本报讯 今年3月末，辉南县圆 满完成了村党组织换屑工 作，一些年龄较大的老党支 都书记表现出了高姿态，主 动让贤，从村党支部书记的 岗位上退下来。县委认为，离 任村干部是党在农村工作的 宝贵财富。为此，县委专门下 发通知，要求各乡镇党委认 真做好关爱离任村干部工 作。$$ 县委要求，各乡镇党委要 把离任村干部作为今后工作的 依靠力量，对离任村干部要普 遍登门拜访一次。对一些信息 灵通，头脑灵活的同志鼓励他 们领办企业，发展第三产业，进 人流通领域，为富民强村多做 贡献；对具有一定文化水平和 工作能力，有培养前途，但因受 编制所限的同志，列为村组替 补干部。有专业特长的同志，安 排到村计生协会、红白理事会、 民主理财小组等群众性组织中 做一些辅助性工作。对离任原 村党支部书记给予适当的经济 待遇。补贴根据乡镇财力状况， 对离任后符合条件的原村党支 部书记每年给予一定数额的经 济补助，年底与村干部工资一 并兑现；也可一次性补偿，补贴 资金由乡镇自行解决。

本报讯（张玉成 苗丽娟报道）辉南县145 个行政村党支部的党员，70%分布在山区农村。 去年以来，县委结合农村基层组织建设的实际 问题，从加强农村党小组建设入手，建立党小组 长选任机制、责任机制、管理机制、激励机制，有 效地解决了山区农村党员“五难”问题。$$ 解决了农村党员集中学习、活动难问题。县 委按照居住区域，本着就近、集中的原则，重新 划分了354个农村党小组，充实、调整了74个农 村党小组长，成立了党小组活动站，配备了电教 党刊资料，完善了党员学习、活动制度，有效解 决了农村党小组没有活动阵地问题，使农村党 员参加学习、活动不出村。$$ 解决了农村党员发挥作用难的问题。农村 党员多年来存在着不想干事、怕干事、干不好事 等诸多问题。通过开展“无职党员设岗定责”和 “五星级党员”评比等系列活动，采取党员岗位 职责向群众公开、党小组活动站挂牌等措施，增 强了党员履岗尽责的荣誉感和责任感，全县有 3400名农村无职党员参加了设岗定责活动。据 统计，从2002年底至今，全县455个党小组开展 义务奉献日活动3400多人次，帮扶弱势群体 1248户，为“新居工程”捐款36.6万元，献工1250 个工日，参与“双组议事会”3480多人次，为群众 办好事实事4650件，解决难题1200多件，党组织 在群众中的形象明显提高。$$ 解决了农村党员发展难的问题。党小组有 声有色的各项活动，吸引了一大批农村优秀青 年和致富带头人积极向党组织靠拢，党员联系人 党积极分子的作用充分体现。去年，发展农村党员 329人。其中，青年占71%。据统计，在近年新发展 党员中，已有580名被推荐为村级后备干部，占后 备干部总数的60%，其中有210人担任了村“两委” 干部。$$ 解决了农村党员规范化管理难的问题。针对 山区党员分布零散，教育管理难度大的问题，制定 了《农村党组织工作规范》。镇村两级党组织帮助 和指导各村党小组建立健全了学习制度、小组会 制度、培养教育考察入党积极分子制度、党员工作 目标管理制度、党员联系群众等制度，确定了党小 组活动日，同时加大了对党小组工作的检查考核 力度。县镇村三级党组织分别建立了农村党小组 台账，建立了党员参加活动的考勤、学习、会议、电 教、实用技术培训等记录，建立了党小组长参加支 部扩大会议制度，及时向他们传达上级党组织的 指示和决议，指导帮助党小组安排活动和解决工 作中的问题。$$ 解决了党小组长教育培训难问题。随着农村 党建和经济发展的多元化面临的新情况和新问 题，农村党小组长普遍感到开展工作力不从心。县 委采取专题培训、经验交流、外出参观考察、以会 代训等形式，举办了首期优秀党小组长培训班，县 委副书记、组织部长、老党务工作者亲自登台授 课，并对在农村基层组织建设中发挥突出作用的 34名优秀党小组长进行了表彰，进一步增强了党 小组长履行职责的责任感和使命感。

