本报讯江源县按 照“实际、实用、实效”的原则，紧密 结合农村经济结构调整，创新农村实用 人才培训机制，从传授单一技术、技能 扩展到市场经济、现代农业科技等多个 领域，着力提高农村实用人才的科学文 化素质和解决实际问题的能力。$$ 内外培训提质。他们充分发挥农广 校、农科教中心、农村科普示范基地等 主渠道作用，利用“科技之冬”和“科 技三下乡”活动，全方位、多角度培训 广大农民群众。在培训过程中，他们还 不定期邀请全市知名专家学者到该县实 地授课，现场讲解，深入田间地头为农 村实用人才现场指导，同时还组织农村 优秀实用人才到农业经济比较发达地区 参观考察、学习经验，帮助他们解放思 想、开阔眼界、增长见识。2004年集中 派出34名农村实用人才到西安、山东等 地学习考察，为农村经济发展输送了一 批又一批骨干力量，全面提高了农村实 用人才的实际操作能力。$$ 加大投入引导。江源县立足实际， 把握市场信息，把满足农民需要和促进 农村发展结合起来，在农村大力实施党 员电教致富工程。他们采取问卷调查、 走访农户、座谈等方式，在全县农村开 展了“看看农民需要啥，确定工作干些 啥”的调研活动。根据农民需求，投资 5000多元购买了适合江源县农业现状 的种植业、养殖业、特种经济作物等 15大类200多种500多片农业实用技 术VCD光盘，发放给全县8个镇60 个行政村，有针对性、有计划地发放给 广大农村党员和农民群众，使农村实用 人才培训工作适应经济发展需要，做到 学为所需、学以致用、通俗易懂、注重 实效。

本报讯（梅明波）几年来，江源县始终坚持抓好优秀人才 的培养选拔管理，强化舆论宣传激励人才、落实待遇吸引人 才、依托载体培养人才、创造机会使用人才的工作理念，加 强全县人才队伍建设，营造有利于人才成长的良好氛围，取 得显著成效。$$ 舆论宣传激励人才。广泛宣传优秀人才先进事迹，营造 浓厚的“尊重知识，尊重人才”的社会氛围。在县广播电视 台开设人才专栏，摄制30多个优秀人才专题片，重点宣传 拔尖人才、科教英才、优秀专业技术人才和农村实用人才及 其他有突出贡献的各类人才。通过宣传，提高了优秀人才的 知名度，激发了荣誉感，促进优秀人才多出成果、出好成 果。$$ 落实待遇吸引人才。关心优秀人才工作、生活情况，全 县副县以上领导每人分别联系10到20位在各方面有代表性 的人才，听取他们的意见和建议，积极协调有关方面在落实 待遇上下功夫，努力为人才创造优越环境。坚持每季度走访 了解优秀人才的学习、工作、科研等情况，并鼓励、督促他 们多出成果，对提出的问题和困难，积极协调相关部门逐一 落实解决。$$ 依托载体培养人才。几年来县委举办各类理论培训班， 重点培养四方面人才的实践能力、创新能力。一是党政人才 以提高执政能力为重点，通过培养其理论素养、战略思维和 党性修养，全面提高其领导能力和执政水平；二是企业经营 管理人才以提高创业能力为重点，通过构建市场化、社会 化、技能化的培养机制，提高其市场竞争能力和实际操作能 力；三是专业技术人才，以提高创新能力为重点，把理论培 训和实用技术培训相结合，不断提高其学术科研水平和将科 研成果产业化的能力；四是农村实用人才以提高致富能力为 重点，通过定期培训、选送到科技院校重点培训的培养机 制，提高其实用技能和适应市场的竞争能力。$$ 创造机会使用人才。注重发挥人才的参政议政作用，每 年县委工作会议都留有拔尖人才专座，邀请优秀人才列席参 加，有40多名优秀人才担任县人大代表、政协委员，同时 注重发挥人才服务社会的作用，每年组织优秀人才开展以农 技咨询、专题讲座等为主要内容的奉献日活动、科技下乡活 动，促进科技与经济的紧密结合，并依托农村科技信息服务 活动，提供农业生产科技信息，解答农业生产技术疑难问 题。

