“十一”长假过后，刘恩永由江 源县房产局长调任县建设局任局长 的消息传来，和他在一起共同工作 多年的江源县房产局干部职工都对 这位白手起家的当家人感到难舍难 分。$$ 江源县房产局建局伊始，一无 资金，二无办公场所和办公设备，只 有几间租来的简陋办公室和划归过 来的78名职工，各项工作举步维 艰。$$ 精简机构竞争上岗建章立制$$ 刘恩永上任之初，大家都用怀疑的目光注 视着这个初出茅庐的新局长能否挑起这副沉 重的担子。不久，大家的怀疑就变成了钦佩。他 从狠抓内部管理入手，把改革和竞争引入房 产局，实行事业单位企业管理的新机制，进 行了一系列富有成效的改革。$$ 精简机构，裁减冗员。将职能相近和重 叠的机构进行撤并，撤消了城区两个房产 所，使机关人员由原来的20多人减至10 人。同时，全局实行财务统一管理，把各房 产所的财务全部集中收回由房产局统一管 理，杜绝了财务违规现象的发生，引导职工 增收节支，并利用这些节省下来的资金为职 工参加了社会保险。$$ 竞争上岗，优胜劣汰。按照公开、公 平、公正的原则，制定了中层干部竞争上岗 和双向选择实施办法，实行全员聘任制，中 层干部实行竞争上岗，各科室人员实行双向 选择。通过测评、演讲、答辩、考核等一系列严 格程序，组织人事部门、监察部门进行全程监 督，有9名同志走上了中层领导岗位，22名同 志分别被选到了各科室，有2人被淘汰下岗。$$ 建章立制，提高效率。根据实际情况先后 制定了工效挂钩实施办法和日薪考核实施办 法，实行日薪制，工资与效益挂钩，规范了职工 行为，极大地调动了职工的积极性。新机制给 房产局带来了新变化，在完成“一条龙”服 务、“一站式”办公的基础上，先后成立了 房产测量队、房地产评估股份有限公司，创 造了全省县级房产局“四个第一”，走在了 全省同行业的前列。$$ 改善条件便民利民勤俭持家$$ 为了改善办公环境，他在局里资金严重 短缺、职工50%开资的情况下，筹集资金4 万元购置了电脑、打字机、复印机等设备， 结束了江源县在全省县级房产局中最后一家 用笔书写房照的历史。2001年，他多方筹措 资金40多万元，通过预售一、二层门市楼等 办法，投资兴建了2016平方米的办公楼，并 配置了标准档案密度架、电脑、打印机、扫 描仪、电子触摸屏等设备。经过几年时间， 房产局新增固定资产300多万元。$$ 为方便群众办事、简化工作程序，目前 的房产交易大厅具备了咨询、产权登记、房 屋买卖、租赁等8个服务窗口，地税、公 汪、土地部门也进驻交易中心办公，真正实 行“一条龙”服务和“一站式”办公，每年 为县政府增加税收达100万元，避免了房屋 交易中税费流失的现象。$$ 在办公楼建设过程中，为了节省工程费 用，他亲自带人到沈阳进料，从未吃过工程 队一顿饭，没收过一分钱。楼房竣工后，经 过装修决算，造价仅为每平方米600元，大 大低于市场的平均价格，且工程质量优良。 在他的努力下，硬是“零投入”建起了一栋 5层的综合办公楼。$$ 注重学习发扬民主廉洁自律$$ “打铁须得自身硬，人不学习就会落 后”，这是刘恩永同志经常说的一句 话。他坚持在繁忙的工作之余，专门 抽时间学习党建理论和业务知识，努 力提高自己的领导水平和专业技术水 平。同时，他还倡导建设学习型机 关，高度重视对房产干部职工的素质 教育；制定周三学习制度，组织职工 学习政治理论、业务知识和政策法 规；采取“走出去”、“请进来”的 方法，经常组织业务骨干到外市、县 参加学习，开阔视野，并邀请市、县专家， 学者、业务能手到房产局授课；鼓励职工参 加职业资格相关的各种考试，目前已有4人 考取了全国注册评估师资格。$$ 他时时注重自己的言行，处处发挥着模 范表率作用。有一次，他为妻子看病请了4 天事假，回来后他主动到财务人员那里扣除 了4天的工资。去年他得了肺炎，为了不影 响工作，他白天照常上班，利用早晚时间到 医院打针，同事们都没有发现他是带病坚 持工作。他的母亲都已80多岁了，可他 从来没有公开为母亲过生日，很多朋友劝 他为老人过个体面的生日而都被他婉言谢 绝了。刘恩永同志就是这样始终以一个共 产党人特有的人格魅力感染着周围的每一个 人，在家庭和事业的天秤上，他的砝码偏向 了事业。

