本报讯（万春江 记者 蔡冲春）5月13日至 15日，中央督导组一行7人在省委先进性教育办 公室有关同志陪同下，莅临我市检查指导先进性 教育工作。中央督导组先后抽查了市中级法院、 妇联、农委、工商局、地税局、政府办、民政 局、财政局8个市直单位，深入到靖宇县进行检 查指导，听取了市委、靖宇县委先进性教育工作 汇报。$$ 省委先进性教育办公室副主任郑国君，省委 督导组组长聂毓坤、副组长周德全，市领导阎宝 泰、牟润忠、刘喜杰、刘剑桥、陈国陪同调研。$$ 中央督导组组长包俊臣在实地检查和听取汇 报后，分别在白山和靖宇发表了重要讲话。他对 我市先进性教育活动给予高度评价和充分肯定。 他指出，白山市对先进性教育活动认识高、抓得 实，领导高度重视，坚持了高标准、严要求，做 到了超前谋划，精心组织，进展健康，推进有 力，效果明显。既比较好地完成了“规定动 作”，又在工作上寻求创新，结合实际比较紧 密，能够与当前的工作、推动发展紧密结合，解 决了大量实际问题。工作中有很多闪光点，有很 多好的典型、做法和经验值得认真总结并在全省 推广。$$ 包俊臣指出，下一步先进性教育工作要继续 按照中央的总体安排和胡锦涛同志提出的“关键 要取得实效”、“使先进性教育成为群众满意工 程”这一总的要求，继续把先进性教育活动引向 深入。“关键要取得实效”是实践的标准，“使 先进性教育成为群众满意工程”是群众标准。要 把实践标准和群众标准结合在一起，切实在提高 党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进 各项工作这些方面继续坚持不懈地做出努力，收 到明显成效。要以经济社会的发展进步和人民群 众的满意程度来检验先进性教育活动的实际成 果。重点解决好三个方面问题：一是解决党员队 伍、党员自身存在的问题。每名党员都要紧密联 系实际，真正把自身存在的问题找出来，深入具 体地进行剖析，实事求是地来认识自己、提高自 己、完善自己。通过搞好理论武装、解决存在问 题来提高党员素质。要引导党员认真解决好与先 进性要求不相适应和不相符合的问题，联系改造 主观世界方面的问题，包括理想信念、宗旨意 识、作风、廉政等方面的问题。坚持高尚的精神 追求、培育高尚的道德情操、养成良好的生活作 风、保持清正廉洁的形象。同时联系改造客观世 界的问题，特别是在立足本职岗位发挥作用方面 解决自身的问题。要牢固树立和认真落实科学发 展观和正确政绩观，在全面建设小康社会目标中 做出贡献，并具备胜任本职工作的能力和本领， 奋发进取、勤奋工作，在本职岗位上发挥先锋模 范作用。二是解决党组织存在的问题。要按照围 绕中心、服务大局、健全组织、强化功能的总体 要求去做好基层组织工作。要努力提高支部书记 的能力和素质；丰富基层党组织的活动内容；创 新活动方法。三是解决改革发展稳定中存在的问 题。要按照科学的发展观和构建和谐社会的要 求，完善发展思路，明确工作重点，加强薄弱环 节，重视统筹发展，切实关注民生，把党的先进 性要求落实到发展生产力、发展民主政治、发展 先进文化、构建和谐社会和实现最广大人民群众 的根本利益上来。$$ 包俊臣强调，整改提高阶段是前两个阶段的 继续、巩固和延伸，是见成效见成果的阶段，要 集中精力抓实抓好。一是要防止松劲情绪，做到 坚持不懈，善始善终，把整改和促进工作更加紧 密地结合起来。二是要制定一个切实可行的整改 方案。要完善整改思路，突出整改重点，采取得 力整改措施，落实整改内容、整改责任，建立落 实整改方案的有效机制，确保整改取得实效。三 是要自始至终做到领导带头。各级、各单位领导 要高度重视，领导干部要带头整改，带头完成各 项任务。四是要把学习“三个代表”重要思想贯 彻始终。要在整改中深化学习，在学习中提高对 整改的认识，不断增强各级党组织和广大党员践 行“三个代表”重要思想的自觉性。五是加强督 查指导，确保工作取得实效。集中足够的精力抓 好落实，让群众看到实效、得到实惠。$$ 包俊臣要求，当前要积极探索建立保持党员 先进性的长效机制。