本报讯（张玉成 苗丽娟报道）7月17 日，辉南县低保户孙世坤拉着县领导的手， 深情地说：“各位领导、帮扶干部和社区 干部一年来实实在在给我们解决生活难题， 我们一家四口从心里表示感谢。”这是辉南 县开展“党群手拉手、温暖进千家”主题 实践活动的一个缩影。辉南县党员干部带 着真情，走进千家万户，察民情、解民忧、 送温暖，切实让群众感受到了党和政府的 温暖。$$ 今年年初，县委、县政府在深入基层帮 民办实事时发现，各级领导干部只是在逢年 过节时给群众送钱物米面，把送温暖和帮民 解困简单化、程序化了。为进一步密切党群 干群关系，县委、县政府组织专人，深入村 屯对全县贫困人口生产生活情况进行调查， 在全县各级干部中建立起领导干部定期下访 制和“一帮一”活动。他们把扶贫帮困从送 温暖的局限中解脱出来，坚持扶贫济困与解 决实际问题相结合，并以制度的形式长期固 定下来，形成“常看、常问、常帮”的良好氛 围。为保证“结对子”不流于形式，县委要求 各单位各部门主要负责同志对此项活动负第一 责任，带头做表率，有关部门对领导干部联系 困难群众的工作建立档案，记录工作开展情况 和定期汇报，并纳入各级领导干部实绩考核参 考内容。$$ 制度化“送温暖”实行以来，全县各级 领导、党员干部足迹踏遍了社区和农村，解决 了一批热点难点问题，使更多的群众得到了实 惠。特别是在岁尾年初及春耕季节，县委县政 府通过财政拿钱、争取上级支持、党员干部及 社会各界捐赠等形式，共筹集慰问资金559.1 万元，并采取增发低保补助金、发放救济粮、 送生活用品等多种救助形式把党和政府的温暖 送到了困难群众的手上。截至目前，全县共慰 问城乡特困户4230人，特困下岗职工1300 户，离退休老干部、老党员等540多人，结成 帮扶对子1641个，为他们解决实际问题347 件，让群众真正得实惠。

本报讯辉南 县以整治脏乱差为突破口，以维护稳定为 基础，以居民自治为方向，以服务群众为 重点，以文化活动为载体，倾力打造“亲 情社区”，为居民提供良好的居住、生活 环境，让浓浓的亲情萦绕在百姓生活之 中。$$ 以社区为网点，把未成年人思想道德 建设与建立社区家长学校相结合。辉南县 在全县11个社区建立了家长学校、母亲 课堂，并向家长推荐家教丛书，邀请不同 层面的家庭教育专家传授家庭教育知识。 同时，充分利用社区宣传栏、广播站等传 媒，设立《家教知识栏》《父母必读》等 栏目，向家长们大力宣传健康的家教知 识。$$ 第三批先进性教育活动之初，辉南县 在免收低保户水费、卫生费等生活费用的 基础上，在社区内部开展了“党员一帮 一”结对帮扶活动，号召社区内的党员向 社区居民伸出援助之手，帮助同一社区的贫 困居民。目前已有128名党员与居民结成了 帮扶对子，扶持物质及资金折合人民币5760 元。在2个社区建立了“阳光超市”，把各社 区捐赠的衣物、文具等生活和学习用品集中 到“阳光超市”，供贫困家庭选取。$$ 针对城区存在的社会治安隐患问题，辉 南县在各社区成立了义务治安巡逻队11个， 共计1100人，每晚分批、定点在各小区及街 道进行巡逻，有效地遏制了抢劫、打斗、偷 窃等犯罪现象的发生。 工农街张某说：“自从 有了治安巡逻队，女儿 晚上放学就不用出去接 了。”$$ 辉南县在每个社区 都成立了家政服务中心， 一方面解决了下岗女工 再就业问题，另一方面解除了部分双职工家 庭的后顾之忧。他们规范中介服务，先后制 定了《家政中介工作规范》、《用户须知》 等规章，推行定期走访、定期培训、上门调 查、易地慰问等制度，兼顾下岗女工和用工 家庭双方的利益，取得了较好的社会反响， 形成了“要家政找社区，做家政到社区”的 良好局面。目前，在社区从事家政服务的下 岗女工达200多人，为下岗女工再就业探索 出一条行之有效的新路。