本报讯（张学逊 梅明 波）几年来，江源县始终坚持 抓好优秀人才的培养选拔， 着眼于舆论宣传激励人才、 落实待遇吸引人才、依托载 体培养人才、创造机会使用 人才四个方面工作，加强全 县人才队伍建设，取得显著 成效。$$ 舆论宣传激励人才。广 泛宣传优秀人才先进事迹， 营造浓厚的“尊重知识，尊 重人才”的社会氛围。在县 广播电视台开设人才专栏， 摄制30多个反映优秀人才 事迹的专题片，重点宣传拔 尖人才、科教英才、优秀专 业技术人才和农村实用人才 及其他有突出贡献的各类人 才。通过宣传，提高优秀人 才的知名度，激发荣誉感， 促进优秀人才多出成果、出 好成果。$$ 落实待遇吸引人才。全 县副县级以上领导每人分别 联系10到20位在各方面有 代表性的人才，听取他们的 意见和建议，积极协调有关 方面在落实待遇上下功夫， 努力为人才创造优越环境。 坚持每季度走访了解优秀人 才的学习、工作、科研情况， 鼓励、督促他们多出成果，对 提出的问题和困难，积极协 调相关部门逐一落实解决。 每年年终对生活困难的各类 人才进行走访慰问，并召开 座谈会了解人才待遇的落实 情况，提出落实和改善优秀 人才待遇的具体意见。$$ 依托载体培养人才。几 年来县委举办各类理论培训 班，重点培养四方面人才的 实践能力、创新能力。一是 党政人才，以提高执政能力 为重点，通过培养其理论素 养党性修养，全面提高其领 导能力和执政水平；二是企 业经营管理人才，以提高创 业能力为重点，通过构建市 场化、社会化、技能化的培 养机制，提高其市场竞争能 力和实际操作能力；三是专 业技术人才，以提高创新能 力为重点，通过加大职业培 训力度，不断提高其学术科 研水平和将科研成果产业化 的能力；四是农村实用人 才，以提高致富能力为重 点，通过定期培训、选送到 科技院校重点培训的培养机 制，提高其实用技能和适应 市场竞争的能力。$$ 创造机会使用人才。注 重发挥人才的参政议政作 用，每年县委工作会议都留 有拔尖人才专座，邀请优秀 人才列席参加。2004年，该 县有4位优秀人才走上领导 岗位。同时注重发挥人才服 务社会的作用，每年组织优 秀人才开展以农技咨询、专 题讲座等为主要内容的奉献 日活动、科技下乡活动，提 供农业生产科技信息，解答 农业生产技术疑难问题。

本报讯（刘金武 宋宏家）江源县紧密结合实际， 认真贯彻落实市委四届四次会议精神，集中研究加强 党的执政能力建设、保持党的先进性教育和经济、社 会发展等重大问题，推进江源率先崛起。在新思路引 领下，新年第一个月，江源财政收入实现开门红， 全口径财政收入达到1951万元，同比增长500％。$$ 2004年，是振兴东北老工业基地的开局之年。 江源县委认真贯彻市委的一系列重大决策和部署，围 绕“白山全面振兴，江源率先崛起”的总体目标，国 民经济持续快速增长，综合实力明显增强。全年实现 GDP28亿元，财政收入完成10243万元，同比增长 21．4％和22．1％，城镇居民人均可支配收入和农村人 均纯收入分别达到6641元、3200元，同比增长 10．2％、15．85％。$$ 2005年是实现振兴目标的关键一年，也是“十 五”规划的最后一年。江源县以市委四届四次全会精 神为指导，确定了实现财政收入用3年时间翻一番的 目标。为实现这一目标，江源谋划了“五坚持、五创 新”的发展思路。$$ 坚持以科学发展为主线，进一步创新经济增长方 式。