“民营经济在我市经济社会发展中，发挥着特别重要的作用。作为纪检监察机关，要充分履行职责，为创造良好的民营经济发展环境做出贡献。”日前，市纪委副书记、监察局局长管青山在接受记者采访时说。

深入推进行政审批制度改革，提高办事效率。继续抓好行政审批项目的清理和依法确认工作，对保留的行政审批项目，将重新编制目录，通过适当方式向社会公开。继续实行重大项目行政审批“直通车”制度，实行一受理、资料共享、联席预审、联合踏勘、同步审批、一表收费、统一发证的并联服务模式。继续坚持“首办负责”、“首问负责”、“一次性告知”等制度，对审批流程时限较长的项目实行“预挂牌”制度。

协调各方为民营经济发展提供优质服务。研究制定服务企业的具体措施。进一步研究规范中介组织行为的具体办法，建立部门服务企业登记制度，强化对部门服务企业的监督。继续坚持包保企业制度。实行领导包保、机关干部联系企业和向重点项目派驻专人制度，对民营企业发展中遇到的问题及时协调解决。建立考核机制。将各级党委政府和各部门“服务企业年”活动作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容、纳入各级政府和各部门领导班子年度绩效管理。

进一步减轻企业负担。清理和减少行政事业性和经营服务性收费。将保留的行政事业性和经营服务性收费项目全部纳入收费目录，进一步降低收费标准，并向社会公开。严格规范涉企检查。进一步清理涉企检查项目，能取消的一律取消，能减少的一律减少，能联合开展的一律联合开展。规范涉企检查行为，执法部门的涉企检查要报同级法制部门审核备案，同时，报软环境办备案。

加强对各项政策措施落实情况的监督检查。推进全流程电子监察系统建设。进一步加强政务服务电子监察系统的运行和联网工作，通过外网公开、内网监察、双网服务互联互通，对行政审批全过程进行监察。创新开展群众评议软环境工作。积极探索深入开展县（市、区）软环境、市直部门软环境和市直部门重点岗位科（处）长评议的方式方法，大力治理庸懒散奢，推动机关作风转变。对中央和省已经出台的关于扶持企业发展重点是民营经济发展的政策进行一次全面梳理，确保政策措施落实到位。

加大涉软案件查办力度。积极拓宽涉软案件投诉举报渠道。健全来信、来访、来电、网络及明察暗访“五位一体”的投诉举报机制，受理并解决企业合理合法诉求。严肃查处涉软案件。严肃处理变相收费、乱摊派、强行缴纳会费等问题。坚决查处利用职权和工作便利向企业吃拿卡要等行为。坚决查处执法过程中滥用行政处罚裁量权，乱检查、乱罚款，干扰企业正常生产经营的行为。

多年来，通化邮政人以优质高效的行业文明、行业素质和行业形象，从大局着眼，在小处做细，热心为邮政用户服务，赢得了社会各界的普遍赞誉。

“一言一行树邮政形象，一心一意为客户服务”是通化邮政人的不懈追求。近年来，市邮政局投资7000万元用于完善用邮环境和设备更新改造，新增邮政网点7处、服务台席30个、便民服务站104个；对84个支局进行标准化装修改造；增加郊区投递段17条、大户投递段9条、投递面包车11台、邮运车辆6台，邮政网络运行能力与质量显著增强。邮政局党委结合文明创建工作，先后开展了“创建文明窗口，争当文明员工”、“星级服务”、“推进窗口诚信服务，创建文明服务品牌”等活动，实行承诺服务制，设立监督台、意见簿，公布“11185”服务热线。每年发放征求意见函2000余件，召开社会监督员座谈会，对存在的问题及时组织整改。硬件软件同步建设，优质服务惠及百姓，通化市邮政局在每年一度的软环境政行风测评中，用户满意度达90%。