建立和完善保持党员先进性 的教育管理、素质提高、行为养成等方面的机 制，使党员永葆先进本色。要提前做好第二批的 准备工作。及早调研，超前谋划，做到心中有 数，有针对性开展。要善于总结工作。注重总结 典型，用典型推动工作，通过各种渠道进行宣 传，为今后的先进性教育活动和党员教育管理提 供借鉴。要注意研究政策性问题。坚持正面教 育、自我教育为主。对于后一阶段的民主测评、 组织处理等问题要认真把握。$$ 市委书记阎宝泰在讲话中指出，一、要把学 习贯穿整个活动始终。突出四个方面的学习：一 是政治理论学习，包括市场经济理论的学习，使 干部理论水平有所提高。第二，向先进人物学 习。各级组织既要学习全国的典型，也要选树像 靖宇县的李延喜、赵春芳这样自己身边的典型。 第三，学习弘扬革命传统和革命精神。把抗联精 神、“四保临江”精神等宝贵的革命传统资源变成 我们前进的动力，并加以弘扬。第四，学习外地改 革开放经验。二、要把联系实际解决问题贯穿始 终。第一，要解决党员特别是党员领导干部理想、 信念、纪律、宗旨、作风等方面的问题。第二，要 联系本职工作实际，解决一些党员和干部本领不 高、事业心不强的问题。第三，要联系改革发展稳 定的实际解决问题。认真解决快发展、大发展的问 题。三、要把提高党员素质，增强各级党组织战斗 力贯穿始终。对前两个阶段工作进行“回头 看”，特别是分析评议阶段，对提出的意见和问 题认真梳理，分解到领导班子和领导干部中，制 定整改措施，突出重点，照顾一般。

本报讯（杨秀娟 记者 蔡冲春）市纪委监 察局依托反腐倡廉“大宣教”工作格局，抓 好组织协调，创新宣传教育形式，丰富宣传 教育内容，在全市营造了良好的反腐倡廉舆 论氛围。$$ 各级党委加强领导，主要领导亲自抓。 各地各部门将反腐倡廉宣传教育工作纳入了 党委宣传思想工作的整体部署，各级党委切 实加强了对反腐倡廉宣传教育工作的领导， 市委书记阎宝泰高度重视反腐倡廉宣传教育 工作，强调要加大反腐倡廉舆论宣传力度， 充分发挥舆论的宣传、教育和监督作用。市 委副书记、市纪委书记牟润忠经常与有关同 志一起研究宣传报道工作，对重要新闻稿件 亲自批示。各级领导干部也普遍重视反腐倡 廉宣传教育工作，摆在突出位置，并带头撰 写反腐倡廉理论文章在报刊发表，对反腐倡 廉宣传教育工作起到了积极的推动作用。$$ 加强组织协调，整合各方面力量。每年 年初市纪委监察局都要组织召开反腐倡廉宣 传教育工作协调组工作会议，对反腐倡廉宣 传教育工作进行部署，明确牵头部门和协作 单位的具体任务。与此同时，市纪委的主要 领导和分管领导亲自组织研究全市反腐倡廉 宣传教育活动方案，亲自抓好组织协调。今 年以来，已召开2次联席会议，4次内部例 会，研究重大宣传教育活动，整合力量，明 确责任分工，落实各项任务。$$ 市级各新闻媒体都开设了反腐倡廉专 栏。在市电视台开设“纪检监察在线”专 栏，今年已采播有关“两节”期间刹两风、 双评活动综述、教育局狠抓行风建设等8个 电视专题片，受到广大干部群众的普遍好 评。同时在吉林电视台播放了2期反映我市 党风廉政建设的专题片。在市人民广 播电台开设了“市民热线”专栏，今 年上半年共接听群众反映政行风建设 方面的电话1600多个，给予解答和解 决的问题占受理问题的80％。在《长 白山日报》开设了“反 腐倡廉之窗”专栏，着 重报道各地在实践中形 成的富有特色的工作经 验，以及一系列动态报 道，不断扩大反腐倡廉 成果的宣传，有力地推 动了各项工作。各县 （市）区纪检监察机关也都在当地主要新闻媒 体设立反腐倡廉栏目。$$ 市纪委宣教室指定专人负责各专栏稿件 的组织和质量把关。同时还建立了一支以各 县（市）区宣教室主任为主体的通讯员队伍。为 进一步提高队伍的业务水平，除了选派通讯 员到新闻单位跟班学习外，还举办专题业务 培训班进行集中培训。