认真筹划实施一批重点项目建设，继续加快国姿 北药、金枫木业、老岭铁矿、石人工业硅等一批已开 工项目的建设进度，加速启动湾沟工业硅、三林20 万吨铁精粉、正茂药业GMP改造、北华水泥窑尾余 热发电工程等一批筹建项目，形成新的生产能力。围 绕做强做大支柱产业，积极引导外来资本向工业领域 集聚，重点推进树莓深加工、金盛镁业、陶瓷开发等 重大项目招商，培育新的经济增长点，为未来发展奠 定坚实基础。加强技术创新，推进传统产业高新化改 造，鼓励扶持企业提高研发能力，培育一批具有自主 知识产权的高附加值产品，全力实施品牌战略，积极 鼓励企业研发新品牌，尽快培育金桥地板等一批有较 高声誉、有较强竞争力的知名品牌，不断提高品牌产 品对经济增长的贡献率。大力发展服务业，全力发 展现代物流业和旅游业，以创建长白山旅游中转站 为契机，大力推进干饭盆、寒武奥陶地质公园等景 区景点开发，形成具有浓郁江源特色的旅游品牌。$$ 坚持以城乡统筹为导向，进一步创新“三农” 工作思路。加大扶持力度，培育龙头企业，按照 “支持、引导、规范、自我管理”的原则，重视培 养农村经纪人队伍和各类新型合作组织建设，逐步 建立“龙头＋新型经济合作组织＋基地带农户”的 新型产销关系和利益联结机制。突出特色产业，壮 大基地规模。围绕无公害蔬菜、食用菌、特种养 殖、中草药材等产业板块，大力发展订单农业，全 面实施精品牧业工程，劳动农民增收致富。$$ 坚持以改革开放为动力，进一步创新市场经济 体制、机制。充分利用国家支持东北老工业基地振 兴的相关政策，积极探索经营性不良债权债务的多 种解决途径，减轻历史负担。大力推广杨木斜子村 村企联合典型经验，通过更广泛的村企联合措施， 进一步解决镇、村发展中的深层次问题。继续推进 转属企业的规范转制，借鉴国企改革经验，以明晰 产权为重点，加快制定出台推进集体企业改革的指 导意见，加速中小企业担保公司建设步伐，继续加 强以要素市场为重点的市场体系和以企业为重点的 信用体系建设。在积极引 进域外资金技术项目的同 时，注重拓展新的发展空 间，促进开放型经济的转 型升级和协调发展。$$ 坚持以环境建设为重 点，进一步创新经济发展 平台。加强软环境建设， 以改进作风、优化行风、 转变职能、提高效率为重 点，继续深化行政审批制度改革，推进一站式审 批。毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济超常发 展，狠抓基础培育，不断扩大个体工商户的数量和 规模，鼓励民传企业参与国有、集体企业的改制、 改组、改造，参与国有经济的战略性调整，促进民 营企业提档升级。$$ 坚持以提升品位为重点，进一步创新城市发展 理念。遵循城市规划发展规律，突出科学化建设思 路。全面加快县城主要道路和小街小巷的建设和改 造，做好采煤沉陷区综合治理工程、城市生活垃圾 处理厂、净水厂二期工程、有线电视网路改造等重 点城市建设和社会事业项目，抓紧实施城区绿化、 美化和亮化工程，加大环境污染治理力度，全面整 顿交通秩序。$$ 根据中央和市委四届四次全会统一部署，江源 县把保持共产党先进性教育和加强党的执政能力建 设放在促进经济发展的首要位置。坚持把先进性教 育活动与加强党的基层组织建设紧密结合。抓住开 展先进注教育活动这一重大契机，针对新形势下基 层党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索党 员先进性不断提高、基层党组织建设不断加强的长 效机制，并坚持紧紧围绕经济建设这个中心，促进 全县改革发展稳定。

