市财政局在国企改革中将如何 发挥财政职能，参与到这项工作中 呢？市财政局副局长杨辉向我们介 绍了他们在今年我市国企改革中所 采取的措施和方法。$$ 为支持国企改革，在资金上， 要求各级财政部门继续调整财政 支出结构，整合支持企业改革发 展的各种资金，建立国企改革专 项资金。各级财政预算安排的下 岗职工基本生活保障资金规模不 得减少，保证试点并轨的资金需 要。同时，积极争取上级对国企 改革资金的支持，弥补改革资金 的不足。在政策上，对于实施改 革的国有企业，其历史上存在各 级财政借款，其净资产不足安置 职工的，按程序审核批准后予以豁 免。实施改革的国有企业土地使用 权转让收益不再上缴国库，全部统 筹用于支付国有企业改革成本，暂 时不能变现的土地由土地收储中心 收储，对其银行贷款由财政给予一 定的贴息。国有资本收益、实物资 产变现收益和企业国有权益等也要 全部用于支付国有企业改革成本。$$ 为了充分发挥职能部门的作用， 保证国企改革顺利进行，他们将认 真做好清产核资和资产评估核准等 基础工作，为市委、市政府制定国 有企业 改革总 体措施 提供可 靠的参考数据。同时，在创优改革 环境上，增加再就业资金投入的力 度，促进国企改革人员实现再就业， 落实好民营经济发展和招商引资政 策，鼓励民营经济和域外资本参与 国有企业的改革。财政部门将设立 国企改革资金专户，在国企改革领 导小组指导下，管好用好国企改革 资金。在今年的国企改革中，他们 将进一步增强服务意识，简化办事 程序，提高工作效率，公开办事程 序和时限，以优质服务促进管理、 以优质服务推进改革。

本报讯（吴春友 记者 单广明）今年8－9两个月， 市地税局本级通过推行房地 产业企业所得税预征率办法 实现企业所得税148万元， 同比增收126万元。$$ 市地税局征管数据显 示，全市现有175户房地产 开发企业，2005年实现企 业所得税589万元，平均每 户只有3.36万元，所得税贡 献率仅为2.89%。如此小的 贡献率，与当前房地产业 高速发展现状不匹配。对 这种现象，市地税局高度 重视，他们组织工作组深 入房地产企业进行实地调 研和对比分析，发现房地 产企业财务制度不规范、 财务管理不严格、财务核 算不准确及法人代表纳税 意识不强等现象比较普遍， 一些房地产开发企业难以 真实反映其生产成本、费 用，有的甚至出现了“真 盈虚亏”假象，已严重侵 蚀了企业所得税税基。$$ 为切实扭转这种局面， 市地税局决定从今年起，对 房地产业实行企业所得税预 征率办法。该办法规定，房 地产开发企业要按月向主管 税务机关报送开发项目预售 收入的有关情况，税收管理 员按房地产开发项目建立管 理台账，登记纳税人预售收 人及预缴税款情况；房地产 开发企业在其开发产品计税 成本未确定前实现的收入 （含预售收入），分别按3.5% 和3%的预征率预缴企业所 得税。

