江源县交通局率先在全 市实现镇镇通油路，村村通 公路，筑就了纵横交错的公 路网络，为乡村开拓了畅通 便捷的运输通道。$$ 建局之初，江源仅有一条 省级公路与外界沟通，像样的 村路没有几条，江源的绿色农 产品优势和其他资源优势无 法发挥出来，江源人捧着金饭 碗过着穷日子。$$ 为改变这一现状，江源交 通局把改善城乡交通环境作 为工作的重心，大力组织实 施。几年来，江源的交通环境 发生了巨大变化，累计投入资 金6．55亿元，建设公路总里 程187．2公里，是建局前的 3．1倍；新建改建桥涵116座， 大大提高了通行能力。目前， 江源县已形成了以国、省、县、 乡干线为骨架，乡道和专用路 为依托，东进西出、南连北拓、 四通八达的交通网络。$$ 江源彻底解决了出行难。 太平、永安、太安等几个村的 农民，以往出门要走几个小时 的山路才能坐上火车，总投资 4200万元的松太公路建成后， 9米宽的柏油路直通到家门 口，农民出行到白山、抚松、靖 宇、临江也只有几个小时的车 程。护林的草莓、小四平的山 菜、路庄子的香菇、木耳，在条 条宽阔村路引领下，走出大 山，走向市场。$$ 畅通的道路，给江源各项 事业的发展提供了广阔的舞 台，一个以集体运输企业为 主，以个体运输为辅的客、货 运市场蓬勃发展，经济效益和 社会效益大幅增长。1．7万平 方米硬化覆盖的现代化物流 中心，集客货运输、信息配载、 机动车维修为一体，使江源运 输业步入良性发展轨道。目 前，江源客运已形成四通八达 的交通网络，远至沈阳、哈 尔滨，近达省内各地，高、 中、低不同档次客车奔驰在 交通网上。2004年，江源客 运公司新上13台依维客中 巴，在江源至白山中间实现 了7分钟一趟客运班车，极 大地方便了百姓出行。$$ 便捷的交通，给江源经 济发展注入了加速剂。小洋 桥村路修通了，十几吨的货车 可以畅通无阻，大阳岔石膏矿 当年增加产值500万元。杨木 斜小康村建设、砟子绿碳化 硅、石人冶炼硅等大的投资 项目，在便捷交通引领下， 快上快建，搭上了经济发展 的快车。

孙忠功没有想到，政府会 这么快就兑现了政策。6月6 日，江源县孙家堡子镇立民村 村民孙忠功告诉记者：“我包 了6块退耕还林地，一共造林 72．7亩，哪想到政府会这么快 就把粮款补助发到手了，政府 说话算数了，如果还有退耕还 林地我还要。”$$ 江源县农民退耕还林、植 树造林的积极性空前高涨。县 林业局营林科科长胡德山介 绍：“近两年全县退耕还林 31188亩，各种补助款项全部 按时发放到造林者手中，农民 尝到了甜头，造林的积极性哪 能不高？”$$ 江源县2002年被列为退 耕还林区后，当年秋季就适时 组织实施了退耕还林工作。虽 然是谁栽植归谁所有，而且8 年内每亩每年还补助150多元 （含100公斤粮食折现）退耕还 林粮款，但由于此前植树造林 政策没有及时兑现到位，许多 农民担心政府说了不算数， “干了也是白干”，对此次退 耕还林工作有很大的抵触情 绪，不愿意参与退耕还林。面 对这种实际情况，县林业部门 组织人力、物力、财力，一边 走村入户动员群众，一边上山 进地搞规划、设计，同时进行 了技术培训。他们针对部分农 民“坚决不退”规划内坡地的 实际问题，由镇村领导出面调 解纠纷，宣传政策，耐心细致 的工作终于见到成效，规划的 退耕还林地全部得到落实。到 2003年春季，不仅规划的 12244亩退耕还林地全部还 林，还帮助当地森工企业完成 部分植树造林任务，全县共退 耕还林26688亩，并全部达到 造林技术要求。随后，县财 政、粮食等相关部门及时组织 退耕还林补助粮款1334405 元，于年底前全部发放到造林 者手中。$$ 农民及时领到退耕还林粮 款，这种立竿见影的实惠激发 了他们退耕还林的积极性，纷 纷到村里、镇里、林业站要求 参与一部分退耕还林地。由于 退耕地有限，一些群众的造林 要求没能完全得到满足，没得 到退耕还林地的群众都很惋 惜。近两年，全县2185户农 民参与退耕还林工作，共完成 退耕还林31188亩，并全部 通过了检查验收。在退耕还 林后的8年内，平均每户每 年可得到各项补助折合成人 民币2783元，群众收益非常 明显。$$ 退耕还林工程的实施，不 仅使大山重新披上了绿色，也 树起诚信政府的形象：“党和 政府说话是算数的！”在造林 政策的引导下，许多农民进山 包山造林。近两年，涌现出一 批像孙家堡子镇韩立毅每年荒 山造林植树40多万棵的造林 大户，呈现全民办林业的好势 头，今年全县仅荒山荒地造林 就达18023亩。