本报讯为庆祝建国56 周年，纪念中国人民抗日战争 暨世界反法西斯战争胜利60 周年和杨靖宇将军诞辰100周 年，9月26日下午革命传统 歌曲大型演唱会《祖国在我心 中》在电厂文化宫举行。$$ 市人大副主任方振国同全 市1200余人观看了演出。$$ 这次演唱会由团市委、市 委组织部、市委宣传部、市教 育局、市文化局共同举办，来 自市地税局、财政局、武警支 队、老干部局、外国语学校、 九中、师院附小、实验小学8 支合唱队的800余人参加了演 出。$$ 演唱会气势恢宏、高潮迭 起，贯穿了牢记历史、不忘过 去、珍爱和平、开创未来的鲜 明主题，讴歌了中华民族团结 奋进、自强不息的伟大民族精 神，抒发了全市人民热爱祖 国、热爱党、热爱社会主义、 建设和谐白山的美好情怀。$$ 昂扬的《祖国颂》旋律 贯穿了整个演唱会，表达了 白山人民对祖国的歌唱和赞 颂。一曲《映山红》让人们 的思绪又回到了硝烟弥漫的 战争年代。《太行山上》、 《我是一名共产党员》、 《妈妈教我一支歌》、《红 星歌》等歌曲，表现了中国 人民在中国共产党领导下不 屈不挠，艰苦斗争的光辉历 程，反映了我们党同广大人 民群众的鱼水之情。《中 国，中国鲜红的太阳永不 落》、《让世界赞美你》表 达了群众对党、对社会主义 祖国的无限热爱之情。坚定 深沉的《爱国奉献》展现了 当代军人宽如大海的胸襟和 坚如钢铁的志向。$$ 《阳光乐章》、《地税之 歌》、《船歌》等歌曲表达了 我市广大干部职工对祖国辉煌 未来的坚定信念，为振兴老工 业基地、构建和谐白山做贡献 的坚定决心。

本报讯 10月21日，省委先进性 教育活动巡查组组长王忠友一 行3人到我市对第二批先进性 教育整改提高阶段活动情况进 行了检查，并听取了市委的汇 报。$$ 市委向省委巡查组分别汇 报了我市迎接中央先进性教育 活动巡查组检查的准备工作情 况，第二批先进性教育活动整 改提高阶段工作情况，第三批 先进性教育活动准备工作情况 及修改和完善先进性教育长效 机制工作情况。$$ 省委巡查组在认真听取汇 报后指出，白山市的先进性教 育活动，能够按照中央的总体 部署，在省委的正确领导下， 开展得严肃认真、健康有序。 时间上安排紧凑，工作上有效 推进，措施上保障得力，程序 上环环相扣，取得了比较明显 的成效，达到了预期目的。从 整个活动看，有以下特点：一 是领导有力，教育活动健康有 序。市委及各级党委高度重 视，领导带头示范；严格规范 操作，注重创新提高；认真履 行职责，加强工作指导。二是 重点突出，教育活动针对性 强。学习培训抓落实、要求 严、方法活；对照检查抓住关 键、深挖根源、不走过场；认 真整改，落实责任，重在提 高。三是注重结合，教育活动 效果明显。提高了党员素质， 精神面貌有新变化；进一步增 强了实践“三个代表”重要思 想的自觉性和坚定性，党员的 先进性得到新升华；激发了广 大党员的政治热情和内在动 力，推进各项工作取得新成 效。$$ 省委巡查组强调，第二 批先进性教育活动即将结 束，但规定动作的结束并不 等于教育活动的终结。党的 先进性建设是一个经常性 的、长期性的任务，务必要 继续坚持、常抓不懈。当务 之急是要认真总结活动中涌 现出来的好经验、好做法， 并用制度的形式固定下来， 形成先进性教育的长效机 制。要进一步坚持在深化学 习上下功夫，在行动中转化 教育成果；坚持在深化实践 上下功夫，在工作中体现教 育成果；坚持在深化制度上 下功夫，在建立长效机制中 巩固教育成果；坚持在深化 提高上下功夫，在整改中发 展教育成果。