江源县交通局率先在全 市实现镇镇通油路，村村通 公路，筑就了纵横交错的公 路网络，为乡村开拓了畅通 便捷的运输通道。$$ 建局之初，江源仅有一条 省级公路与外界沟通，像样的 村路没有几条，江源的绿色农 产品优势和其他资源优势无 法发挥出来，江源人捧着金饭 碗过着穷日子。$$ 为改变这一现状，江源交 通局把改善城乡交通环境作 为工作的重心，大力组织实 施。几年来，江源的交通环境 发生了巨大变化，累计投入资 金6．55亿元，建设公路总里 程187．2公里，是建局前的 3．1倍；新建改建桥涵116座， 大大提高了通行能力。目前， 江源县已形成了以国、省、县、 乡干线为骨架，乡道和专用路 为依托，东进西出、南连北拓、 四通八达的交通网络。$$ 江源彻底解决了出行难。 太平、永安、太安等几个村的 农民，以往出门要走几个小时 的山路才能坐上火车，总投资 4200万元的松太公路建成后， 9米宽的柏油路直通到家门 口，农民出行到白山、抚松、靖 宇、临江也只有几个小时的车 程。护林的草莓、小四平的山 菜、路庄子的香菇、木耳，在条 条宽阔村路引领下，走出大 山，走向市场。$$ 畅通的道路，给江源各项 事业的发展提供了广阔的舞 台，一个以集体运输企业为 主，以个体运输为辅的客、货 运市场蓬勃发展，经济效益和 社会效益大幅增长。1．7万平 方米硬化覆盖的现代化物流 中心，集客货运输、信息配载、 机动车维修为一体，使江源运 输业步入良性发展轨道。目 前，江源客运已形成四通八达 的交通网络，远至沈阳、哈 尔滨，近达省内各地，高、 中、低不同档次客车奔驰在 交通网上。2004年，江源客 运公司新上13台依维客中 巴，在江源至白山中间实现 了7分钟一趟客运班车，极 大地方便了百姓出行。$$ 便捷的交通，给江源经 济发展注入了加速剂。小洋 桥村路修通了，十几吨的货车 可以畅通无阻，大阳岔石膏矿 当年增加产值500万元。杨木 斜小康村建设、砟子绿碳化 硅、石人冶炼硅等大的投资 项目，在便捷交通引领下， 快上快建，搭上了经济发展 的快车。

孙忠功没有想到，政府会 这么快就兑现了政策。6月6 日，江源县孙家堡子镇立民村 村民孙忠功告诉记者：“我包 了6块退耕还林地，一共造林 72．7亩，哪想到政府会这么快 就把粮款补助发到手了，政府 说话算数了，如果还有退耕还 林地我还要。”$$ 江源县农民退耕还林、植 树造林的积极性空前高涨。县 林业局营林科科长胡德山介 绍：“近两年全县退耕还林 31188亩，各种补助款项全部 按时发放到造林者手中，农民 尝到了甜头，造林的积极性哪 能不高？”$$ 江源县2002年被列为退 耕还林区后，当年秋季就适时 组织实施了退耕还林工作。虽 然是谁栽植归谁所有，而且8 年内每亩每年还补助150多元 （含100公斤粮食折现）退耕还 林粮款，但由于此前植树造林 政策没有及时兑现到位，许多 农民担心政府说了不算数， “干了也是白干”，对此次退 耕还林工作有很大的抵触情 绪，不愿意参与退耕还林。面 对这种实际情况，县林业部门 组织人力、物力、财力，一边 走村入户动员群众，一边上山 进地搞规划、设计，同时进行 了技术培训。他们针对部分农 民“坚决不退”规划内坡地的 实际问题，由镇村领导出面调 解纠纷，宣传政策，耐心细致 的工作终于见到成效，规划的 退耕还林地全部得到落实。到 2003年春季，不仅规划的 12244亩退耕还林地全部还 林，还帮助当地森工企业完成 部分植树造林任务，全县共退 耕还林26688亩，并全部达到 造林技术要求。随后，县财 政、粮食等相关部门及时组织 退耕还林补助粮款1334405 元，于年底前全部发放到造林 者手中。$$ 农民及时领到退耕还林粮 款，这种立竿见影的实惠激发 了他们退耕还林的积极性，纷 纷到村里、镇里、林业站要求 参与一部分退耕还林地。