市精神文明建设标兵 单位、国家电网公司为人 民服务树行业新风“农电 示范窗口单位”、省电力 公司优质服务年先进集体 等荣誉，对于年仅28岁 的年轻所长贾立峰和他领 导的供电所来说，既是动 力，也是压力。$$ 贾立峰是江源县农电 有限公司石人供电所所 长，多年来，他带领全所 职工牢固树立“安全第一”的思想，下大 力气狠抓经营管理，取得了较好的经济 效益和社会效益。$$ 小河口村四社时全仁家，祖孙三代 住在距村两公里外的山沟里，一直不通 电。去年春节前，他们全家高高兴兴地买 了一台彩电，等春节时借个电瓶看春节 联欢晚会。贾立峰听说后，马上到现场 调查，为他解决用电难题。在他的带领 下，供电所职工出义务工20余人次， 利用拆下的旧导线为时全仁家架设线路 2公里，使他们全家赶在春节前看上了 电视，七旬的时全仁老人感动地流下了 热泪。$$ 石人镇小河口5社100多户村民居 住在偏远的西煤山上。多年来，该社村 民用电都是临时接在煤矿变台上，线路 陈旧老化，电压质量低，事故多，危险 性大，每千瓦时电费高达2．60元，农民 电费负担沉重。即使这样还经常被拉闸 停电，给村民的生活带来很多不便。贾 立峰得知此事后，千方百计想办法解决 该村用电难题。经过贾立峰的协调，在 公司资金非常紧张的情况下，投资13 万元，新建10千伏线路2公里，0．4千 伏低压线路2．7公里，安装配电变压器 3台。在施工过程中，供电所广大干部 职工克服了地形条件复杂，天气恶劣等 不利因素，不分昼夜地抢时间、抢工 期，经过两个多月的紧张施工，工程于 去年11月份竣工并顺 利送电，使村民用上了 安全可靠、质优价廉的 电。$$ 2002年，农网改造 开始，由于资金不足， 有很多村社的农网不 能列入改造计划。在这 种情况下，贾立峰千方 百计地想办法跑资金、 跑设备。经过多方努 力，石人镇共投入农网 改造资金400多万元，确保了石人镇的安 全可靠供电。从2002年4月份开始，石 人镇农村综合电价由0．65元降到0．60 元，每年减轻农民电费负担近10万 元，受到了农民群众的欢迎。$$ 贾立峰还下大力气狠抓用电营业规 范化管理工作，在公司的支持下，投资 20余万元，对供电营业所全部进行了新 建、改建、扩建，给客户创造一个良好 的交费环境。他认真接待群众的来信来 访工作，把矛盾化解在基层，让群众满 意、政府满意、上级领导满意。

本报讯 江源县深入贯彻 市委四届六次全会精神，立足实际，积极谋划 “十一五”发展规划，力求在新的发展阶段， 抢占机遇，超前跨越。$$ 在“十五”计划中，江源县坚持以科学发 展观统领全局，围绕“自山全面振兴，江源率 先崛起”的总体目标，解放思想，扎实工作， 国民经济持续快速增长，综合实力明显增强。 2005年预计实现GDP32.18亿元，人均GDP 将达到1.19万元；财政收入完成1.69亿元， 同比增长65%，超额完成两年过亿元、三年 翻一番的目标。重点项目建设取得突破性进 展，全年共有33个超500万元的投资项目开 工建设，累计完成投资5.8亿元。全县外贸出 口额完成1564.7万美元。农业产业化步伐加 快，预计全县农业总产值完成7.05亿元，同 比增长5.7%。农民人均纯收入达到3488元， 同比增长9%。$$ 在“十一五”规划中，江源继续全面推进 “工业强县、科教兴县、特色立县、实业富 县、商旅活县、和谐育县”战略；建立资源节 约型、环境友好型社会，努力把江源建设成为 东北循环经济示范县、吉林省生物科技成果研 发转化重要基地、资源型城市可持续发展示范 基地。