“市第六次党代会是在全市振兴崛起关键阶段召开的一次十分重要的会议，对于指导辉南未来发展、实现辉南县第十四次党代会提出的奋斗目标具有深远的意义。辉南县将以市党代会精神为指针，围绕建设吉林省东南部重要节点城市的战略目标，突出重点，统筹兼顾，全力推动辉南经济社会稳步发展。”辉南县委书记彭庆慧在接受采访时如是说。

他说，辉南县将重点抓好五项工作。突出抓好项目建设。大力实施“项目兴县”战略，严格落实重点项目包保责任制，努力解决企业融资、经济发展软环境等重点难点问题，重点实施一批重大项目，全力推进浦项通钢钢材加工中心、辉瑞国原动物保健品、吉煤集团现代农牧业、国宏热电联产等一批大项目。

不断加快城镇化步伐。按照建设重要节点城市的要求，突出县城的建设发展，按照“扩大规模、完善功能、提升品位”的目标和“改造老城区、建设新城区、扩大开发区”的思路，切实抓好城区街路扩建改造工程，不断拉大城市骨架。全力推进总投资50亿元的城南新区开发工程，推动城市重心南移。同时，重点加快辉南、抚民、金川等中心镇建设，加大基础设施建设力度。

切实做好“三农”工作。重点实施辉发河治理、中小河流治理、病险水库除险加固、水土保持重点治理、土地综合整治等工程，进一步提高农业综合生产能力。大力调整农业结构，发展精品畜牧业，全面推进牧业规模、质量、安全、效益快速提升。大力推动棚膜经济发展，促进“菜篮子”工程上规模、上水平，新建标准化日光温室100栋。鼓励发展中药材、瓜果、黄烟和食用菌等经济作物，种植面积达到10万亩以上。继续深入实施“千村示范、万村提升”工程，立足资源和产业优势，着力打造一批特色鲜明的示范村。进一步加大资金投入力度，重点加强水、电、路、气、房建设，不断改善农村生产生活环境

扎实推动民生改善。围绕事关群众切身利益的就业、社保、住房、教育、医疗等领域，制定相关政策，努力解决困难群众的实际问题。大力发展社会救助、社会福利、社会优抚、慈善事业和残疾人保障事业，切实加强对困难群体的扶助。进一步加快杉矿采煤沉陷区治理、棚户区改造和“暖房子”工程建设步伐，解决城镇中低收入家庭住房困难。

着力加强干部队伍建设。进一步提高各级干部的思想政治水平，不断转变作风，切实增强服务意识、责任意识、自律意识和发展意识，进一步提高推动发展、做群众工作的能力。

年初以来，我市全面推进各项卫生工作协调发展，切实保障广大人民群众的健康权益。

完善新型农村合作医疗制度。今年，我市参合人117.28万人，在乡农业人参合率提高到99.96%，比上一年度提高0.11个百分点，达到历史最好水平。筹资提高到每人每年301元，其中国家补助资金132元，省补助资金81元，市补助资金38元，农民自筹50元。筹集基金35301.28万元，各级财政补助资金全部足额到位。上半年，全市共有23.15万人次享受到医疗补助，补偿金额15570.45万元。

稳步推进国家基本药物制度。全市所有基层医疗卫生机构全面实施了国家基本药物制度，并对国家规定的基本药物实行了零差率销售。据统计，上半年我市基层医疗机构基本药物网上招标采购共800余个品种，占基层医疗机构用药比例的95%。总采购金额2192万余元，平均药价降幅达40%，累计让利于民400余万元。

深化基层医疗卫生机构综合改革。我市制定了《基层医疗卫生机构领导公开竞聘工作实施方案》，实行基层医疗卫生机构负责人聘任制，完成了选拔聘用工作。开展在编、超编人员调剂分流工作，各基层医疗卫生机构全员竞聘上岗，并签订了聘用合同，妥善安置了分流人员。制定基层医疗卫生机构绩效工资实施方案，建立了基层医疗卫生机构内部绩效考核机制。制定收支两条线实施细则和操作办法。

基本公共卫生服务逐步实现均等化。为保证我市居民电子健康档案建档工作的速度和质量，从3月16日起，我市开展了为期2个月的“居民电子健康档案质量控制月”活动，加大对建档工作的督导检查力度。截至目前，全市城区累计建立居民电子健康档案46.4万份，农村居民健康档案建档106万份，电子健康档案建档率为70%，60岁以上老年人居民健康档案建档达到21.5万份，为60岁以上老年人提供免费体检达3.5万人次。举办健康教育讲座480次，为12.3万人提供了健康教育咨询服务，规范管理高血压患者10.7万人、糖尿病患者3.5万人。基本公共卫生服务项目数量、质量及群众满意率等指标较上年度明显上升。

稳妥推进了公立医院改革试点。我市不断调整区域卫生规划布局，优化公立医院的布局结构。在江南新城区新建了通化市中医医院综合大楼；扩建了市人民医院门诊部大楼；在市中心医院创办了肿瘤医院，扩建了市中心医院门诊大楼，新建了外科大楼；引进民营资本进入医疗市场，建成民营妇科医院、泌尿外科医院和康复医院，我市多元化办医格局已初步形成。

——贯彻落实省十次党代会精神