在市邮政局党委一班人眼里，抓文明创建必须立足行业特点。邮政局党委抓党建、抓培训，提升员工思想道德素质和业务能力，打造了邮政企业文明服务品牌，建设了一支严谨务实、诚信高效的队伍，促进了企业经济效益的快速提升，形成了独具特色的企业文化理念，极大地增强了企业的凝聚力和员工的主人翁意识。近年来，邮政局先后荣获“全国模范职工之家”、“全国邮政用户满意企业”、“全省文明单位”、“吉林省诚信维权先进单位”、“创建和谐劳动关系模范企业”、“最佳职代会”、“五星级民主管理单位”、

“实行厂务公开民主管理先进单位”等称号，同时还涌现出一批省、市先进个人典型。

“立即心肺复苏，准备气管插管、呼吸机辅助呼吸……”在一群忙碌的医护人员中，张旭霞镇定而果断地指挥大家对患者进行抢救。

张旭霞，是市中心医院心血管内科的学科带头人，1989年毕业于吉林医学院医疗专业，毕业后一直从事内科临床工作。她常说，进了心内科才知道生命为什么那么宝贵，也深深体会到了救死扶伤的真正意义。心内科大多数是急性心肌梗死患者，来的时候患者症状剧烈，胸痛大汗，恶心呕吐，这个时候医生的抢救速度是关键。心肌梗死患者虽然病情重，但经过快速、及时地治疗往往恢复也快，很多患者转天就会像正常人一样，症状完全缓解。每救治一名病人张旭霞心里都有一种说不出的快乐和成就感，真正体会到了争分夺秒的意义。

作为最年轻的心血管内科主任，张旭霞担负着心血管内科快速发展的重任，带领一群年轻的医护人员从基础业务抓起，以忘我奉献的精神，唱响了一曲曲与病魔做斗争的生命赞歌。张旭霞是个急脾气的人，做事雷厉风行，没有任何拖沓，因为她知道时间就是生命，面对患者，她躬身服务；管理科室，她有着胜过男子的魄力。

二十多年的从医历程，被她妙手回春重获新生的患者不计其数，有的家属说她医术高明，有的家属说她是“杏林高手”，这一切的赞誉都成了她秉承救死扶伤神圣职责的坚持和动力。她始终把对医疗技术的精益求精作为自己的座右铭。

近年来，肺栓塞病人逐年增多，很多医生对肺栓塞几乎没有认识，常常出现临床上的误诊误治，导致病人死亡率很高。为抢救这类病人，她查阅了大量的国内外资料，多次外出研修学习，对这种疾病的诊治有了进一步的研究，成功抢救急性肺栓塞病人数例，挽救了无数患者的生命，深受广大患者及家属的好评。在她的指导下，心内科临床医师对肺栓塞的诊治有了进一步的认识，提高了诊断率，降低了死亡率，为医院赢得了良好的社会效益。

同事们对张旭霞的评价都很高，中心医院副院长、主任医师杨敏说：“张旭霞之所以能有今天

的成绩，跟她的辛勤努力和不断要求进步是分不开的。她做事果断，不拖泥带水，业务上精益求精、认真负责，一直是同事们学习的榜样，也深受病患者的爱戴。”

张旭霞在平凡的岗位上，用扎实、高超的医疗技术和细心、贴心的优质护理服务，同时间赛跑，创造了一个个与病魔和死神争夺生命的奇迹，让一个又一个濒临死亡的危重患者重获新生。

日前，就如何学习贯彻落实党的十八大和市委六届二次全会精神，记者采访了辉南县委书记付邦成。

付邦成说，要把会议精神转化为加快发展的强大动力，全力打造长白山第一门户，让城乡居民生活得更加美好。辉南县将坚持“三化”融合发展、“三动”协同推进，提升产业层次，统筹城乡发展，弘扬地域文化，在生态、文化、产业、城乡建设等方面彰显长白山第一门户的特色。

坚定不移地建设生态文明。进一步增强环保意识、生态意识，科学保护、有序开发土地、矿产、林地、水利等资源，科学有效运作生态资本，把绿色价值转化为经济价值，发展独具特色的长白山生态经济。加大对旅游景区、景点的保护力度，充分利用生态旅游大县品牌，率先发展龙湾地质地貌、生态度假旅游。全面推进农村危房改造，重点加强乡镇政府所在地、公路沿线和旅游沿线村屯整体改造。继续加强农村环境综合整治，全面提升绿化美化标准，切实改善农民居住条件，打造具有区域特色的生态宜居家园。