到2010年GDP将实现80亿元，年均 递增20%；城镇居民可支配性收入达到1.05 万元，年均递增8%以上；农民人均纯收入达 到5400元，年均递增9%以上，江源社会全面 和谐发展，资源型城市发展接续产业任务基本 完成，全面实现“白山全面振兴，江源率先崛 起”的目标。$$ 江源将继续切实加强重点项目建设。“十 一五”期间，规划投资500万元以上项目135 个，总投资可望突破150亿元。2006年全面 启动总投资5.86亿元的江源春柏药业、投资 3.3亿元的大成集团生物造纸和天圣源生物技 术有限公司等重点项目建设。项目建设上， 形成每年开工一批、续建一批、投产一批和 储备一批的长远发展链条。将全力实施骨干 企业培育工程，进一步引导生产要素向大企 业流动，培育一大批能够承接大项目、大资 本、高新技术的高素质高成长性企业，不断 提高企业自主发展能力，培育壮大“小巨人” 企业群。以扩大总量、优化结构、拓宽领域为 主线，大力发展旅游、金融、物流、商务、社 区服务等各类服务业，使江源各业全面发展， 齐头并进。$$ 大力发展特色农业，建设社会主义新农 村，是江源“十一五”规划的又一主题。围绕 “菌、蛙、参、药、菜”五大产业板块，大规 模、高标准，形成一批特色产业基地。按照抓 龙头、带基地、兴产业、富农户的要求，规划 建设一批龙头项目。推广国姿北药，长白山药 业形成的公司加农户的经验，按照利益均分、 风险共担的要求，促进龙头企业与农户建立紧 密的联结机制。建立农民增收的长效机制，挖 掘农业内部增收潜力，构筑农产品销售的“绿 色通道”。落实各种支农惠农政策，加大财政 支持农村农业发展的力度，切实维护农民群众 的利益。改善农村环境，提高农村的卫生水 平。大力提倡全民创业，引导广大农民勤创家 业、快创家业、多创家业，形成工农并举、齐 头并进的和谐发展格局。$$ 实现资源环境状况新改善，大力发展循 环经济。目前，江源经济发展主动力来自资 源开发，这种状况在新的发展规划中将大有 改观。按照“减量化、再利用、资源化”的 原则，以节能、节水、节材、节地、资源综 合利用为重点，积极开发和推广资源节约、 替代和循环利用技术，加快企业节能降耗的 技术改造，降低生产成本，实行高效利用， 以能源、矿产、林产等资源的综合利用为发 展方向，打造东北循环经济示范县。坚持预 防为主、防治结合，进一步健全环境监管体 系。全面推进生态建设。$$ 大力发展社会事业，推进和谐江源建设新 进程。建立健全农村医疗卫生体系和公共卫生 应急机制。进一步加强政府促进就业的公共服 务职能，健全就业服务体系，千万百计扩大就 业和再就业。进一步建立完善社会保障体系和 扶贫帮困机制，合理调节收入分配，着力提高 低收入者收入水平。要畅通社情民意渠道，健 全信访工作责任制，努力把矛盾解决在基层和 萌芽状态。全面落实安全生产责任制，建立安 全生产应急救援体系，为和谐江源建设奠定坚 实基础。

本报讯（孙晶磊 记者 叶剑波）5月 24日下午，沈阳市东陵区工商局会议室座 无虚席，40多名在当地颇有影响和实力 的私营企业家，应邀参加了由白山市工商 局、东陵区工商局联合组织召开的招商引 资项目推介会。$$ 市工商局以服务白山发展为己任，把 落实市委、市政府确定的招商引资任务， 作为全年工作的重中之重，列入年度考核 的主要指标。专门成立招商引资办公室， 从机关干部中抽调懂经济、会管理、善协 调的优秀人才从事这项工作，并与各县 （市）、区工商部门建立网络合作平台，实 现资源、信息共享。$$ 发挥杠杆作用，为招商引资牵线搭 桥。2004年9月，市工商局和沈阳市东 陵区工商局建立了友好局关系，双方商 定发挥各自直接服务民营企业、个体经 营业户，拥有信息、技术、市场等资源 的优势，共同携手为地方经济发展铺路 搭桥、穿针引线。市工商局对市政府赴 沈阳、大连开展经贸交流活动高度重 视，局长吴春华亲自部署制定随团活动 方案，派出一名副局长带队开展工作。 