本报讯 年初以来,辉南县委在全县各村推行了以 “群众说事、干部理事、及时办事、定期评 事”为主要内容的为民办事制度,以此来正 视群众诉求,切实解决问题,推进全县新农 村建设。$$ 群众说事,满足利益诉求。该县投资 200多万元进行村部正规化建设,建立了 “说事”场所,要求村干部农闲时坐班,农忙 时轮流值班,保证了群众有事能及时得到 答复。同时,还畅通了“说事”渠道,安装“说 事”电话,设置“说事”意见箱,不定期召开 “党群议事会”和“双组议事会”,使群众能 随时进行利益诉求,方便了群众与党组织的 沟通。$$ 干部理事,掌握村情民意。在建立为民办 一事制度过程中,该县各村党员干部都领取了 “民谛记录本”,每个村干部都联系3户以上不 同类型的农户,通过定期联系、个别走访、座 谈讨论、征求意见等方式,问群众家常事、烦 心事、急难事、困惑事,详细掌握村情民意,做 到村民的情况及时了解、及时登记慰问、及时 得到解决。$$ 及时办事,解决群众难题。事不能一说了 之,要做到事事抓落实、件件有回音。乡镇领 导干部根据各村“说事日”主题内容,每年参 加五次以上“群众说事日”活动,对群众反映 的问题,能解决的当场解决,当场解决不了的 公开承诺解决时限;不能解决的,向群众说明 原因,真正把“说事日”变成“解决问题日”。$$ 定期评事,确保群众满意。各村把每月最 后一天定为“回访日”,由乡镇纪委和党政办 人员组成督察组到群众家中进行回访,听取 意见,进一步落实群众对村务的监督权。同 时,各村还将每季度最后一天定为“评事日”, 及时公示群众“说事”事项、办理措施、责任 人、办理时限和办理结果,并通过“党群议事 会”和“双组议事会”进行民主评议。对群众满 意率低于80%的事项,责成责任人在15日内 做好整改,直到群众满意为止。$$ 到目前为止,各村累计接待群众1600多 人次,群众共说事2000多件,已解决1570件。 办结满意率达到96%。同时,通过组织基层党 员干部义务为群众提供农业技术服务、政策 法规咨询和向上级反映意见及建议等,为群 众代办1260多件急难事项,受到群众的普遍 欢迎。说清了发展思路,促进了经济发展。为 民办事制度把群众的精力和注意力引向比致 富、赛发展上,全县农村党员带头成立的新经 济合作组织105个,带动农户2.1万户,实现产 业化经营收入8.8亿元,农村经济呈现出良好 的发展态势。
本报讯(赵天虹 苗丽娟报 道)春节前夕,辉南县借大批流 动党员返乡之际,采取多种措施 集中为流动党员补课。$$ 建立报告制度。辉南县在 开展第三批党员先进性教育 活动之初就要求党员外出时, 必须事先向所在党组织报告 外出的地点、时间,使党组织 能够便于联系指导学习教育。 在此基础上,指定专人与外出 尚未联系到的党员的亲属经 常保持联系,一旦取得联系或 党员本人返乡回家,立即向所 在党支部报告。$$ 建立谈心制度。利用流动 党员“两节”期间返乡的时机, 积极开展谈心活动,做到班子 成员最少与每个流动党员见 一次面,交一次心。通过一对 一、多对一等形式的谈心活动,深 入了解流动党员在外学习工作等 情况,并听取他们对家乡发展的 意见和建议,使流动党员感受到 组织的关爱,增强归属感。$$ 建立流动党员学习补课制 度。对因公、因事外出后没有按 规定要求完成学习任务的流动 党员,返乡后按照缺什么、补什 么,缺多少、补多少的要求进行 补课。$$ 精心准备学习内容。辉南县 共有流动党员882人,目前返乡并 取得联系的有215人。县委先进性 教育办公室将精心准备好的学习 内容交给返乡党员,让他们根据 先前自学情况自主选择学习培训 内容,并组织人员讲课辅导,循环 播放电教宣传片,让外出流动党 员返乡时能“随到随学”。
本报讯(苗丽娟 贺晓民报道) 辉南县委、县政府从维护群众切身利 益出发,不断深化反腐倡廉工作内容, 全面开展治理商业贿赂专项工作。$$ 县委、县政府成立了治理商业贿 赂专项工作领导小组,由一名县委常 委任组长、19个部门领导任成员,并 从纪委监察局、检察院、公安局等部 门抽调9名政治素质好、业务能力强的 干部组成治理商业贿赂领导小组办公 室,负责指导和协调全县治理商业贿 赂工作。$$ 各乡镇和负责具体治理工作的责任 部门相应成立领导小组和工作机构,在 全县形成县委、县政府领导,县纪委监 察局牵头,各职能部门负责,全社会参 与的联动机制,形成齐抓共管、分工负 责、上下联动、互相配合的工作格局, 推动治理商业贿赂专项工作顺利开展。$$ 将工程建设、土地出让、产权交易、 政府采购、医药购销、资源开发和经销 等领域的重点治理工作任务分解落实到 具体责任部门。针对确定的重点领域,检 察、公安、审计、工商行政管理等部门和纪 检监察机关建立情况通报、线索移送、案 件协查、信息共享机制,及时沟通情况,加 大对商业贿赂案件查处力度。$$ 在负责具体治理工作的责任部门组 织下,各乡镇、各单位按照县委、县政 府统一要求,结合自身实际情况,利用 半年时间,通过调查摸底、学习教育、 认真查摆、整改落实、检查总结等环节, 全面开展自查工作,保证治理商业贿赂 专项工作取得实效。$$ 积极开展调查研究,掌握商业贿赂 的规律和动向,摸清其多发的行业和部 门,找准现行监管工作的薄弱环节和漏 洞,探索治理商业贿赂的思路和对策。 通过专项治理,完善和落实企业及个人 信用管理制度,实施企业诚信守法提醒 制、警示制、公示制,健全和落实社会 信用联合管理制度,通过建立和完善相 关规章制度,从根本上铲除商业贿赂滋 生蔓延的土壤。