坚定不移地推动文化建设。不断保护发掘、传承弘扬辉发文化、火山文化和民俗文化，增强地域文化的辐射力和影响力，打造独具特色的地域名片。深度挖掘辉发古城历史文化，提炼龙湾火山文化内涵，努力推介辉发满族剪纸艺术。大力实施文化惠民工程，为百姓提供更好的公共文化服务。深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务。积极开展社会主义核心价值体系教育，凝聚共识，推动发展。强化宣传工作，不断扩大知名度和影响力。

坚定不移地提升产业层次。把辉南放在长白山区大格局中重新审视和谋划，转变发展方式，打造具有区域特色的产业格局。医药产业着力延伸链条，发展产业集群，提高整体竞争

力；冶金产业着力加快转型升级和扩能改造；农产品加工产业着力扩大规模、培育龙头，重点打造长白山生态食品加工集散基地；机械产业着力提高产品同步开发和系统配套能力；建材产业着力抓好火山渣等优势资源的整合开发。全力推动项目建设和招商引资，逐步健全项目生成机制，依托长白山优势资源和特色产业，引进更多更好的项目。进一步加快“一区多园”建设，全面优化产业结构，提升产业层次，吸引战略投资者。

坚定不移地统筹城乡发展。科学界定区域功能，进一步完善基础设施和公共服务设施，不断提高综合承载能力和公共服务水平，实现以工促农、以城带乡、城乡共同繁荣。实施中心镇培育工程，在项目、资金、政策等方面给予倾斜，推动中心镇快速崛起。

坚定不移地推进社会建设。以保障和改善民生为重点，创新社会管理，健全基本公共服务体系，推动平安辉南、和谐辉南建设，不断增强群众的安全感和幸福感。全面推进县城改造建设，在明年年底前把这项民心工程办实办好。组织实施“城市管理综合整治年”活动，全面提升城市管理水平。大力推进“暖房子”、棚户区改造、廉租房建设，城区供热、供水、燃气管网改造和饮水安全工程，切实改善群众生活条件。完善社会保障体系，推动社会事业全面发展。做好信访工作，全力解决合理诉求，依法规范信访秩序。推进依法治县进程，完善社区管理职能，加快“八张网”建设，强化网络舆情控制力，确保社会公共秩序安全稳定。高度重视安全生产，完善应急预案，避免重特大事故发生。

王丙秀正在教孩子发声。

周小琳摄

“我从那无声的世界里走出来，我在享受着有声语言的温馨和关爱，我封闭的心灵从此感到了自由自在……”这首充满幸福和希冀的歌曲，表达出了一名聋哑儿童母亲的心声。

今年41岁的王丙秀，家住通化县快大茂镇。“我怀孕三个月的时候患上风疹，由于没有及时治疗，影响到了孩子。孩子生下来就先天性耳聋。当时四处求医问药也没有治好，家里人劝我放弃，可我始终不甘心。”王丙秀说。

王丙秀打听到专门的康复中心，想把儿子送过去治疗，可每月3000元的费用让她承受不起。王丙秀东挪西凑给儿子买了助听器，只要有时间，王丙秀就把孩子看到的事物当做题材，教孩子练习发声，十遍不行，就练习百遍，甚至几百遍。“我打工休息时，推着自行车带儿子去郊区感受大自然，风雨声、小鸟叫声、溪水流淌声……这都能让孩子对世界的认知有所增进。”

由于孩子小，总是活泼好动注意力不集中，王丙秀想到了寓教于乐的方法。“采集蒲公英种子，让孩子用力一吹，如同降落伞漫天飞舞，孩子特别开心，注意力也集中了，我一次一次教他读拼音字母‘P’，那个秋天不知吹了多少个蒲公英种子，孩子终于把‘P’的发音读准了。”