5月20日，东陵区工商局在得知白山市 工商局招商引资办公室负责人随白山市 先遣团来沈阳招商的消息后，立即取得 联系，双方商定组织一次项目推介会， 把东陵辖区的20个重点民营企业大户的 经理、老板聚拢到一起，与白山市招商 先遣团面对面交流洽谈，寻求合作和发 展。$$ 白山与沈阳优势互补，沈阳与白山 一脉相承。在项目推介会上，听了先遣 团负责人周兴全作的项目推介，白山市 丰富的自然资源优势和巨大的发展潜 力，深深吸引和打动了东陵区的民营企 业家，原定20名私营企业家参加的推介 会，一下子来了40多人。白山市先遣团 携带的各种资料格外抢手。沈阳市个体 劳动者协会会长、伦德货运有限公司史 宝杰表示，要在六七月份带领与会的民 营企业家到白山实地考察，搞好项目洽 谈对接，寻求合作发展伙伴，使双方的经 贸合作取得成效。

大年初一凌晨三点，沉浸在喜庆气氛 中的都市还没醒来，扑面而来的寒风飘散 着淡淡的火药香，熹微的星光仿佛在回味 着春节大联欢节目的热烈和精彩……$$ 市建设局环卫工人、省劳模赵霞，为熟 睡的爱人和孩子掖了掖被子，轻手轻脚走 出家门，抗起扫帚大步流星来到自己的保 洁分担区。朦胧的灯光映衬着一个个熟悉 的身影，那是她的姐妹，她的队友，她的领 导……$$ 对环卫工人来说这是一个普通的清 晨，对建设者来说这是一缕鏖战后的宁静。$$ 2004年夏季那场令人心悸的特大洪 水，吞噬着民宅、粮田和道路，重点项目星 泰大桥的前期工程面临极大考验。$$ 比山洪更恢弘的是党员的坚强意志， 让洪魔更胆怯的是党组织的坚定决心。“水 涨一寸，坝高一尺”。洪水打着旋上涨，围 堰叫着劲上升。$$ 在那些紧张的日夜里， 建设局的一线党员和局领导 班子成员昼夜奋战在现场。经过科学决策，正确指挥，顽 强拼搏，大桥基础工程终于经受住严峻考 验，成为滚滚洪涛中巍然屹立的中流砥柱。$$ 市建总公司是我市建筑系统一支骁勇 善战的劲旅，白山城市建设的成就浓缩了 其艰苦跋涉的历程。$$ 到了近几年，由于受国营建筑企业体 制不活、冗员过多、融资困难等原因的影 响，公司陷入了建筑任务逐年下降，社会负 担逐年上升；主营收入逐年减少，运营成本 逐年增加的艰难境地。$$ 善于“用作品说话”的总经理黄金田 挺起腰杆，带领全体党员和员工与困难周 旋和挫折对阵，使企业帅旗不倒、阵地不 丢、人心不散。$$ 2004年5月，在施工旺季即将到来的 紧张时刻，黄金田着急上火心脏病发作，需 要住院治疗。情急之下，他打着点滴到工地 给建设者鼓劲加油，跑有关部门为企业寻 求政策和物资支持。$$ 资金出现卡壳，工程遭遇寒流，煮熟的 鸭子眼看要飞走。公司37名党员齐刷刷站 了出来，大家说：为了企业生存，黄总可以 3年不要工资，我们可以捐出房照作抵押 为公司贷款！$$ 越是困难的行业越要培育一支能打硬 仗的团队，越是艰苦的岗位越要塑造一种 拼搏奋争的精神。$$ 市建设局开展的“讲政治、讲大局、讲 团结，有志向、有作为、有纪律、有形象”活 动，使全系统干部员工人气更加旺盛，向心 力和凝聚力不断增强，呈现出想干事、谋发 展、做贡献的新局面。$$ 建工处处长庞景明带领全处员工为基 层服务，为重点项目服务，从不利用职权谋 取私利。板石矿有成公司，因为企业资质 低，无法参与外地市场竞争。庞景明和业务 人员不分白天黑夜，帮助企业整理资料，衔 接各种关系，连续3个月跑省厅，终于使企 业拿到“绿卡”，打开了外地市场。$$ 在庞景明处长的全力支持和协助下， 通化矿务局建安公司、浑江电厂安装公司 等先后都取得一级资质，获得了进军高层 建筑、参与国家重点工程招投标的资格。$$ 建筑是凝固的音乐，质量是建筑的灵 魂。为保工期、保质量、保安全，市建设局设 立了工程监理中心。施工繁忙季节，市区 40多个作业点白天机声隆隆，晚上挑灯大 干。从春季到秋季，从白天到晚上，工程监 理中心副经理解志伟和年轻人一样，对重 点部位实行24小时质量监控，不放过一处 隐患。$$ 妻子整天看不到老解的人影，时间 长了难免不发火。老解对妻子说：“夏天 是建筑人的季节，你让我多陪陪工程，等 到了冬天我就一门心思陪你。”$$ 建设学习型机关，为员工成长助推。 