本报讯（杨秀娟记者蔡冲春）在今 年的全国高考录取工作已经开始之际，市 纪委监察局向全市广大党员领导干部发出 《关于严禁党员领导干部借子女升学之机 搞不正之风的紧急通知》。$$ 《通知》指出，各级党委要把刹住借 子女升学之机大摆升学宴敛财等歪风，作 为加强党风廉政建设，密切党群、干群关 系的一项重要工作抓紧抓好。各级党员领 导干部在子女升学期间要严格做到“五个 严禁”：严禁借子女升学之机大摆升学 宴，借机敛财；严禁借机利用职务之便收 受下属单位及有关人员的礼金、礼品和各 种名目的赞助；严禁用公款支付子女升学 的各种费用；严禁动用公车送子女去学校 报到；严禁用公款报销接送子女入学的差 旅费用。$$ 《通知》要求，各级党政领导班子， 要采取有效措施，坚决刹住党员干部借子 女升学之机敛财等不正之风。对有子女升 学的党员干部要进行一次提醒谈话，明确 上级规定，做好超前教育工作。对因工作 不力，教育管理工作不到位，使本单位出 现党员干部借子女升学之机大操大 办敛财等问题，且在社会上造成恶 劣影响的，将按党风廉政建设责任 制规定追究有关领导的责任。$$ 《通知》强调，各级纪检监察机关、要 认真履行职责，相关部门要组织力量明 查暗访，对于无视组织纪律、我行我素、 顶风违纪的案件，不仅要给予当事人党 政纪处分、追缴全部敛财所得，还要向全 市通报，并通过媒体公开处理。$$ 为便于干部群众监督，市纪委监察 局设专项举报电话：3227580，欢迎广 大干部群众监督举报。

清澈的矿泉水，在地下沉积千百年后终 于露出地面汩汩流淌，流到白山市，流到寻 常百姓家中。这是大地对人类的恩赐。$$ 我市拥有极其丰富的矿泉水资源，现已 勘查评价饮用天然矿泉水允许开采量为 133529.44m~(3)／d，水量丰富，且矿泉水类型多 样，既有低矿化偏硅酸型矿泉水，又有高矿 化碳酸、偏硅酸、锂、锶等稀有矿泉水，还 有低矿化锂、锶、偏硅酸型稀有矿泉水。资 源丰富，水源规模大，区域性集中分布规 律，便于保护和开发。$$ 近年来，市委、市政府本着“在保护中 开发，在开发中保护”的原则，科学、合理 地制定了白山市饮用天然矿泉水资源开发与 保护规划，一直到2010年。并专门设立了 “长白山天然矿泉水靖宇水源保护区管理 局”，负责饮用天然矿泉水水源保护工作， 这是全国唯一针对矿泉水资源保护的政府机 构。2003年，抚松县编制了《吉林省长白 山天然矿泉水抚松水源保护区规划》。$$ 靖宇饮用天然矿泉水水源开发保护区矿 泉水允许开采总量达94000m~(3)／d，已开发利用 泉点5个，在已有的4户矿泉水企业外，近期 可建年生产400万吨以上的特大型矿泉水生 产基地。远期产业总规模可达1400万吨／年。 抚松县头岔河、泉阳河、马鞍山、漫江饮用天 然矿泉水水源保护区内，矿泉水资源储量丰 富，开发潜力巨大。我市除拥有质优量大的偏 硅酸型饮用天然矿泉水外，还拥有特殊类型 的饮用天然矿泉水，这些特殊类型的矿泉水 对于适应不同人群的口味，扩大长白山矿泉 产品的影响有着不可估量的作用。$$ 饮用天然矿泉水是我市的重要矿产之 一，为使这一宝贵资源得以持续利用，市 委、市政府全力打造中国国际矿泉城，并于 去年成功举办了首届中国·白山国际矿泉 节，形成人人关心矿泉水资源保护的良好氛 围。同时，为国内外知名矿泉生产企业开发 我市丰富的矿泉资源牵线搭桥。农夫山泉、 娃哈哈等知名企业相继落户白山。泉阳泉、 吉源等本地企业也乘势快上，扩大生产规 模，提高经济效益。加速我市由资源优势向 经济优势转化的进程，促进了我市经济社会 的发展。

年初以来，市纪委进一 步强化宣传教育，抓好源头 治理，优化软环境，促进了 我市经济的发展。今年前5 个月共受理举报投诉21件， 其中通过下发督办单或派人 调查处理及协调解决13件。$$ 他们不断强化“软环境 是白山经济发展生命线”的 教育，真正形成“人人都是 软环境，事事都是软环境； 局部的环境决定全局的发 展；今天的环境决定明天的 发展”三个共识。结合开展 保持共产党员先进性教育活 动，使全市广大干部特别是 领导干部进一步端正作风， 搞好服务，提高执政能力， 切实增强软环境意识，牢固 树立“投资者是上帝、引资 者是功臣、损害发展环境者 是罪人”的观念，统一思 想、增强责任、形成共识， 自觉地保护好软环境这条白 山经济发展的“生命线”， 全心全意为经济建设服务， 为和谐社会的发展服务。