周慧梅，一个极其普通的名字，一个平凡的人。现 为市第九中学外语教师的她，从教20多年来，却把这个 普通的名字注入了更加丰富的内涵。$$ 热爱学生是一名教师工作的源泉，为学生付出多少， 回报就有多少。周慧梅当班主任接手的第一个班，被任 课老师称为“残疾班”。原因是班级里有两个眼睛和手臂 有残疾，不愿意学习还经常闹事的学生。面对这样一个 班，周慧梅并没有把他们当做“另类”看待，而是用爱 的雨露滋润着他们的心田。通过接触，她觉得有两名学 生的体育很好，就让他们在学校运动会上一显身手，使 他们感受到自身的存在价值。有一名学生文学素质比较 好，每次开班会就让他讲一些英模人物的故事，同时用 张海迪等残疾人战胜困难的事迹鼓励他们，最终使其克 服了厌世情绪，重新树立了学习和生活的勇气。对每一 名学生她都倾注着一份爱心。学生家庭有困难交不起学 费，她承担下来；学生逃学上游戏厅，她去找回来；学 生有病耽误了课程，她宁可不吃饭也要补上；学生家里 有困难，她和学生们一起捐款帮助渡过难关……这样的 事在她的身上真是数不胜数。这样的爱，不仅换来了学 生的尊敬，也使得他们的学习成绩有了大幅度提高，她 所带的“残疾班”在毕业时，有九名学生考入重点高中， 一名学生以英语满分的成绩升入长春外国语学校，其余 学生均考入技工、职业等学校。$$ 多年的从教经验，使她深深认识到素质教育的重要 性。因此，她在教育实践中，注重学生个性的发展，培 养学生的学习兴趣和自主学习的能力。她让学生观看新 闻节目，让学生养成用自己的眼睛去观看世界的习惯； 通过“告别十六岁”、“集体过生日”、“与父母谈心” 等活动，引导学生树立远大理想，培养其热爱集体、孝 敬父母等良好品质。特别是在人们认为比较枯燥的家长 会上，她更是别开生面，组织学生英语会话表演、诗歌 朗读比赛、作业展览、书法绘画展览等，向家长展示学 生们的才能，在让优秀学生做经验交流的同时，还请家 长做成功经验报告，把个枯燥的家长会开得热热闹闹， 融融洽洽。家长乐意参加这样的家长会，学生也不担心家长 会后可能给自己带来“暴风骤雨”般的打骂。$$ 然而，一个人的精力和爱心是有限的，周慧梅把过多的精 力放在了学生们身上，必然淡化了亲情的沟通和交流。孩子小 的时候，除了喂奶、喂饭，很少得到她的照顾；上学了，她有时 间给学生补课，却没时间过问孩子的学习成绩；学生有病她可 以背着下楼去医院，跑医问药，及时治疗，而自己孩子有病却 一拖再拖，直等到爸爸有时间才能去治疗；学生没吃上饭，她 会亲自给他们买来饭菜，自己的孩子有一次因为饿急了，在煮 方便面时，把电源插头插好后，另一头不小心插到锅里的水 中，引起爆炸……别人家的孩子可能因自己的父母经常唠叨 而烦，可她的孩子呢?一次，孩子突然请假跑到她这里找她，她 以为发生什么事了，就问孩子来干什么。孩子说，我来就是想 和妈妈说说话。听了孩子的话，她的眼泪一下就流了出来。此 时的她虽有千言万语，却很难说出一句。$$ 周慧梅，就这样以自己的爱，温暖着学生，点燃着他们 心灵的火花，托起祖国明天的希望。

本报讯（春有 刘威 记者单广 明）2005年，市地税局全年累计入 库各税92317万元，同比增收6538万 元，增幅为7.6%，比计划超收817万 元，从而实现了该局建局11年来税 收收入历史性的突破。$$ 在税收工作中，市地税局通过 落实责任、调度分析、重点管理、严 征细管、治欠防欠等措施，破解冶金 和部分医药行业经济效益同比下 降、政策性减免税等所带来的减收 压力，力保完成全年税收任务。他们 把落实目标责任作为第一要务，实 行了领导组织收入包保责任制，将 收入计划层层落实到各征收单位， 实现了税收收入的层级管理，促进 了收入工作的有效开展；其次，进一 步加强了收入计划执行情况的调度 分析。他们按月落实税收计划，加强 日常收入调度分析，跟进考核各单 位的税收完成情况，定期通报分析 税收工作中存在的问题，特别是进 入10月份，加快了收入调度频率，及 时掌握收入进度和税源变化情况； 三是加大了重点行业、重点企业和 重点税种的监控和动态管理。他们 实行了月跟踪、季走访制度，制定了 重大税源变化即时上报制度，及时 掌握税源增减变化，从而提高了征 收实效；四是实行科学化、精细化管 理，促进税收的增长。通过强化以票 控税、代扣代缴和推广税控装置等 多种征管手段，加强了对中小企业 及零散税收的管理，取得了明显成 效。通过以票控税管理方式实现的 税收达到23078万元，同比增收2089 万元。五是依法清缴欠税。通过评估 约谈、限期催缴、社会公告、强制执 行等有效措施，共清缴欠税5000多 万元，完成年度清欠计划的162%。

本报讯（管芹 王海燕 记者 单广明）东昌区 地税局坚持既要收好税，又要带好队的原则，以 人为本，完善制度，在完善队伍自身建设的同时， 也提高了税收收入。$$ 俗话说，没有规矩不成方圆。该局把规章制 度建立当做第一要务来抓，以此来规范税收干部 的行为。他们在统一规范的27项基本工作制度 中，涵盖了班子建设、廉政建设、税收服务、征 管职责、执法程序等五大方面，并在此基础上， 完善了目标管理考核方案及实施细则。对在抽查 及考核中，严格按制度处理，决不遮丑和护短， 现已有4名干部受到通报批评和罚款处理。完善的 制度，严格的考核使干部明确了工作目标，打消 了“等、靠、拖”的工作思路，激发了内在工作 动力，全局形成了“三多三少”的可喜局面：上 班时间讨论工作的多了，聊闲嗑的少了；主动加 班加点的多了，迟到早退的少了；主动学习的多 了，逛街娱乐的少了。$$ 强化竞争机制，增 强向上的积极性。去年 该局人员整体交流80%， 在空岗竞聘及双向选择 中，2人竞聘成功，4人 待岗学习。在党建工作 中，改变了以往以上交 入党申请书的先后顺序 确定入党顺序的惯例， 通过投票，当场公开选定下期拟发展的党员对象。 有效的制度和竞争机制不仅使干部个人的才能得到 价值体现，也极大地增强了集体的凝聚力。去年十 一期间，由于任务重、人员少，全局80%的干部主 动加班：计划财务科在报表繁多、人员少的情况下， 面包和方便面陪伴他们度过了七天长假；基层所在 做实做细征管工作过程中，满负荷运转，七名所长 中有三名因病打吊瓶坚持工作；东昌女子所利用周 六周日休息时间，裹着棉衣在办税服务厅进行微机 核税；刚到人教科工作的一名科长，繁重的工作任 务使她常常早七点上班，晚七点下班，连门卫都开 玩笑说：“你一个月挣多少钱哪？”；征管科长母亲 身患重病，孩子又小，她把精神压力默默地埋在心 里，仍然全身心地投入工作……$$ 正是在该局全体干部想事、干事、成事中，税 收收入才有了较大的增长，2005年全局累计实现税 款6150万元，同比增收1293万元，增长26.62%，完 成年计划的114.74%。

