机关侦查监督部门共受理审查 批捕案件414件585人，经审 查共批捕387件541人。公诉 部门共受理移送审查起诉案件 574件812人，经审查决定起 诉486件685人。$$ 打击滥伐、盗伐等毁林犯 罪，保护国家森林资源。全市 检察机关紧紧围绕建设资源型 城市这一目标，结合林区实 际，突出林区特点，发挥检察 职能，严厉打击了一批毁林犯 罪。全市林区检察机关共批准 逮捕涉林犯罪和其他犯罪案件 40件80人，提起公诉57件 97人，同比分别下降5%和 7.7%，切实维护了林区社会 治安的稳定，保护了国家森林 资源。$$ 加大社会治安综合治理力 度，认真落实检察环节社会治 安综合治理措施。全市检察机 关积极参加社会治安混乱地区 的集中整治和突出治安问题的 专项治理，建立社会治安防控 体系，为创建“平安白山”发 挥了重要的作用。侦查监督部 门加强了对未成年人犯罪的预 防和对未成年犯罪人员的教 育、感化和挽救工作，对未成 年人的健康成长发挥了积极的 作用。控申部门努力做好群众 的来信来访处理接待工作，认 真排查矛盾纠纷，消除不安定 因素。

本报讯 保持稳定是人民群众 根本利益所在，是检察机关 一项政治任务。今年上半 年，全市检察机关充分发挥 检察职能，为改革发展和创 建“平安白山”创造和谐的 社会环境发挥了积极的作 用。$$ 打击严重刑事犯罪，维 护社会治安稳定。全市检察 机关坚持“严打”方针不动 摇，依法履行对刑事案件批 准逮捕和提起公诉的职责， 在检察环节保持了对严重刑 事犯罪的高压态势。工作中 他们加强与公安机关的联系 与配合，定期召开联席会 议，解决办案中的疑难问 题，对重大有影响的案件采 取提前介入、引导侦查等行 之有效的途径和方法，形成 了打击合力，提高了办案质 量和工作效率。上半年，全 市检察机关侦查监督部门共 受理审查批捕案件414件585 人，经审查共批捕387件541 人。公诉部门共受理移送审 查起诉案件574件812人， 经审查决定起诉486件685 人。$$ 打击滥伐，盗伐等毁林 犯罪，保护国家森林资源。 全市检察机关紧紧围绕建设 资源型城市这一目标，结合林 区实际，突出林区特点，发挥 检察职能，严厉打击了一批毁 林犯罪。全市林区检察机关共 批准逮捕涉林犯罪和其他犯 罪案件40件80人，提起公 诉57件97人，同比分别下 降5%和7.7%，切实维护了 林区社会治安的稳定，保护 了国家森林资源。$$ 加大社会治安综合治理 力度，认真落实检察环节社 会治安综合治理措施。全市 检察机关积极参加社会治安 混乱地区的集中整治和突出 治安问题的专项治理，建立 社会治安防控体系，为创建 “平安白山”发挥了重要的作 用。侦查监督部门加强了对未 成年人犯罪的预防和对未成 年犯罪人员的教育，感化和挽 救工作，对未成年人的健康成 长发挥了积极的作用。控申部 门努力做好群众的来信来访 处理接待工作，认真排查矛盾 纠纷，消除不安定因素，上半 年，共受理来信65件，来访 120人次，办理申诉案件6件， 办理返还扣押款物案件5件 5人，审结4件4人，返还扣押 款物价值12.9万元。继续坚 持检察长接待日制度，共接 待来访19件33人，对来访 者反映的问题做到了当场解 答、迅速处理，对不能当场 解决的问题，安排相关部 门，重点加以解决。

本报讯江源县按照全面推 进、突出重点的要求，抓住惩治和预防腐败体系建设的重 点任务，做到宏观与微观相结合、要求与措施相结合、考 核与奖惩相结合，全面实施惩治和预防腐败体系建设系列 工程，启动了26个项目。$$ 他们对每一个项目都安排了牵头部门或主办单位，并 根据各项工作活动的具体需要，安排协办单位和参与部 门，明确各部门责任，确保惩防体系建设工作的针对性和 时效性，使工作有人抓、抓得实、抓得好。各项工作、活 动均由县纪委监察局相关科室联系协调，以发挥纪检监察 机关的组织协调作用。$$ 廉政文化进机关、进校园、进农村、进社区、进家庭 活动。分别制定了实施方案，确定了活动主题，并就活动 开展的主要形式和内容进行了安排部署。结合先进性教育 活动，县、镇（局）两级党政主要负责人给党员干部上一堂 以反腐倡廉为主题的大党课。县委和各党委理论学习中心 组年内安排一次反腐倡廉专题理论研讨活动。为加强反腐 倡廉舆论阵地建设，《江源》半月刊和县电视台开辟了反 腐倡廉专版、专栏。在制度建设上，江源县今年将着重建 立健全惩治和预防腐败体系保障制度，机关效能建设制 度，党委、政府及其各部门决策议事制度，国有土地使用 权出让、政府采购和建设工程招投标监管制度，狠刹“五 股歪风”管理制度。经济发展软环境建设责任追究制度， 领导干部党内监督制度，信访举报制度，安全生产监察和 行政效能监察制度，实行政府部门行政“一把手”问责制 等40多项制度。

