近年来,东昌区把人才兴区、文化产业发展、社会保障体系建设作为经济发展的软实力,下功夫抓好落实。
发展文化产业。东昌区充分利用和发挥文化底蕴深厚、文化资源丰富和文化需求旺盛等优势,强化规划引导、集群发展、品牌建设、政策扶持,加快构建具有地域特色的文化产业发展体系。制定文化产业发展政策,加大对文化产业的引导和扶持力度,发挥万合喜文化产业园龙头带动作用,进一步发展广告摄影、创意制作、婚庆喜事等文化产业。大力引进实力强、影响大的文化企业和项目,在新型文化产业项目培育上有所作为。推进实施文化惠民工程,设立文化建设专项资金,加大投入力度,推进乡(镇)文化站、农家书屋、文化信息资源共享建设。坚持普查与申报、保护并重,搞好非物质文化遗产保护工作。发挥文联各协会作用,送文化下乡,努力满足群众的精神文化需求。塑造东昌特色文化品牌,围绕人参、剪纸、松花石等特色资源和长白山、佟佳江等地域文化,着力打造地域品牌。立足关东风情、满族民俗、医药文化、葡萄酒文化等,组织编写、策划影视作品、文学作品、艺术绘画等高品质、高层次艺术活动。鼓励引导企业家投身文化产业建设,全力推动文化产业大发展。
强化人才素质培养。东昌区将营造引才、育才、用才的良好环境,形成人才引进、使用的良性机制摆上重要议事日程,纳入全区经济社会发展的总体布局。建立健全政府、社会、用人单位和个人等多元化的人才培养投入机制,充分发挥市场配置人才资源的基础性作用,努力营造人才辈出、人尽其才的制度环境。今年,区委区政府组织全区医药、机加、食品、房地产、商贸流通等几大行业的25名创业企业家赴清华大学民营企业家工商管理高级研修班研读,为企业家搭建了互通有无的平台,提高企业管理能力。同时组织全区乡局级领导干部100余人到浙江大学学习,切实增强领导干部管理能力和服务水平。
构建社会保障体系。东昌区着力建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,将新增财力的大部分用于民生改善,民生保障水平居全省前列。截至目前,该区基本实现城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险“四个全覆盖”。城乡低保对象最低生活保障标准分别提至每人每月315元和每人每年1987元,年发放保障金达4871万元;在国家相关政策出台前,东昌区率先实施了新型农村合作医疗制度,参合率98.6%,大病报销比例达到70%,报销封顶线提至8万元,居全市领先水平;在“全民医保”方面,67000多人被纳入城镇居民基本医疗保险;制定出台《建国前老党员生活补贴实施方案》,为全区61名建国前老党员发放安居、医疗、取暖等生活补贴。目前,全区城镇居民人均可支配收入达到21360元,同比增长13%。