本报讯（赵天虹 苗丽娟报 道）春节前夕，辉南县借大批流 动党员返乡之际，采取多种措施 集中为流动党员补课。$$ 建立报告制度。辉南县在 开展第三批党员先进性教育 活动之初就要求党员外出时， 必须事先向所在党组织报告 外出的地点、时间，使党组织 能够便于联系指导学习教育。 在此基础上，指定专人与外出 尚未联系到的党员的亲属经 常保持联系，一旦取得联系或 党员本人返乡回家，立即向所 在党支部报告。$$ 建立谈心制度。利用流动 党员“两节”期间返乡的时机， 积极开展谈心活动，做到班子 成员最少与每个流动党员见 一次面，交一次心。通过一对 一、多对一等形式的谈心活动，深 入了解流动党员在外学习工作等 情况，并听取他们对家乡发展的 意见和建议，使流动党员感受到 组织的关爱，增强归属感。$$ 建立流动党员学习补课制 度。对因公、因事外出后没有按 规定要求完成学习任务的流动 党员，返乡后按照缺什么、补什 么，缺多少、补多少的要求进行 补课。$$ 精心准备学习内容。辉南县 共有流动党员882人，目前返乡并 取得联系的有215人。县委先进性 教育办公室将精心准备好的学习 内容交给返乡党员，让他们根据 先前自学情况自主选择学习培训 内容，并组织人员讲课辅导，循环 播放电教宣传片，让外出流动党 员返乡时能“随到随学”。

本报讯（苗丽娟 贺晓民报道） 辉南县委、县政府从维护群众切身利 益出发，不断深化反腐倡廉工作内容， 全面开展治理商业贿赂专项工作。$$ 县委、县政府成立了治理商业贿 赂专项工作领导小组，由一名县委常 委任组长、19个部门领导任成员，并 从纪委监察局、检察院、公安局等部 门抽调9名政治素质好、业务能力强的 干部组成治理商业贿赂领导小组办公 室，负责指导和协调全县治理商业贿 赂工作。$$ 各乡镇和负责具体治理工作的责任 部门相应成立领导小组和工作机构，在 全县形成县委、县政府领导，县纪委监 察局牵头，各职能部门负责，全社会参 与的联动机制，形成齐抓共管、分工负 责、上下联动、互相配合的工作格局， 推动治理商业贿赂专项工作顺利开展。$$ 将工程建设、土地出让、产权交易、 政府采购、医药购销、资源开发和经销 等领域的重点治理工作任务分解落实到 具体责任部门。针对确定的重点领域，检 察、公安、审计、工商行政管理等部门和纪 检监察机关建立情况通报、线索移送、案 件协查、信息共享机制，及时沟通情况，加 大对商业贿赂案件查处力度。$$ 在负责具体治理工作的责任部门组 织下，各乡镇、各单位按照县委、县政 府统一要求，结合自身实际情况，利用 半年时间，通过调查摸底、学习教育、 认真查摆、整改落实、检查总结等环节， 全面开展自查工作，保证治理商业贿赂 专项工作取得实效。$$ 积极开展调查研究，掌握商业贿赂 的规律和动向，摸清其多发的行业和部 门，找准现行监管工作的薄弱环节和漏 洞，探索治理商业贿赂的思路和对策。 通过专项治理，完善和落实企业及个人 信用管理制度，实施企业诚信守法提醒 制、警示制、公示制，健全和落实社会 信用联合管理制度，通过建立和完善相 关规章制度，从根本上铲除商业贿赂滋 生蔓延的土壤。

