党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,是新一届党中央动员全党全国各族人民全面深化改革的行动纲领。《决定》蕴含了突出的特点和丰富的思想。主要是五个方面:第一,主题全面。这次会议确定的主题是全面深化改革,这与十一届三中全会以后的历届三中全会有所不同。虽然历届三中全会的议题也都是改革问题,但主题仅是某一方面改革。这次则包括了经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军队改革、党的建设制度改革。确定这样的主题,一方面与党的十八大提出的“五位一体”总体布局相适应,另一方面也是当今中国发展的实践需要,当改革进入攻坚期、深水区,只有坚持全面改革,才能深化改革,才能走向进步;第二,主线清晰。《决定》提出“六个紧紧围绕”,分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建这六个领域的改革主线,反映了各个领域改革的基本理念。如第一个主线是“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”,这就是说,基本经济制度、市场体系、财税金融、宏观调控等经济领域的所有改革,都要围绕这个主线来展开和推进。提出每个领域各自特定的主线和方向,不仅全面深化改革总的方向不会迷失,每个领域的改革也不会偏离方向;第三,重点突出。《决定》的定位是全面深化改革。与此同时,坚持问题导向原则,把经济体制改革作为全面深化改革的重点,发挥其对其他领域改革的“火车头”牵引作用。15项改革任务中,6项是经济,生态文明体制也与经济密切相关,经济占了所有改革任务近一半。这说明党中央充分认清了当前我国存在的问题从根本上说还是发展问题,推进经济持续健康发展是党和国家的首要任务。下一步发展面临众多难题和风险,过去支撑快速增长的条件已经发生改变,我国已到了必须主要依靠改革红利释放活力、实现发展;第四,力度空前。《决定》2万字左右,涵盖15个领域、60个具体任务,段段是改革,句句有力度。每一句话的内涵都十分丰富,落实下去都会使该领域的体制机制发生重大变化,这充分体现了党中央的改革决心和勇气,体现了新的中央领导集体有胆有识、敢于碰硬、勇于担当的气魄;第五,举措得当。《决定》的落实有保证,体现在组织落实,提出中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。时间落实,提出到2020年完成《决定》提出的改革任务,改革进程是可检查、可评估。这体现了新的中央领导集体抓工作踏石留印、抓铁有痕的精神。
党校作为党的干部培训的主渠道和理论研究的主阵地,要发挥职能优势,把十八届三中全会精神贯穿到教学、科研、服务、党性教育等党校工作的各个方面,努力在学习宣传落实十八届三中全会精神过程中走在前面,做出表率。主要做好3个方面的工作:第一,抓好党校自身对《决定》的学习领会。把《决定》作为校委和教职工学习的重点内容,发挥带头学习和辅导学习的作用,学早、学精、学深,真正把十八大精神理解透、把握准、掌握好。目前,已派出7名骨干教师分别赴北京和省委党校参加学习贯彻党的十八届三中全会精神“高端讲坛”和专题师资培训班,为宣讲培训做好了师资和课题准备;第二,着力抓好教育培训、宣讲解读。按照《决定》要求,在12月上旬准备好专题课程和培训项目。充分发挥理论政策宣传优势,通过举办学习讲座、专题辅导报告等形式,使《决定》精神进部门、进农村、进企业。在培训过程中,发挥好自身职能,紧密结合我市经济社会发展实际,突出抓好《决定》提出的新思想、新论断、新部署的培训,切实用《决定》精神武装头脑、指导实践。创新课程设置,活化培训方式,确保取得最大收益,求得最好效果。在发挥自身教师作用的同时,积极邀请外地高层次专家学者来校授课,提升培训的层次和水平。大力倡导清新朴实的文风,做到深入浅出、入脑入心;第三,抓好《决定》精神的理论与实践应用研究。加强对《决定》的创新理论以及全局性、战略性、前瞻性问题的学习研究,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。结合《决定》对改革的总体布局,紧紧围绕通化加快发展的实际以及发展的目标任务,确立具体科研课题,进一步深化对事关我市发展战略和政策措施的研究,丰富思想内涵,提升理论层次,突出应用价值,更好地发挥执政职能,为党委和政府决策服务。及时总结广大干部群众在学习宣传贯彻《决定》精神实践中创造的好经验、好做法,努力形成一批在理论上有创新、在实践中有指导作用的科研成果,推动各项工作开展。
在学习宣传培训和贯彻《决定》的过程中,注重加强与学习习近平总书记的系列重要讲话、党的群众路线教育紧密结合,科学合理调度教育和师资资源,突出党性教育重点,发挥通化党校的特色和优势,把《决定》精神落到实处。(作者单位:中共通化市委党校)