在辉南县农村党建园地 里,有一位奋斗了26载的老党 员,他用实际行动抒发着自己 对党的忠诚,实践着自己“共 产党员永不退休”的庄严承 诺。他就是马玉良,大家都尊 称他为“马老”。$$ 党教战线上的“老黄牛”$$ 马玉良从1979年开始从事 党务工作,凭着对党的事业无 限忠诚的坚定信念,几十年如 一日,勤奋耕耘在乡镇党校这块阵地上。他说:“只要我 的身体还行,我就要想法子为农村党建工作做点儿事,能 干动我就动手干,干不动我就坐着讲。”他总结了“班前调 查研究,自编党员教材,分层次按需施教,理论教育与思 想政治工作相结合,校内教育与校外教育相衔接,党的建 设和经济建设相结合”的一整套适合乡镇党校教育教学的 经验和方法,为开展农村党员教育工作提供了新经验。为 了讲好党课,他可没少下功夫,研究党建理论和党在农村 的方针政策,上网查询党建研究有关资料,还经常看看网 上有没有帮助农民发家致富的好项目,讲课的时候把党建 理论和农村的事儿结合起来,把致富的信息穿插进去,极 大地提高了农民党员的学习兴趣。很多人在听课的过程中 得到了启发、尝到了甜头,实现了“脑袋”和“口袋”双 丰收。为了增强农村党校的培训效果,他与同事自编了60 余万字的学习教材,内容丰富、针对性强,成为开展农民 党员教育的好帮手。利用这块阵地和自编教材,样子哨镇 党校先后举办党员、村社干部、入党积极分子等各类培训 班98期,培训5000余人次,全镇入党积极分子在办学初期 只有47人,现已发展到300余人,有110余人加入党组织, 壮大了镇党员队伍,提高了农民素质。$$ 农村党建工作的“好参谋”$$ 马玉良注重调查研究,经常深入村社,坚持到农村党 建第一线工作,研究新情况,解决新问题。为了探索新时 期如何发挥党小组作用和农村无职党员作用,把党在农村 的工作覆盖到农村社会最基层,他用半年时间,亲自参加 两个党小组的组织生活和工作,总结出“建立党小组活动 站,增强党小组功能作用,强化党小组在屯社中政治核心 地位”等经验,在全镇推广试行,取得了明显成效,得到 县委高度重视。2004年,他建议建立支委委员职能责任 制、支委包保党小组工作责任制以及支委参加“支委和党 小组”双层组织活动制度,改变以往那种“支委挂名不干 事、无责任”现象;他提出进一步强化党小组地位作用, 增强党对农村领导的影响力,完善“双组议事制度”,确立 党小组在屯社的政治核心地位,发挥党小组的政治优势, 组织党员开展活动,协助村干部开展工作,从组织上保证 屯社工作健康开展,进一步加强党小组生活制度建设,加 强集体公益事业活动,在农民中树立起崭新的农民党员形 象。在他的倡导下,全镇开展了“党群携手共创小康村” 活动,要求每名无职党员都要发挥带动致富作用,明确岗 位、对象、责任和目标,实现共同富裕。全镇党员有生产 致富项目的已达90%以上。近年来,他在省市党建刊物上 发表多篇党建调查报告、经验总结和党员教育论文。其中, 《建立农村党小组长选用机制的探讨》一文在国家级刊物 《组织部长内参》上发表。$$ 群众心中的“百姓干部”$$ 作为一名老党务工作 者,他始终保持着艰苦奋斗 和密切联系群众的优良作 风。他下村社工作,都是到 农户家吃便饭,赶不上饭点 就到小卖店买个面包充饥, 从不麻烦基层干部。在“党 员致富带动工程”活动中, 他和包村干部用了两天时 间,深入到薄弱村36名党员 家中,详细了解他们的生产 生活情况。这36名党员分布在6个交通不便的自然屯里,往返 都是难走的山路,他拄着棍子吃力地走在队伍最前面。看着 他瘦弱的身体,在场所有的人深深体会到了一个老党员的百 姓情结,都很受感动。他经常送党课进村屯,及时把党的富 民政策传达给农民,无论严冬酷暑从不耽误,有好的致富项 目他都及时与农民联系。由他组织成立的样子哨镇养牛协会 党小组第一次举行党小组活动,特意邀请他参加,当时正赶 上他身体不适,家里人都劝他别去了,他硬是吃了几片药, 赶了10多公里的路,提前到了活动地点。20多年来,他为党 员和群众办了许多好事、实事,受他资助过的群众数不胜数。 他在样子哨镇的党员群众中有好几个称呼。孩子们喊他“马 爷爷”、党员称他“马老师”、机关干部称他“马书记”、群众 称他“老百姓的干部”。$$ 一分耕耘,一分收获。2004年上半年,马玉良应邀参加 了通化市农村基层组织建设先进事迹报告团,就如何抓好 “农村基层党组织细胞工程建设”在各市、县做了专题报告, 引起各市、县党务工作者的强烈反响。在他的努力下,样子 哨镇委党校曾被中宣部评为全国先进基层党校,并确定为中 宣部百个联系点之一,马玉良也在1991年被评为“全国优秀 党务工作者”。