通 过采取多种有效措施，切实 增强了广大干部群众的软环 境意识。$$ 他们以开展“双评”活 动为契机，切实加强党风、 政风、行风建设，认真解决 好本地、本部门和本单位存 在的问题，大力倡导“议有 决、决有形、言必信、行必 果”的工作作风，真正做到 想企业之所想、急企业之所 急、解企业之所难、帮企业 之所需，为企业和投资者提 供优质服务，以优良的工作 态度和过硬的工作作风，更 好地服务于经济发展大局。$$ 更新行政理念，转变政 府职能。他们继续推进行政 审批制度改革，进一步清理 行政审批项目；进一步加强 市政府服务中心建设，积极 推进“一站式”办公体系进 程，减少审批环节，规范审 批程序，公开审批事项，提 高工作效率；规范政务公开 的内容、形式和时限，不断 健全和完善政务公开领导 责任体系、公开预审体 系、评议监督体系和考评 追究体系；不断完善整治 经济发展软环境的常态运行 机制。$$ 他们进一步规范和完 善了涉软案件举报投诉中 心工作，建立起涉软案件 “直诉、快查、速结”的 运行机制，使之真正成为 为基层、为企业、为重点 项目、为外来投资者排忧 解难的“110”。以经济 管理部门、行政执法部门 和司法机关为重点领域， 突出查办干扰、影响和制 约经济发展的“中梗阻” 案件，野蛮执法、执法不 公、违法行政的案件，搞 “三乱”损害企业和群众 利益的案件，干扰、阻 碍、刁难外来投资者的案 件。对查实的涉软案件严 肃处理，典型案件予以公 开曝光。进一步加大追究 和惩处力度，对损害经济 发展软环境的违纪行为， 严格依据《白山市损害经 济发展软环境行为责任追 究办法》等规定进行责任 追究，对举报有功人员按 照有关规定予以重奖。截 止到目前，软环境办公室 已办结涉软案件12件。

本报讯 “十五”以来，我市城市 建设工作按照“科学规划、重点 建设、严格管理”的思路，坚持 “控制完善东西，伸展拓宽南 北；先北后南，阶梯发展”的原 则，加大城区重点工程项目和 基础设施建设力度，城市交通 环境、主要街路网和排水管网 建设得到较大改善，城区的综 合载体功能明显提高。$$ “十五”期间，城市建设 完成投资2.23亿元，重点对 城区的主要设施进行了建设改 造。其中投资1200万元，完 成了市政府中心广场改造 42800平方米的绿地建设、地 面铺装、照明灯饰、音乐喷 泉、影壁柱廊等工程；投资 3900万元，完成了白山星泰 大桥工程建设；投资4000万 元，完成了卫国路公铁立交桥 工程建设；投资2450万元， 完成了市区的六个出口工程建 设；投资2400万元，完成了 垃圾处理场一期工程；投资 117万元完成了浑江南江堤金 坑河至星泰大桥段硬化和亮化 改造；投资1040万元，完成 了建设西街道路建设工程；投 资1300万元，完成了新北小 区各项配套工程建设：投资 200万元，完成了北山公园维 修建设工作，完成引进长白山 特有物种植物配置17种、 1500余株。“十五”期间， 旧城开发改造完成投资8.69 亿元，房地产开发总面积完成 141.59万平方米。其中投资 1.17亿元完成了江北新区19.5 万平方米住宅楼建设。$$ “十一五”规划中，我市 将按照城区总体规划要求，改 造旧街路，完善城市功能。到 2010年，计划完成对浑江大 街、红旗街、建设街、东兴 街、滨江街和东庆路、青松 路，惠民路、卫国路、国安路 的“五街五路”分期分批改 造。计划完成建设18条街 路，形成9街8路2环9个广 场的城市主体道路网络体系。