由于 退耕地有限，一些群众的造林 要求没能完全得到满足，没得 到退耕还林地的群众都很惋 惜。近两年，全县2185户农 民参与退耕还林工作，共完成 退耕还林31188亩，并全部 通过了检查验收。在退耕还 林后的8年内，平均每户每 年可得到各项补助折合成人 民币2783元，群众收益非常 明显。$$ 退耕还林工程的实施，不 仅使大山重新披上了绿色，也 树起诚信政府的形象：“党和 政府说话是算数的！”在造林 政策的引导下，许多农民进山 包山造林。近两年，涌现出一 批像孙家堡子镇韩立毅每年荒 山造林植树40多万棵的造林 大户，呈现全民办林业的好势 头，今年全县仅荒山荒地造林 就达18023亩。

市精神文明建设标兵 单位、国家电网公司为人 民服务树行业新风“农电 示范窗口单位”、省电力 公司优质服务年先进集体 等荣誉，对于年仅28岁 的年轻所长贾立峰和他领 导的供电所来说，既是动 力，也是压力。$$ 贾立峰是江源县农电 有限公司石人供电所所 长，多年来，他带领全所 职工牢固树立“安全第一”的思想，下大 力气狠抓经营管理，取得了较好的经济 效益和社会效益。$$ 小河口村四社时全仁家，祖孙三代 住在距村两公里外的山沟里，一直不通 电。去年春节前，他们全家高高兴兴地买 了一台彩电，等春节时借个电瓶看春节 联欢晚会。贾立峰听说后，马上到现场 调查，为他解决用电难题。在他的带领 下，供电所职工出义务工20余人次， 利用拆下的旧导线为时全仁家架设线路 2公里，使他们全家赶在春节前看上了 电视，七旬的时全仁老人感动地流下了 热泪。$$ 石人镇小河口5社100多户村民居 住在偏远的西煤山上。多年来，该社村 民用电都是临时接在煤矿变台上，线路 陈旧老化，电压质量低，事故多，危险 性大，每千瓦时电费高达2．60元，农民 电费负担沉重。即使这样还经常被拉闸 停电，给村民的生活带来很多不便。贾 立峰得知此事后，千方百计想办法解决 该村用电难题。经过贾立峰的协调，在 公司资金非常紧张的情况下，投资13 万元，新建10千伏线路2公里，0．4千 伏低压线路2．7公里，安装配电变压器 3台。在施工过程中，供电所广大干部 职工克服了地形条件复杂，天气恶劣等 不利因素，不分昼夜地抢时间、抢工 期，经过两个多月的紧张施工，工程于 去年11月份竣工并顺 利送电，使村民用上了 安全可靠、质优价廉的 电。$$ 2002年，农网改造 开始，由于资金不足， 有很多村社的农网不 能列入改造计划。在这 种情况下，贾立峰千方 百计地想办法跑资金、 跑设备。经过多方努 力，石人镇共投入农网 改造资金400多万元，确保了石人镇的安 全可靠供电。从2002年4月份开始，石 人镇农村综合电价由0．65元降到0．60 元，每年减轻农民电费负担近10万 元，受到了农民群众的欢迎。$$ 贾立峰还下大力气狠抓用电营业规 范化管理工作，在公司的支持下，投资 20余万元，对供电营业所全部进行了新 建、改建、扩建，给客户创造一个良好 的交费环境。他认真接待群众的来信来 访工作，把矛盾化解在基层，让群众满 意、政府满意、上级领导满意。