本报讯10月26日，以省委统战部副部 长、省工商联党组书记冀生为组长的检查组一行3人来我市 对培养选拔党外干部工作进行督促检查。在市宾馆会议室， 市委常委、组织部长刘剑桥从我市贯彻落实全国、全省培养 选拔党外干部座谈会议精神的总体情况和主要做法等三个方 面向省委检查组做了详细汇报。$$ 省委检查组在认真听取汇报后指出，白山市在培养选拔 党外干部工作上抓的很好、很实，市委能够高度重视，采取 一系列措施，加强领导，提高党外干部综合素质，创新培养 选拔方式，营造党外干部成长环境，加强党外后备干部储 备，并按照省委要求选配好党外干部，取得了明显的成效。 检查组要求：一是继续深入学习贯彻全国、全省培养选拔党 外干部会议精神，要提高各级党委培养选拔党外干部工作的 思想认识，认清重要性和紧迫性，要将此项工作列入重要议 事日程：二是切实加大党外后备干部队伍建设力度，通过采 取多种有效措施，要建设一支素质优良、结构合理的党外后 备干部队伍。同时，要继续抓好县（处）级党外干部队伍建 设；三是进一步加大选配力度，实现目标要求。在做好规划 和目标的基础上，对优秀党外干部要大胆提拔使用，要破除 论资排辈等观念，特别优秀的可以提拔到正职岗位；四是加 大对县（市、区）培养选拔党外干部工作的指导和督查力度. 县（市、区）也要参照省委对市政府工作部门配备党外干部的 要求做好选配工作。五是市委组织部和市委统战部要继续加 强合作，密切配合，多出经验，共同做好培养选拔党外干部 工作。

走进临江市风景秀丽的溪 谷、金银峡生态园区，看到初 具规模的中草药种植基地和野 猪、梅花鹿、林蛙等野生动物 驯养基地，品尝各种人工栽培 的山野菜和食用菌，这一切都 是临江林业人走上产业结构调 整所带来的累累硕果。随着林 业发展进程中的难题逐个解 决，随着经济效益的连年攀 升，一曲林业和谐发展之歌， 以其优美的旋律唱出局领导班 子谋求发展、求真务实的精 神，唱出广大林业共产党员克 难求胜、勇往直前的先进性， 唱出水乳交融、团结和谐的党 群干群关系。$$ 奏和谐曲，先要有好乐 谱。临江林业局领导班子本着 以人为本构建和谐发展林业的 理念，坚持生态建设与产业发 展并重，坚持生态优先、生态 与产业良性互动，抓好生态工 程，培育新型产业，加速资源 优势转换的工作思路，对林业 各项工作计划进行了重新审视 和认真修订，制定出《2005 年临江市林业工作和谐发展实 施方案》，对造林绿化、资源 保护、生态建设、产业发展、 队伍管理等方面都按照构建和 谐林业的要求，进行了科学具 体的规定，为全面工作实现和 谐发展写出有前瞻性、有操作 性的和谐乐谱。$$ 奏和谐曲，就要有好指 挥。该局领导班子狠抓场、 站领导干部和局机关中层干 部队伍建设。通过集中培 训、设立专题集中研讨、安 排任务自学等途径，不断增 强构建和谐场（站）、和谐科室 的能力。层层建立健全民主 议事集体决策工作程序，严 格要求各个单位对重大问 题、重要建设项目、干部职 工奖惩和岗位调整及涉及广 大职工切身利益的事，进行 集体研究决定。制定干部考 核办法，把局机关中层干 部、林业场（站）的场（站）级 干部执行党的政策法律法规 情况、履行岗位职责情况、 依法行政和廉洁情况作为考 核的重要内容，对基本称职 的干部进行警示谈话、限期 整改，对不称职的干部免去 现任职务。$$ 奏和谐曲，还要有好队 伍。近年来，该局积极坚持营 造规范有序的和谐工作环境。 一是尊重职工意愿。