大红的标语抒发着报人的豪情；欢快的秧歌 扭出了心中的喜庆。$$ 这是29日上午我市会议中心 门前一幅真实而生动的声景。《通 化日报》创刊60周年庆典大会在这里举 行。$$ 上午9点半钟，有关领导来到会场， 各兄弟报社以及山城各界前来祝贺单位 的领导也陆续来到会场。走进前厅，首先 映入眼帘的，一侧是省、市领导的题词， 另一侧是省报业集团赠送的、由我省著 名国画家林百石先生所绘的一幅绚丽的 牡丹图。两侧是出自国家、省有关部门和 我市著名书画家之手的60幅书法绘画作 品。$$ 庆典大会上，报社领导宣读了省市 及国家有关部门领导的题词，讲述了60 年来《通化日报》的成长史。对于《通化日 报》追思渐远的历史，还其本来面目，市 委党史办主任丁万林说，《通化日报》是 解放战争初期我党在东北地区创立的最 早的党报之一。当年，《通化日报》为我党 在通化的根据地建设、四保临江战役的 胜利和南满地区人民的解放做出了突出 贡献。通化日报社领导班子非常珍视自 己的辉煌历史，近年来，组织有关人员和 党史部门一起发掘考证了这段历史，并 经过省、市党史部门认定。这是一件很有 意义的事情。$$ 上个世纪六十年代在通化日报社工 作过的肖承良、卢庆安等几位老领导，已 是古稀之年。他们说，过去的60年，是通 化日报社全体同仁艰苦拚搏，奋发努力 的60年。我们希望《通化日报》越办越好。 老报人王玉宝说，能参加《通化日报》60 周年报庆，我心里非常高兴。我在《逋化 旧报》的前身《长白山报》工作了近10个 年头，对报社有着深厚的感情。多年来， 《通化日报》对宣传通化、促进通化经济 发展中做出了很大贡献。我相信这一代 人会青出于蓝而胜于蓝。$$ 兄弟报社的同仁带来了真诚的祝 愿。与《通化日报》有着渊源关系的锦州 日报社社长杨作诗说：“通化日报在创刊 以后，培养了许多人才。我们锦州市的原 市长和《锦州日报》的原总编，都是从《通 化日报》这里开始工作的。他们到锦州 后，把在通化工作时党的新闻工作者的 好传统、好做法都带给了我们。近几年 来，我们两家新闻单位来往的比较多，经 常互相学习，加深了彼此之间的感情。”$$ 辽源日报社在今年与通化日报社结 为友好报社。该报总编何忠启说：“我为 《通化日报》的发展而高兴。因为《通化日 报》从1990年复刊以来，我们之间就经常 友好往来，如今关系更加密切。今天在祝 愿通化日报社发展的同时，更希望在以 后的工作中能够互相支持，共同提高！”$$ 60年，一个甲子的轮回，60年，一个新 的起点。庆典大会虽然开得简朴却不失热 烈。大会留给这一代报人值得记忆的内容 也太多。一位年轻的记者说，诞生于烽火硝 烟中的《通化日报》伴随着时代的足音一路 走来，一批又一批的新闻工作者为办好这 张报纸前赴后继，呕心沥血。他们是铺路 石，是拓荒者。没有 这些先行者的奉 献，就不会有《通化 日报》的今天。省委 书记的题词，是对 栉风沐雨六十载的 几代办报人辛勤笔 耕的最好褒奖；“劲 笔正逢时”，是全国 新闻工作者协会主席邵华泽对我们这些后 来人的希冀与鞭策。我们这一代新闻工作 者赶上了好时代。我们要懂得珍惜，拿起手 中的笔，为家乡经济腾飞助威，为山城的社 会和谐讴歌。追寻历史，是为了迎接美好的 明天。我们要紧跟时代的脉搏，续写好通化 报业史新的一页！