本报讯 江源县深入贯彻 市委四届六次全会精神，立足实际，积极谋划 “十一五”发展规划，力求在新的发展阶段， 抢占机遇，超前跨越。$$ 在“十五”计划中，江源县坚持以科学发 展观统领全局，围绕“自山全面振兴，江源率 先崛起”的总体目标，解放思想，扎实工作， 国民经济持续快速增长，综合实力明显增强。 2005年预计实现GDP32.18亿元，人均GDP 将达到1.19万元；财政收入完成1.69亿元， 同比增长65%，超额完成两年过亿元、三年 翻一番的目标。重点项目建设取得突破性进 展，全年共有33个超500万元的投资项目开 工建设，累计完成投资5.8亿元。全县外贸出 口额完成1564.7万美元。农业产业化步伐加 快，预计全县农业总产值完成7.05亿元，同 比增长5.7%。农民人均纯收入达到3488元， 同比增长9%。$$ 在“十一五”规划中，江源继续全面推进 “工业强县、科教兴县、特色立县、实业富 县、商旅活县、和谐育县”战略；建立资源节 约型、环境友好型社会，努力把江源建设成为 东北循环经济示范县、吉林省生物科技成果研 发转化重要基地、资源型城市可持续发展示范 基地。到2010年GDP将实现80亿元，年均 递增20%；城镇居民可支配性收入达到1.05 万元，年均递增8%以上；农民人均纯收入达 到5400元，年均递增9%以上，江源社会全面 和谐发展，资源型城市发展接续产业任务基本 完成，全面实现“白山全面振兴，江源率先崛 起”的目标。$$ 江源将继续切实加强重点项目建设。“十 一五”期间，规划投资500万元以上项目135 个，总投资可望突破150亿元。2006年全面 启动总投资5.86亿元的江源春柏药业、投资 3.3亿元的大成集团生物造纸和天圣源生物技 术有限公司等重点项目建设。项目建设上， 形成每年开工一批、续建一批、投产一批和 储备一批的长远发展链条。将全力实施骨干 企业培育工程，进一步引导生产要素向大企 业流动，培育一大批能够承接大项目、大资 本、高新技术的高素质高成长性企业，不断 提高企业自主发展能力，培育壮大“小巨人” 企业群。以扩大总量、优化结构、拓宽领域为 主线，大力发展旅游、金融、物流、商务、社 区服务等各类服务业，使江源各业全面发展， 齐头并进。$$ 大力发展特色农业，建设社会主义新农 村，是江源“十一五”规划的又一主题。围绕 “菌、蛙、参、药、菜”五大产业板块，大规 模、高标准，形成一批特色产业基地。按照抓 龙头、带基地、兴产业、富农户的要求，规划 建设一批龙头项目。推广国姿北药，长白山药 业形成的公司加农户的经验，按照利益均分、 风险共担的要求，促进龙头企业与农户建立紧 密的联结机制。建立农民增收的长效机制，挖 掘农业内部增收潜力，构筑农产品销售的“绿 色通道”。落实各种支农惠农政策，加大财政 支持农村农业发展的力度，切实维护农民群众 的利益。改善农村环境，提高农村的卫生水 平。大力提倡全民创业，引导广大农民勤创家 业、快创家业、多创家业，形成工农并举、齐 头并进的和谐发展格局。$$ 实现资源环境状况新改善，大力发展循 环经济。目前，江源经济发展主动力来自资 源开发，这种状况在新的发展规划中将大有 改观。按照“减量化、再利用、资源化”的 原则，以节能、节水、节材、节地、资源综 合利用为重点，积极开发和推广资源节约、 替代和循环利用技术，加快企业节能降耗的 技术改造，降低生产成本，实行高效利用， 以能源、矿产、林产等资源的综合利用为发 展方向，打造东北循环经济示范县。坚持预 防为主、防治结合，进一步健全环境监管体 系。全面推进生态建设。$$ 大力发展社会事业，推进和谐江源建设新 进程。建立健全农村医疗卫生体系和公共卫生 应急机制。进一步加强政府促进就业的公共服 务职能，健全就业服务体系，千万百计扩大就 业和再就业。进一步建立完善社会保障体系和 扶贫帮困机制，合理调节收入分配，着力提高 低收入者收入水平。要畅通社情民意渠道，健 全信访工作责任制，努力把矛盾解决在基层和 萌芽状态。全面落实安全生产责任制，建立安 全生产应急救援体系，为和谐江源建设奠定坚 实基础。