就如何学习贯彻党的十八大和市委六届二次全会精神,结合实际做好下一步工作,市人社局副局长吕刚接受记者采访时说,人力资源和社会保障部门要把“保障”和“民生”作为今后工作的永恒主题,重点抓好四项工作。
搭建就业服务“连心桥”。着力促进高校毕业生、农民工等重点人群及低保家庭、零就业家庭等困难人群实现就业。完善重点困难群体就业援助机制,确保“零就业家庭”安置比率达到100%。计划2013年全市城镇新增就业5.5万人,登记失业率控制在4.6%以内。实施“五位一体”全程服务模式,2013年计划发放小额担保贷款5800万元,带动创业就业5100人。
编织社会保障“安全网”。不断扩大社会保险覆盖范围,计划2013年我市基本医疗保险参保人数达到112.13万人,工伤保险参保人数达到24.31万人,生育保险参保人数达到25.62万人。进一步完善医疗保险省内易地结算工作,实现医疗保险市级统筹“一卡通”。进一步提高城乡居民社会养老保险参保率,实现60周岁及以上城乡居民社会养老保险发放率达到100%。
撑起劳动者权益“保护伞”。强化劳动保障监察,督促企业签订劳动用工合同,实现劳动合同签订率98%以上,劳动用工备案率95%以上。规范农民工工资支付保证金的经办流程,确保农民工工资当期支付达到100%。按照“调为先、调为主、调裁结合”的原则,加大对各类劳动人事争议仲裁案件的调处力度,确保劳动人事争议仲裁案件结案率90%以上。
打造人才集聚“新高地”。提高公务员考录、事业单位招聘工作透明度、公正性、权威性,切实将优秀人才选拔到各级党政机关和事业单位。继续开展公务员大规模轮训和职业道德培训,全面提高公务员素质,激发干部队伍活力。深化事业单位岗位设置与管理工作,确保事业单位人事管理规范化、制度化、科学化。计划2013年培养百名以上技艺精湛、勤于实践、敢于创造的技师。
通化市“爱心之家”巾帼志愿者服务队成立于2012年5月,现有35名成员,她们当中有的来自城市,有的来自农村,平均年龄50岁。
“爱心之家”巾帼志愿者服务队每隔一段时间就要来到二道江区社会福利院,为老人打扫房间,换洗衣物,整理个人卫生。同时,还为老人表演节目。每当她们的身影出现在福利院,总是能为老人们带来一片笑语欢声。除了看望孤寡老人,“爱心之家”巾帼志愿者服务队还经常组织各种爱心活动。家住通化县二密镇的几位志愿者得知二密镇大连川村农民张广船体弱多病,他的老伴儿已经去世,一个儿子30多岁还没有成家,家庭生活比较困难。去年,张广船检查出患有直肠癌,住院费成了难题。几位志愿者赶往医院看望,凑钱帮助支付了900元住院费,解决了燃眉之急。到了秋收时,张广船家地里的玉米收不回来,“爱心之家”巾帼志愿者服务队的队员们又抽出两天的时间,帮助收地里的庄稼。
去年11月,“爱心之家”巾帼志愿者服务队听说市妇联开展“恒爱行动”,为孤残儿童编织爱心毛衣。她们纷纷加入“爱心妈妈”的行列,到市妇联领取了爱心毛线,用真诚的爱编织出一件又一件五彩的毛衣。为了方便残障儿童穿换,她们还特意编织对开襟的毛衣,配上卡通图案的纽扣。其中几位手巧的志愿者还给孩子们编织了漂亮的帽子和围脖。有一些爱心妈妈不会编织毛衣,她们通过“爱心之家”巾帼志愿者服务队向孤残儿童捐赠了棉衣、棉鞋……
记者刘雅茹