本报讯 “申报审批一个项目需 要涉及39个行政事业单位， 累计时间可达147天。”投资 商、建设者对此颇有微词。但 这种局面近期有望得到改观， 基本建设项目审批将大大提 速。$$ 随着我市经济建设由“快 走”向“快跑”提速，今年5 月份，市基本建设项目审批服 务中心应运而生。该中心由市 建设局牵头，包括经贸委、人 防办、气象局等单位共同组 成。中心本着“简化程序、提 高效率、方便群众、服务经 济”的原则，对基本建设项目 的审批实行一站式服务，融审 批、收费、服务等为一体，统 一受理，将彻底改变过去审批 一个项目，涉及单位和部门多 达39个，全部项目审批终结 需要147天的局面。$$ 在具体运作中，凡持有市 政府常务会议或专题会议纪要 及土地规划部门出具的土地规 划批准手续的开发商和建设者 均可到市基本建设项目审批服 务中心来办理相关的审批手 续，享受中心快捷方便的一站 式服务。过去，审批一个项 目，光建设系统内部的相关手 续也要跑两个月，且不说其他 部门。实行一站式服务后，中 心将启用行政审批专用章，以 此代替建设系统其他部门的有 关公章，由中心代为办理建设 系统内部各种审批手续，避免 了项目建设者一个部门一个部 门地去跑审批手续，可节省时 间40至50天，为经济建设提 供宽松的环境。$$ 成立基本建设项目审批服 务中心，实行一站式服务，此 举为省内首例。这种作法不仅 可提高办事效率，也避免了 “吃拿卡要”等腐败现象的发 生。

本报讯（孔祥锋 记者 蔡冲春）10月8日下午，市政 府第九次常务会议召开。会 上，原则通过了《关于白山市 区供热价格调整的请示》、 《白山市劳动模范管理工作若 干规定》和《白山市边境管理 规定》。$$ 市长周化辰，常务副市长 徐斌，副市长姜有为、贾骞、 刘福涛，市政府秘书长张宝 文，市长助理柳忠成和有关部 门负责人参加了会议。$$ 由于煤炭价格持续上涨、 浑江发电公司出口热价上调， 导致市热力公司严重亏损。单 位供热成本为每平方米25.28 元，目前现行供热价格平均为 每平方米22.32元，每平方米 亏损2.96元，全年将亏损 840.49万元。故将上调居民、机 关事业单位和其它供热价格。$$ 市政府于1990年4月21 日发布的《浑江市职工劳动模 范工作的若干暂行规定》，因 发布时间久远，已不适应形势 发展的需要，于去年被市政府 废止。鉴于工作的需要，特制 定《白山市劳动模范管理工作 若干规定》，以加强对劳动模 范的管理，充分发挥劳动模范 在改革开放、发展和稳定中的 骨干、带头和桥梁作用。$$ 我市边境线总长455公 里。为了加强各项边境管理工 作，维护国家的主权和领土完 整，控制和避免涉外问题的发 生，保持边境地区的安全和稳 定，依法妥善处理边境事务， 保障边境地区的经济和社会事 业的健康、快速发展，特制定 《白山市边境管理规定》。$$ 周化辰在讲话中要求各相 关部门，要详细调查热用户的 情况，并参照同行业的管理办 法，积极开展内部挖潜，降低 管理、运行成本，使热力公司 保持稳定运行。要多在平凡的 岗位上发现、选拔那些爱岗敬 业、忠于职守的劳动模范，使 他们更具有代表性，真正发挥 劳动模范的表率作用。

本报讯（孔祥锋 记者 蔡冲春）9月30日，市长周化 辰在市政府专题会议上要求 各地、各部门，加强领导， 狠抓落实，开展专项整治， 规范煤炭市场，确保浑江发 电公司电煤供应。$$ 市领导刘凤山、姜有 为、赵晓君，市政府秘书长 张宝文，市发改委、经委、 国土资源局、工商局、交通 局、技术监督局的负责人参 加了会议。$$ 为规范煤炭市场，我市 从10月份开始进行专项整 治。由市工商局组织对煤炭 经营市场的整顿和煤炭生产 企业的整顿，进一步规范经 营市场，打击“囤积居 奇”、垄断经营和倒卖倾销 等不法行为，坚决打击无照 经营；公安、交通部门继续 保证运煤车辆“绿色通道” 的畅通，对超载超限加大打 击力度，电煤保障用车同样 享受“绿色通道”政策；国 土资源局加大打击非法煤矿 力度，保护资源，与工商局 同步查处无证开采煤矿；技 术监督局打击在煤炭经营过 程中掺杂使假、短斤少两、 以次充好等违法行为；发改 委、物价局对全市煤炭价格 进行一次普查，参照其他地 区煤价，制定出我市煤炭的 指导价格，打击煤炭生产、 经营中哄抬物价、扰乱正常 经营秩序的行为；环保部门 继续加大打击小洗煤、小炼 焦的力度，取缔非法和污染 严重、不具备一定生产规模 的洗煤、炼焦企业。$$ 周化辰在讲话中要求，各 地、各部门要各司其职，分工 负责。从市到县、到各个煤 矿，进行一次普查。浑江发电 公司要与各个煤矿签订供煤合 同。要突出主要矛盾，抓住薄 弱环节。保证煤炭的数量， 购置检测设备，确保公正， 保证煤炭的质量。煤炭的 价格由政府仲裁，每月进 行一次定价。要加大资源 开发力度，加快勘探步 伐。对探明储量的、符合 条件的煤矿快速审批手 续，尽快形成开采能力。 要加强领导，加大投入， 依法行政，确保专项整治行 动取得实际效果。