年初以来的党员先进性教育活动如春风化 雨，滋润辉南大地。这里的人们正在感受先进性 教育活动带来的效果。$$ 干部进村入户 农民喜笑颜开$$ 按照“党群手拉手，温暖进千家”主题实践 活动要求，全县参学党员干部走出机关，进村入 户。县环保局投资9000多元为包保的贫困村建 起了一座石拱桥，解决了长期困扰村民的出行 难问题；县农机局组织专业技术人员深入村屯， 向农民传授“等离子种子处理”和“机械喷雾”新 技术；县法院在各乡镇设立巡回法庭，年初以来 共执行涉农案件32件，交付农民执行款30余万 元。截至目前，为农村协调支农贷款1．2亿元，提 供致富信息472条，联系就业岗位205个，帮扶贫 困户子女重新就学35人。$$ 政府有情操作 情系下岗职工$$ 对下岗职工安置问题，县委、县政府不等 不靠，坚持用发展解决问题。一是制定优惠政 策，优化就业环境。出台了《辉南县下岗失业 人员小额担保贷款实施办法》，为3743人发放 了《再就业优惠证》，对涉及工商、税务和卫 生等11个部门近20项收费予以减免，引导扶持 一部分人自主择业。二是加大城市基础设施建 设力度，开发就业岗位；三是开展就业技能培 训，增强就业能力；四是组织劳务输出，拓宽 就业渠道。通过上述措施，今年一季度共安置 下岗职工2430人、提供创业项目10个、致富信 息35条，与去年同期相比分别增长53．7％、 10％和25％。$$ 实施关爱工程 温暖残疾朋友$$ 为使全县近16000名残疾人能够自强自立 地生活，县政府实施了“三项工程”。一是“自强 就业助残”工程。开展盲人中医保健按摩培训， 解决盲人就业难问题，现已安排6名盲人就业； 二是“春雨助学”工程。已为20名特困残疾学生 解决助学金1．6万元；三是“残疾人危房改造”工 程。已争取资金21万元，年内将建成1500平方米 的住宅，可解决30户住房问题。此外，县残联还 会同劳动保障部门开展了“残疾人就业联动 日”，一次性安排39人就业。

本报讯（康黎明 刘希国报道）全市民 营企业把开展先进性教育活动作为振兴企 业、提高职工素质的有利契机，积极为先进 性教育活动的开展提供保证。$$ 我市参加第二批先进性教育活动的民营 企业有210户。其中，产值超千万元企业62 户，党委级企业38户，共有党员4930人。先 进性教育活动开展以来，全市各民营企业主 动拨出活动专款，腾出专门办公室用于先进 性教育活动，提供了充足的资金、物资保 证。二道江区振霖药业董事长兼党总支书记 魏振霖专门为先进性教育活动安排了办公 室，并花了近万元购买了微机、档案盒、笔 记本和学习资料等。认真组织，精心谋划， 合理安排时间，学习质量有保证。通化万通 药业每天上班前利用一小时进行集中学习， 下班后延长半小时组织自学和讨论，保证了 学习时间和质量。全市民营企业都成立了先 进性活动领导小组，组建了办公室，使活动 在领导上有专人负责，具体工作有专人干， 组织机构有保证。开展丰富多彩的主题实践 活动。辉南县长龙和天泰药业把开展主题实 践活动与实际工作紧密结合起来，在工作岗 位上开展了“亮身份、做主人、比贡献”活 动，做到了学用结合，工学互动，保证了教 育效果。