今年47岁在唐景芬,1990年与集安市通胜街道城后村三组村民薛秀东结婚。当时,唐景芬的婆婆患有肌肉萎缩症,常年卧床,由于不能坐立吃饭,唐景芬就让她躺在自己怀里一口一口地喂。唐景芬生了孩子以后,为了兼顾好孩子和老人,她就自己做了一个花篮,里边放了一个响铃,再接一条线拴在孩子脚上,如果孩子哭闹,腿脚一动,花篮里的铃铛便响起来,孩子就不哭了,她就可以先侍侯婆婆。随着年岁大了,她的婆婆又患上了严重的白内障。住院期间,唐景芬一刻不离守护在老人身边,倒水喂饭,端屎端尿。出院后,婆婆由于看不清楚周围的事物,脾气变得异常暴躁,可唐景芬坚持做好照顾婆婆的每一件事。
为了改变生活贫困的状况,唐景芬夫妇决定从事面食加工生意。从此,小两口起早贪黑,由于精明能干,生意很快便红火起来。当生活向着美好前进的时候,2008年12月,唐景芬的公公又不幸患上了严重的小脑萎缩症,不仅生活不能自理,而且大小便失禁。唐景芬没有畏缩,她说:“谁没老的时候?能照顾老人是儿孙们的福气。”就这样,唐景芬放弃了生意,细心照料公婆。
2009年5月,唐景芬的婆婆离开了人世。2011年,她的公公小脑萎缩病情突然加重,还患上了严重的前列腺炎。唐景芬同丈夫一道辗转多家医院,为老人治病。住院期间,老人的便秘更加严重,她就用手为老人抠便,公公过意不去,唐景芬却说:“我是你的儿媳妇,也就是你的亲闺女,谁没有老,谁不得病,我也有儿女,我这样做是给儿女做出榜样,将来有一天我也会享儿女福的!”
如今,唐景芬的鬓角已有些斑白,但是她对老人的那份孝心却始终如一。让老人尽享天伦之乐,安度晚年,就是这位普通农家妇女的最大心愿。唐景芬被称为村里的“孝星”,先后获得集安市“十佳好儿女”,通化市“十大孝儿女”,吉林省“十佳敬老好儿女”等荣誉称号。
“我是从山东过来的,带来了很多奇石,包括化石、水晶等,有巴西产的、缅甸产的,还有乌拉圭产的。只要有人来看,我就给介绍一下,一方面可以增加对奇石文化的宣传,另一方面可以提高大家赏石的能力,了解世界各地的名石,知道这些名石的文化和价值。”参展商张磊对记者说。
市民刘先生说:“文化产品博览会搞得越来越好了,我是年年来。今年,我对石头又有了新的了解,同时还发现了新的石头。瞧,我给孙子买了这个平安符,希望孩子以后能平平安安的。”
在通化广场,记者看到每个摊位前都挤满了前来参观的市民,现场气氛非常火热。高大的根雕艺术品、松花石工艺品和来自各地的奇石精品,整齐陈列在展区入口。在展区中,参展商细心为过往市民介绍产品的质地、价值和背后的文化底蕴。许多来自外地的文化产品经营者表示,参加此次盛会主要以展览为主,通过展示文化产品,让更多的人了解文化产品,懂得这些物件背后的故事。
据了解,由市委宣传部、市文广新局等部门联合举办的以“鼓励创新、保护版权”为主题的中国·通化文化产品博览会在通化广场开幕以来,吸引来全国350家参展商,上万名市民前来观赏、购买。通过南北文化的交流,不但促进了我市文化企业与全国各地的融合,而且还满足了百姓日益增长的文化产品需求,培养了市民社会文化消费意识。市民纷纷表示,如此之多的展品同时展出,开阔了眼界,提升了鉴赏品位。
李桂茹是市城市绿化管理处巾帼管护队队长,她和她的队友们每天穿行在绿化带中间捡拾垃圾,清理杂草,科学除虫,用辛勤的双手换来环境的干净整洁。
“标准不能降,人员不能增,面积不能减,效果要明显,质量要达标。”这是市城市绿化管理处给她下的硬指标。面对管护任务重、季节性强等诸多困难,她变压力为动力,认真学习养护知识,合理安排人工除草、病虫害防治等。为保证绿化效果,她每天早上四五点钟就带领队员们来到管护地段进行全方位卫生保洁,仔细清理绿篱内的垃圾和草坪里的杂草。