就这样一年一年积累，孩子12岁时已经能够模糊发音说话了。王丙秀和丈夫用打工攒下来的钱将孩子送到了牡丹江一家康复中心，经过4年的康复训练，孩子戴着助听器已经可以像正常人一样说话交流了。

16年来，王丙秀有着很多感慨，她把自己这些年教育孩子的经历写成一首歌曲，名叫《飞向那梦想的未来》。她希望有着类似经历的家长坚定信心，只要坚持，奇迹就一定会出现。

百善孝为先。何为孝？孝之至，莫大于尊亲，尊重老人自己的意愿、顺从老人的想法，让老人高兴、心情舒畅才算是真正的孝。

现如今很多人都认为，让老人衣食无忧，有钱花就算孝顺，却忽视了老人真正需要的心理慰藉和沟通。我们经常会看到很多人，给父母买来高档保健品、名牌衣服讨他们欢心，而面对父母的爱好和习惯时，又百般阻挠，总想让父母按照自己的意愿和想法生活，父母开心不起来不说，反而很疲惫。如此看来，对于父母而言，顺就比孝显得更重要。

顺在观念相通。“顺”也不是盲目的顺从，而是能够站在老人的立场和观念上合理地尊重。尊重他们的观念、生活方式、兴趣爱好等等。在保证合法且父母身体状况允许的条件下，对他们的生活不干涉、不阻挠，对他们的心愿极力促成。让他们做自己想做的事，心情才能舒畅。

顺在态度和气。日常生活中与父母沟通应“顺眉顺眼”，尽量不惹他们生气。观点不统一属于正常，但最重要的是态度。给老人脸色看、没完没了地抱怨只会给老人添堵，要心平气和地和老人商量问题，和气尽孝，让老人顺气又顺心。

顺在心情愉快。尽孝的方式可以多种多样，归根结底都是希望老人高兴，合理的顺应可以让老人心情愉快，甚至比用物质方式尽孝更贴心、更暖心，父母开心，儿女也舒畅，那这种“顺”又何乐而不为呢？

“看着孩子们慢慢地会读了，会写了，这种满足感和自豪感是不可言喻的。”范桂清在市特殊教育学校语文教学兼班主任的岗位上一干就是18年。

为了充分利用学生的残余听力，把握住学生掌握语言的最佳时期，范桂清上课时耐心地指导学生发音，采取吹蜡、吹纸条、吹气球等方法教聋生掌握发音的方法，学会正确发音。她在每个学生桌前放一面小镜子，让聋生先看她的发音形，再让聋生对着镜子看自己的发音形及时矫正，或者把学生的手放在她的喉咙和唇前，让学生感受声带的震动，然后再指导聋生发音。对每个聋生她都不厌其烦的反复教授多遍，为了让聋生把实物名称和语言联系起来，范桂清带着学生来到公园、百货商店、邮局……通过实物场景和演示帮助学生认识实物名称，理解句意，辅助生动形象的体态语使学生学会新知识。

换季时为没带换季衣服的学生买换季衣物，双休日为住宿生买水果，学生生病了及时带学生寻医问药……这些已成为范桂清工作的习惯。让学校师生最难忘的是在范桂清休婚假期间，班级中的一名住宿学生半夜发高烧，宿舍老师请范桂清协助打电话通知该学生家长。范桂清得知情况后，一边打电话通知学生的家长，一边打车到学校及时带学生去医院看病。医生检查后确诊是重感冒导致高烧需要打针治疗，范桂清寸步不离地在一旁陪护。这件事对于范桂清来说只是一件她觉得作为老师应该做的小事，但她的学生却把老师的关爱深深地记在了心底。这名学生在作文《记一件难忘的事》中写道：难忘范老师半夜陪我去扎针这件事，她就像我的妈妈一样……

现在，范桂清的学生每天早晨都会偷偷帮她打一杯开水放在办公桌上，每当早晨看到办公桌上的那杯开水，范桂清就深深地感受到作为班主任的幸福，她说：“只要你像对待自己的孩子一样去关心每一名学生，学生就会像对待自己的亲人一样去关爱你。”