$F编者按$E：$T市委四届六次全会，总结了白山 “十五”期间的成就，谋划“十一五”美好的发展 前景。市委书记阎宝泰所作的重要讲话，市委副 书记、市长周化辰所作的《关于制定白山市国民 经济和社会发展第十一个五年计划的说明》、 《中共白山市委关于制定国民经济和社会发展 第十一个五年规划的建议》，廓清了白山今后一 个时期的战略布局，工作思路和发展之策，会议 产生了热烈反响，对白山经济社会发展将产生 深远。本报推出“贯彻市委全会精神加快经济 社会发展”栏目，对各地、各部门贯彻落实全会 精神，谋划跨越发展等情况作专题报道。$E$$ 本报讯 “根据市委四届六次会议精神，‘十一五’期 间，我们将结合长白实际，重新审视县情，谋 划新的发展方略，确立新的发展目标，实施优 势启动战略，全面建设小康长白，实现经济与 社会的整体跃升，争取到2010年在全国120 个少数民族自治县中，实现人均领先，抢占排 头。”12月7日，长白朝鲜族自治县县委书 记苗春岫充满信心地对记者这样说。$$ 面对“十一五”新的发展机遇，长白县重 新审视县情，提出发挥资源、边境、自治和人 口等现有优势，挖掘文化等潜在优势，开发矿 业，兴工强县；开发边贸，兴商富县；开发旅 游，兴边活县。$$ 开发矿业，兴工强县。长白的崛起在工 业，工业的兴旺在矿业。为此长白县把2006 年作为“地质矿产开发年”，全面实施地质矿 产开发工程。推出优惠政策，吸引矿业开发资 本投资长白。国大集团将挥师长白，省地调 院、省煤炭局也组织力量就多金属和煤田进行 集中勘探。最近，国内外一批民营企业家纷纷 来到长白投资开矿。“十一五”期末，长白县 将实现年产原煤100万吨以上，实现产值3亿 元，税收5000万元；铜6万吨，实现产值22 亿元，税收3亿元；黄金2吨、铅锌5万吨、 白银1000吨，实现产值10亿元，税收1.5亿 元。$$ 开发边贸，兴商富县。长白与朝鲜惠山一 江之隔，发展边境贸易得天独厚。长白县将抓 紧时间争取长白口岸升格为国家一类口岸，尽 快与惠山实现口岸对等，扩大进出口商品种类 和规模，做活转口贸易这篇大文章。同时，抓 紧鸭绿江跨江大桥加宽项目，拓宽国际通道， 加大运载负荷，方便双方来往。主动与苏州客 商和温州客商衔接，建设“中朝互市贸易市 场”。$$ 开发旅游，兴边活县。积极构造全新的旅 游管理机制。探索旅游景区的经营权实行有偿 转让。加速培养长白自己的导游队伍，提升旅 游文化品位，提高接待质量与水平，开发旅游 商品。$$ 在全力发展矿产、边贸、旅游三个后续产 业的同时，继续做大做强林业、参业、水电业 三个传统产业和医药产业。以森林资源培育和 保护为基础，发展林下经济。以精深加工为带 动，以林业产权制度改革、林业分类经营改 革、国有林业企事业单位管理体制改革、经营 体制改革为动力，加快形成林业产业发展新格 局。推进人参业发展，在人参加工上加大力 度，努力提高人参精深加工水平，打造长白 人参著名品牌，把长白建设成为中国的低农 残人参栽培基地和精深加工基地。加大电力 建设力度，抓紧争取兴建鸭绿江二三级电 站。加大变电设备和线路改造力度。力争 “十一五”期末，长白水能资源开发基本完 成。大力发展医药业。支持天力泰药业、双 星药业、中韩济世保健品公司等企业做大做 强，开工建设紫杉醇加工企业、中药饮片 厂、人参浓缩液提取、植物中间体提取、北五 味子精深加工等项目，把长白建设成为全国著 名的特色医药城。

本报讯截至目前，抚 松县各乡镇、机关工作部门 和事业单位建立信访网点20 个，信访联络员404人。据统 计，2004年以来，基层信访网 络做到了“四百”，解决农村各 种纠纷百余起，化解各种矛盾 百余起，解决信访问题百余 件，为群众办好事、实事百 余件。确保了信访工作有人 抓，有人管，全县大信访格 局实效日益凸现。$$ 抚松县纪检监察信访室 立足大信访的工作格局，大 力加强基层信访网络建设， 着力把问题解决在基层。他 们强化乡村两级逐级上访， 把解决信访问题的支撑点建 成一张一纵到底、横向到边 的县。乡、村三级信访网 络。按照“三个依法”督促 干部依法行政，指导基层组 织依法处理信访问题。对农 民反映的问题真正做到“件 件有着落、事事有回音”。 同时，强化信访“网络化” 管理。优化信访工作机制， 在全县形成横向到边、纵向 到底的管理、交办、督办、 反馈“一条龙”的基层信访 网络工作机制，实行排查预 报信访问题分析制度，使基 层信访联络员真正成为基层 纪检监察信访工作的主力 军。