本报讯（张凤举 记者 蔡冲春）11月10日，全市检察 机关加强法律监督能力建设现 场会在江源县检察院召开。$$ 省人民检察院政治部主任 张海胜，市委副书记、纪委书 记牟润忠，市人民检察院检察 长韩起祥参加了会议。$$ 自年初以来，全市检察机 关牢牢把握发展这个党执政兴 国的第一要务，紧紧围绕“强 化法律监督，维护公平正义” 的工作主题，努力加大工作力 度，提高执法水平和办案质 量，切实履行宪法和法律赋予 的法律监督职责，各项工作取 得了明显进展：充分发挥检察 职能，维护社会稳定、服务大 局意识进一步增强，《为振兴 白山老工业基地提供法律保障 和法律服务的二十五条措施》 的实施，为促进我市经济发展 发挥了重要作用；依法履行刑 事检察、职务犯罪侦查和职务 犯罪预防职责，打击了违法犯 罪，为维护社会的稳定，促进 反腐败斗争的深入开展做出了 积极贡献；强化对立案、侦 查、审判和刑罚执行活动的监 督，维护了司法公正，促进公 平正义的实现；通过保持共产 党员先进性教育活动，队伍的 执法观念和执法作风得到进一 步转变，结合“规范执法行 为，促进执法公正”专项整 改，在全市开展的全市检察机 关十佳检察官评选活动，引起 了社会各界的关注，树立了良 好形象。$$ 牟润忠在讲话中要求全市 检察机关要强化政治意识，加 强党对检察工作的领导，保持 法律能力建设正确的方向，更 好地发挥检察机关的职能；要 着眼长远，把加强法律监督能 力建设推向深入，把加强法律 监督能力建设作为检察工作发 展的动力，深入剖析存在的困 难和问题，研究制定有效措 施，大力推进法律监督能力建 设；要发挥检察职能，为白山 的发展发挥积极作用。$$ 韩起祥在讲话中要求各基 层检察院正确理解法律监督能 力的基本内涵，注意把握工作 中的关键环节，加强组织领 导，全力推进法律监督能力建 设。$$ 江源县检察院等在会上作 了经验介绍。

本报讯（凤举 淑珍 记者 蔡冲春）11月8日下午，市 委常委、组织部长刘剑桥到市检察院就该院队伍建设及干部 管理工作进行调研。$$ 市人民检察院检察长韩起祥参加了调研。$$ 近年来，市检察院以“立检为公，执法为民”为宗 旨，以“强化法律监督，维护公平正义”为主题，坚持以 人为本，始终把加强队伍建设作为检察工作的重中之重， 积极采取有效措施，坚持做到政治建检与业务立检相结 合，强化大局意识；素质兴检与文化育检相结合，强化能 力意识；科技强检与保障助检相结合，强化创新意识，坚 持做到“五个从严”。同时从干警的切身利益出发，坚持 从优待检，实施了“五个一工程”，不断激发干警的工作 热情和干劲，队伍建设取得了长足的发展。全市12个基层 院提前实现创建“五好”院目标；江源县、临江林区检察院 先后被最高人民检察院命名为国家级“人民满意检察 院”；临江林区检察院还被高检院荣记集体一等功；江源 县、抚松县等8个基层检察院相继被省检察院和省委政法 委命名为省级“人民满意检察院”。并连续几年被当地党 委、政府评为“争先创优”先进单位和先进党支部等，12 个基层院均被所在地党委评为一类班子；抚松县检察院 2002、2003连续两年被白山市委、市政府授予政法工作先 进集体，荣记集体二等功，是县委组织部、纪检部门的免 检单位。$$ 刘剑桥在市检察院视察了信息化建设、资料室、档案 室、警务区等。刘剑桥充分肯定了市检察院的队伍建设及干 部管理工作。他说，检察院担负着打击犯罪，维护稳定的重 要职责，锻造一支高素质的队伍十分重要，市检察院的队伍 建设及干部管理工作卓有成效，一些经验和作法很值得借鉴 和推广，市委组织部将从组织部门的角度积极支持检察院的 工作，做好组织协调工作，为建设平安白山，构建和谐法制 社会共同努力。