今年40岁杨淑芳自1995年大学毕业便来到通钢一中工作，在教育这片热土上一干就是17年。三尺讲台上，她默默耕耘、无私奉献，为众多学生唤醒了迷惘，树立了自信，点燃了青春，被同事和学生誉为榜样。 

同事评价杨淑芳是个“踏踏实实做人，认认真真做事”的人。不论何时，只要学生有问题，她都能及时帮助解惑答疑，即使在她怀孕期和哺乳期也未休息过。在给学生选择练习题上，她更是煞费苦心，从众多习题中挑选出典型。在学习上，她不用成绩评价学生，更不歧视成绩差的学生，学生有困难她总会第一个伸出援手，她的人格魅力深深感动着学生。学生邹佳文说：“杨老师就像我们的朋友一样，特别和蔼可亲。” 

杨淑芳对自己的事业始终有这样一个准则：有很多事情不是因爱而做，而是做了就爱了，就像老师这个职业。她认为，教育本身是引出、是唤醒、是激活，她从事教育教学都本着以实践为主，以理念为辅的信条，认真备课，从不马虎。她说：备的不仅是一本书、一节课，而是知识的贯通，这样才能做到“会当凌绝顶，一览众山小”的教学效果。 

杨淑芳将自己定位为一名普通教师，但她无论做什么都要求自己做到最好；她肩膀羸弱，却同时担任班主任、实验班和补习班的教学、尖子生的辅导工作。多年来，她的学生高考摘得吉林省文科状元、通化地区文科状元，创下连续4年出现高考数学满分的佳绩。 

2006年、2007年杨淑芳被评为处级优秀教师，2008年被评为市直优秀教师、吉林省骨干教师，2011年被评为通化市教书育人楷模，处级优秀教师。在年度专业技术干部考核中连年被评为优秀，连年被评为学校的教学标兵和优秀班主任。

今年60岁的张显臣，是通化县石湖镇顺达木器加工厂厂长。几十年来，他凭着一股不服输的劲儿，艰苦创业、诚信经营，使小小的木器加工厂有了一定的规模。

年轻时的张显臣聪明能干，被推选为国有参场负责人。后来，人参市场不景气，他苦心经营了8年的石湖参场倒闭关门。但张显臣没有就此消沉下去，而是养起了梅花鹿。当时他手里资金不到4万元，还借贷了16万元，几年的时间，占地9000平方米的鹿场建立起来，由于细心管理，不到3年便收回了成本。正当养鹿生意做得红红火火时，张显臣做出了一个大胆的决定，投资20万元创建了顺达木器加工厂，依靠本地丰富的木材资源，走上了以生产实木家具为主的木材深加工道路。经过几年的艰苦创业，他的木器加工厂在当地已小有名气，场房占地面积20000平方米，建筑面积3100平方米，拥有正式员工35人，年加工木材4000立方米，他也成了通化县石湖镇远近闻名的致富能手。

致富后的张显臣时刻不忘回报家乡，多年来一直热衷于社会公益事业。2005年，张显臣回到家乡葫芦套小学，看到孩子们下课没有什么玩的，五六十个孩子抢一个破旧的篮球，这一幕勾起他对儿时的回忆。离开母校30多年了，孩子们还和他儿时一样，业余生活如此单调。于是他为学校购买了篮球、足球、羽毛球、乒乓球、跳绳等价值3000元的体育器材，并从2006年开始连续8年为学校捐款4万元，购置桌椅40套。当地百姓都夸他致富不忘回报家乡，资助学校做好事，张显臣对此总是一笑而过。他说：“捐资助学是很有意义的，我愿意做，也乐意做。”当他听说原石湖镇永安小学因严重缺少教育资金，没有什么体育器材时，便为学校购买了1000元的体育器材。2005年，石湖镇重建教学楼，他又出资20万元买下旧校舍，同时为新建学校捐资3000元现金及价值2000多元的各种木材。