每逢夏季,我市都要在通化广场举行文化周活动,广场的保洁工作十分繁重。她与队员们没有时间看一眼精彩的节目,要时刻穿梭在广场里收拾人们扔下的垃圾、劝说人们不要践踏草坪,节目结束后,她和队员们还要对广场集中清扫一次。
为保护好绿地和花草,她积极配合监察部门做好广场的管理工作,及时制止毁绿行为。有一次,一个男同志横穿草坪,她好言上去劝导,却遭到该人的漫骂,甚至上来想动拳,多亏好心的群众给拉开了。她从来都没有退却过,她认为要是她害怕了、不管了,这种现象将会更多。在她的宣传教育和行动的带领下,爱绿护绿的人越来越多。
在绿化大忙季节,她根本就照顾不上家庭和孩子。2012年,北出绿化改造工程是全市的重点工程之一,她带领队员们负责北出绿篱栽植工作,时间紧,任务重,工程质量要求高。当时上初三的女儿高烧39度,爱人不在家,看着孩子烧得通红的脸,她心急如焚,可是今天的工作非常重要,队里离不开她,她心一狠,给孩子吃了退烧药,让母亲从二道江区赶到市里照顾孩子,她从施工现场回到家时已经是晚上8点多,女儿早已睡下。
多年来,李桂茹带领管护队队员苦练园林绿化养护本领,巾帼管护队多次被市城建局党委评为“巾帼岗位明星”,2010年被省住建厅和市妇联评为“巾帼文明岗”;2011年,李桂茹被市妇联评为“三八”红旗手,连续多年被市城建局评为先进工作生产者。
就学习贯彻落实好党的十八大和市委六届二次全会精神,科学规划明年工作,市文化广电新闻出版局局长张玉霞在接受记者采访时说,全市文广新工作者要结合“建设社会主义文化强国”这一宏伟目标,加快推进文化强市建设。
着力构建文化设施体系。继续加大投入力度,努力推进文化基础设施建设,在全市建设一批带有明显文化标志的建筑。尽早完成我市科技文化中心的内部布展装修,抓紧进行西山体育场的改造建设,规划好各县(市、区)的博物馆、体育馆、群众艺术馆等大型文化设施的建设。
着力构建公共文化服务体系。努力提高公共文化产品和服务供给能力,为广大人民群众提供更多更好的文化产品和服务。组织实施好广播电视户户通、乡镇综合文化站农家书屋建设等公共文化服务工程,积极开展公益性文化活动,鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。
着力构建文艺创作生产体系。紧紧围绕长白山地域文化这一主题,创作生产一批符合社会主义核心价值观、体现通化本土文化元素的精品力作,繁荣我市的文化创作生产。重点推进以抗联文化、人参文化、松花砚文化等为题材的文艺作品及影视剧的创作生产。
着力构建现代文化传播体系。充分发挥专业文艺团体、群众文化和体育培训辅导单位、基层文化馆(站)等文化传播媒介的作用,通过开展培训辅导、送戏下乡、全民健身等活动,使群众在精神文化生活得到满足的同时,把优秀的文化成果传播出去。
着力构建文化遗产传承体系。加快实施王八脖子遗址、自安山城遗址等重点文化遗产保护和展示工程。做好通化葡萄酒酒窖、大泉源酒古发酵池等遗址申报全国重点文物保护单位工作。围绕中医药、葡萄酒、人参、松花砚等重点领域,申报国家级非物质文化遗产,通过非物质文化遗产与旅游、医药等相关产业的融合,构建非物质文化遗产产业发展体系。