在重大问 题决策出台、具体运作、检查 验收上充分尊重干部职工的知 情权、参与权、选择权和监督 权，对干部职工提出的意见和 建议给予高度重视。二是打造 发展平台。各直属单位采取脱 岗集中培训、安排任务督促自 学、岗位交流实践锻炼、层层 帮带提高本领等措施，大规模 全方位培养提高全局干部职工 综合素质和与岗位相适应的实 际能力。不管是何种身份，只 要具备与岗位相适应的素质能 力，就大胆提拔任用，给每个 职工以均等的发展机会和空 间。近两年来，先后有十几 名普通职工被提拔到中层干 部的岗位。三是关心职工生 活。针对近年来林业企业转 产后下岗职工逐渐增多的情 况，局领导班子想方设法分 流安排各企业富余职工，努 力使他们有活干，有生活保 障。2004年末，在资金紧 张的情况下，拿出近6000 多元对12名特困职工给予 了救助。$$ “人心齐、泰山移”。 在矢志追求建设和谐林业单 位、促进和谐发展工作理念 的引导下，全局上下形成了 心往一处想、劲往一处使， 众人划桨开大船的良好局 面。2004年全市林业总产 值、利税分别比上一年增长 11．8％和8．5％，今年截止 到5月份，各项经济指标也 明显高于上一年同期水平。

本报讯（罗金玉 王志海 周建华）抚松县城关工商分 局在抓党风廉政建设工作中，在总结以往经验的基础上， 本着“关口前移，防范在先”的原则，精心编织廉政“三 网”，努力构筑预防腐败新体系，从源头上防止和治理腐 败的发生。$$ 一是构筑依法行政，组织制约的“紧身网”。该分局 把“依法管理、从严监督”作为一项重要工作常抓不懈， 他们严格纪律整顿，文明执法，狠抓行风建设，制定完善 了党风廉政建设责任制等9项制度，同时规定了五个严 禁，即严禁工作时穿便服；严禁迟到、早退和无故旷工； 严禁工商干部到企业或向个体业户报销任何费用；严禁接 受监管服务对象的宴请；严禁利用职权为亲属所在企业提 供任何优惠条件。$$ 二是构筑奖惩挂钩、连锁制约的“牵连网”。该局建 立了具体的目标管理考评制度。将创建目标分解为长期、 中期和短期，层层签订责任状，把目标细化到每一个干部 的身上，认真组织实施。$$ 三是构筑群众举报、社会监督的“制约网”。该局把 工商行政管理干部廉政自律评判权置于社会监督之下，一 是让纳税人知情，二是让社会监督制约。$$ 他们通过精心编织“三网”，抓事先防范，增强了全 体工商行政管理干部的廉洁自律意识，使全局上下做到了 “三自觉”，即自觉遵守纪律、自觉接受监督、自觉抵制 不正之风，到目前为止，全局工商行政管理干部没有一人 因违反规定受到处分。

本报讯 在第二批先进性教育活 动即将结束、第三批即将开始之 际，八道江区委在各镇(街)、站所 及农村“两委”干部中开展述职评 议活动，为开展第三批先进性教育 活动做好思想铺垫。$$ 在大量调查摸底和“双找”的 同时，他们从思想上让党员干部明 确为谁服务和怎样服务的问题，按 照“四个明确”进行述职评议。$$ 明确述职内容，围绕农村“三 个文明”建设和社会各项事业发展 进行述职。$$ 明确述职对象。镇(街)机关和 站所全体党员干部和农村党支部、 村委会全体成员都参加述职。$$ 明确评议程序。首先组建考核 组，确定述职内容，召集各级人大 代表、政协委员、全体党员、村 民代表会议听取农村干部述职。 并由几个考核组分别对述职的班 子和干部个人进行民主评议，充 分征求党员干部群众对班子及个 人的意见建议，最后采取“背对 背”形式按照优秀、称职、基本 称职、不称职四个档次进行测 评。$$ 明确考核结果的运用。区委 组织部、区直涉农部门、镇党 委、街道党工委把党员干部群众 评议情况作为落实镇(街)、站所 和村干部待遇、奖惩、任免的重 要依据，通过述职评议提高农村 各级组织和党员干部践行“三个 代表”的自觉性，为即将在农村 开展的先进性教育活动奠定基 础。