设计室主任刘伟潜心钻研地形图软件开 发，局领导在经费、电脑、资料等方面为 他开绿灯，并送他到名牌大学进修。刘伟 把休息日当作工作日，把压力化成动力， 开发的软件在全省乃至全国同行业达到 先进水平。$$ 环卫处清运车驾驶员李景玉，无论 干啥都做到让领导放心、群众满意。按国 家规定，一名垃圾清运车需要配备四名 装卸工，平均每天装卸6车垃圾，可是到 了旺季，每天的工作量增加了一倍，最多 时一天要装卸15车。$$ 看到单位经费紧张，李 景玉提出两个人承包一辆 车，每年为单位节约资金上 万元。由于过度疲劳，他每 天回家后都感到腰酸腿疼，常常彻夜难 眠，只好靠服用安眠药入睡。有一天，李 景玉为用户抽窨井中的污水，发现管道 堵塞，他二话没说，就跳进井里进行疏 通，连续工作两个多小时才满脸汗水，满 身污泥地回到地面。$$ 在以迎接白山国际首届矿泉节为主 题，以彰显以人为本、协调发展理念的 市容市貌“百日综合整治”中，建设系 统员工担负起主攻重任。实施“硬化、 绿化、美化、亮化、净化”五大战役， 治理“龙须沟”，打通“断头路”，整 治“三不管”，畅通“四出口”，使白 山更整洁、更靓丽、更美好。$$ 2005年春节，从大连、深圳、海口回 来的朋友们说：白山这几年变化真大，城 市干净了，环境变美了，人气更旺了。

沿着鹤大公路一路驶向 江源，在992公里处宽阔的 公路边，就会发现路边矗立 着的一幢西式建筑。大门口 鎏金的大字“国姿北药科技 发展有限公司”在阳光下闪 闪发光。$$ “国姿北药”总经理吴 迪1989年毕业于吉林工业 大学农机学院。多年来，吴 迪及所属公司将长白山野生 菌菜推向国内国外，同时他 也发现，野生菌菜数量逐步推广，品质逐步 降低，而销售价格却逐年上升。但是这种只 采不养的掠夺式开发增加了他的忧虑：总有 一天，野生菌菜将面临枯竭，公司将向何处 去。$$ 2004年，在吴迪的倡议下，董事局通过 企业重组方案，国姿北药科技有限发展公司 应运而生，吴迪被董事会任命为总经理。$$ 企业创立之初，吴迪确定了发展模式和 运营目标：依托长白山得天独厚的地域优势 和资源优势，大力开展振兴北药建设，高效 快繁珍稀中草药植物，建立中草药种源库， 对长白山生态环境复合系统进行结构改善。 打造出一个集北药推广种植、质量检测、加 工销售及林下资源综合开发于一体的多功能 市场型商业平台。$$ 在吴迪的倡导下，国姿北药与吉林农 大、北华大学农学院、吉林省绿色食品研究 院等5家科研院所进行合作，全力壮大开发 长白山资源。企业广揽人才，将87位中高级 科技人员收入麾下，攻坚克难。$$ 这期间，吴迪既当指挥员又当战斗员， 和科技人员一起攻坚克难。在全体人员的努 力下，他们成功地克服一个又一个技术难 题，一个个野生植物品种在他们的育苗基地 生根发芽茁壮成长。经过不懈努力，多数品 种约30－50天即可繁殖一代，一年可繁殖12 代，每代在原种植物基础上按最高15倍的速 度高效增殖。在基地里，一年四季都可以实 现快繁。$$ 企业组建近两年了，吴迪的发展思路和 企业前景被各方看好。国家农业部、中国生 命科学研究院高层领导曾多次对企业和企业 发展情况进行视察。一位市领导在参观完企 业的实验区时曾发出这样的感慨：“这可 是为子孙造福的事业呀”。企业从组建到 现在，目前没有一分钱的利 润，全部投资全由吴迪等股 东出资，但是，企业的资产 已经达到了6300万元，是 投资额的2倍，增值部分全 部是由企业增值实现的。$$ 公司在壮大在发展，吴 迪和国姿北药的员工创造了 一个又一个奇迹。两年来 拥有林权示范实验基地 34520亩，厂区占地面积达 26680平方米，哈源野生浆 果原料基地，成苗种植基地、中药材示范 基地、东北红豆杉天然林开发基地、种苗 快繁基地五大基地。在育林新村中药材示 范种植基地，公司租了356亩农民耕地， 每年每亩付租金200元。农民还可以参与管 理，挣工资。一年下来，公司付给11户农民 22人12万元现金，人均收入5000元。这还 是仅仅土地收益这一块。