着力构建文化产业体系。着力培育龙头文化企业,引进战略投资者,全力推进我市文化产业提速发展。特别是建设好“文化馨都”创意产业园,塑造好“中国松花砚之乡”品牌,大力发展松花石(砚)产业。谋划好以东昌包装印刷产业园建设为主的包装印刷产业,以龙溪谷滑雪旅游度假区建设为中心的旅游休闲健身产业,推动文化产业与其它产业融合发展,培育我市经济发展新的增长点。
10月8日,记者在市旅游局了解到,今年国庆节黄金周,我市旅游市场呈现文明和谐、安全有序的良好态势,接待旅游总人数和总收入持续增长,共接待游客125.74万人次,旅游总收入10.66亿元;入境旅游人数2025人,旅游外汇收入26.33万美元。其中,集安高句丽古迹接待3.38万人次,门票收入405万元;辉南龙湾景区接待4.14万人次,门票收入558.23万元;市白鸡峰国家森林公园接待6.39万人,门票收入159.73万元;市靖宇陵园共接待4.25万人次;云霞洞景区共接待0.85万人次。
市旅游局从9月中旬开始,对全市旅游企业进行了全面检查,督促企业整改,消除安全隐患。重点对“零负团费”、挂靠承包等10项违规经营行为进行重点检查,集中整治,并通报专项整治行动的开展情况,接受社会监督,向社会公开旅游投诉电话,为出游和来通游客提供一个更加舒适和有法律保障的环境。开展《旅游法》宣传活动,各县(市、区)也同步进行了广泛宣传。全市景区、旅行社、旅游饭店等38家旅游企业,在新华广场明显位置摆放《旅游法》宣传展板,悬挂条幅,发放宣传手册和近万份《旅游公约》,并在LED屏上发布宣传《旅游法》贯彻口号。
市旅游局立足全市优质旅游资源,精心策划了三条精品旅游线路,分别是以高句丽、龙湾湖为重要节点的环通化旅游线路;以长白山为目的地的环吉林省旅游线路;以鸭绿江风情为特色的黄金旅游带。假日期间,全市先后举办了“集安文艺展演”、“地产名优商品展览会”、“集安五女峰森林公园金秋枫叶节”等活动,为市民和来通游客提供丰富的旅游产品,满足游客的需求,丰富节日旅游市场。同时,随着自有车辆增多,中短途旅游中自驾游比例大幅提升。
市政工程管理处排水设施维护队承担着全市5576座检查井、雨水井,194座谷坊、沉沙池,93.5公里排水管网下水道的疏通、清掏、维护工作,平均每天疏通下水道1000米,清理4吨左右的污泥杂物。
维护队班长赵青峰,今年37岁,十二年始终工作在第一线,兢兢业业,勤奋工作。疏通、清掏工作是一项任务繁重而且影响范围较大的苦差事,工作环境十分恶劣,需要经常与粪水和垃圾打交道,对此赵青峰有充分的认识。
为了提前应对夏季突发的暴雨,在每年“五一”前夕,维护队就开始对明渠进行全面整治。去年在清理光复路明渠时,他在荆棘丛生、蒿草没人的渠坡上挥舞着镰刀清除明渠两旁的杂草,手被蒿草划出了一道道血痕,浑身汗如雨下。同事们都劝他去休息一下,他却说:“这不算啥,接着干。”他本着宁可一人脏、换来万人洁的乐观态度,对待每一天的工作。他没有节假日,没有固定的上下班时间,无论是严寒、还是酷暑,只要接到报修电话,他都会及时处理解决。身为班长的他,每天第一个上班最后一个下班,在他的带领下,排水设施维护队成员忘我工作,大大提高了工作效率。正是由于他们在平时的工作中就做好了井箅子、排水管网的清淤工作,即使暴雨滂沱,市区主干道基本无积水,确保了排水畅通无阻,给市民提供了良好的生活环境。
2月28日上午,就在记者采访赵青峰的同时,他们接到了群众的求助电话。他对记者说:“群众利益无小事,一刻也不能耽搁。”说完,赵青峰就带领队员赶了过去……