本报讯(记者 蔡冲春)

为切实加强市区燃气安全管理工作，严防燃气泄露事故发生，市住房和城乡建设局加大检测设备投入，建立健全管道燃气监控机制，确保管道燃气安全稳定运行。

该局投资120万元，新购置燃气巡检车等检测设备，对市区内燃气中压管线、庭院管线及燃气公司进行时刻监管。燃气管理部门每星期巡检一次，对庭院管线每月巡检一次，对排查出的安全隐患做到及时上报，并且责令燃气公司及时整改，确保用气安全。对签订《安全生产责任状》的燃气公司，要求对站外燃气管道加强安全管理，严格进行沿线巡查，做到勤维护、勤保养，确保存在的隐患及时发现、立即处理。建立健全24小时值班工作制度。由于春季极端天气明显增多，气温变化幅度大，地下冻土层反复消融，燃气管网受力不均，极易造成断裂泄漏。针对这种状况，该局燃气管理部门制定了24小时值班制度，值班人员接到举报后，20分钟内必须赶到现场。

本报讯(记者 蔡冲春)

5月8日下午，市长彭永林、副市长孙焕华在市财政局、工业和信息化局、规划局、科技局、国土资源局等部门负责人陪同下，到市质量技术监督局进行调研。

彭永林一行深入到市计量检定测试所、市产品质量检验所，观看设备检测情况；听取市质量技术监督局工作汇报。

多年来，市质量技术监督局按照市委、市政府总体部署，精心谋划，协助政府推进质量兴市、名牌和标准化战略，帮扶企业建立先进的质量管理体系、争创名牌、采用国际和国外先进标准；负责生产领域产品质量安全和生产环节的食品安全，打击假冒伪劣行为；审核办理工业产品、食品生产许可证和组织机构代码证；组织建设农业标准化示范区；实施国家地理标志产品保护，帮助企业使用地理标志；依法规范和监督加油站、集贸市场等商品的计量行为；依法监督通讯、电力、供水等垄断行业的计量行为；综合管理锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车、游乐设施安全等特种设备的安全监察、检验和事故处理。

在听取了市质量技术监督局工作汇报后，彭永林对全市质监系统工作表示肯定。他说，多年来，全市质监系统充分发挥职能作用，全力服务经济社会发展，取得了显著的成绩，为全市经济社会发展作出了突出的贡献。

彭永林指出，百年老店，诚信为本；百年产业，质量为先。不管任何产品、任何产业，质量都是第一位的。而质监部门就是规范和监督产品质量的部门，担负着推动标准化进程的责任。质量关系民生、关系千家万户、关系到生产生活的各个领域，全市质监系统要继续发扬优良传统，从点滴入手、从生产生活入手、从细节入手、从起始到终点全过程入手、从了解市场需求入手，做好质监工作，全方位服务，让群众明明白白地生产生活。要继续围绕经济发展和民生安全，扎实开展质监工作。加强长远目标与当前工作的结合，针对群众关注关心的问题，充分发挥职能作用，确保群众一日三餐安全。同时，通过检测检验功能积极帮助本地企业分析同类产品的不足，寻找出现差距的原因，指导、引导本地企业及时加以解决，提高产品质量，推动企业发展，从而做大做强产业。整合市县两级质监资源，发动方方面面的力量，加强基础设施建设，提升技术水平，推动全市质监工作加快发展。要突出重点，不断加大打击假冒伪劣行为的力度，保护本地企业，形成良性循环。加强与相关部门沟通协作，真正由行业管理部门向网格化管理转变，形成全社会参与质量技术监督的氛围。

彭永林强调，当前正是春耕时节，全市质监系统要加大打击力度，广泛开展严厉打击制售假种子、假农药、假化肥等违法行为，切实保护农民的利益。同时，现在正是建筑施工的黄金期，质监部门要对建筑材料、电表、水表等进行检测，确保建筑工程质量。在此基础上，要不断加大宣传力度，让广大群众知道质监工作，了解质监工作在生产生活中的重要作用，使群众生活得更加美好。

王儒林等领导、嘉宾为年产两万吨等离子超纯球形二氧化硅微粉项目奠基。 记者 姜波 摄

本报讯(记者 蔡冲春)

5月17日，省长王儒林来我市调研。

省政府秘书长李福春，省政府副秘书长、办公厅主任吴玉珩，省发改委主任隋忠诚，省科技厅厅长毛健，省民政厅厅长张晶，省国土资源厅厅长周力，省住房和城乡建设厅厅长秦福义，省国资委主任刘利华，省政府办公厅副主任张凤春、辛静，省工业和信息化厅副厅长马军，市领导李伟、彭永林、李宇忠、王延生，市政府秘书长臧立平陪同调研。

在我市期间，王儒林会见了著名美籍华人科学家、安炬科技股份公司董事局主席吴以舜博士；为吉林省东北亚铁路集团股份有限公司年产两万吨等离子超纯球形二氧化硅微粉项目奠基；深入到临江市森工街道北山社区、江源区江南新城项目和长白山松花石产品文化城、市琦祥纸业二期生产线及三期在建工程项目、吉林板庙子矿业有限公司进行调研。

我市认真学习传达贯彻省十次党代会精神，把全市干部群众的思想、行动统一到省十次党代会精神上来，统一到建设白山“较发达城市”的奋斗目标上来，更加注重科学发展、加快振兴，更加注重“三化”统筹、融合发展，更加注重改善民生、社会和谐，更加注重文化建设、文化繁荣，更加注重党的建设、夯实基础。我市将着力做到“四个突出、四个加快、四个提升”：突出结构调整，加快经济转型，提升发展质量；突出“三动”战略，加快总量扩充，提升整体实力；突出“三化”统筹，加快协调发展，提升城市功能；突出民生保障，加快惠民步伐，提升幸福指数。

临江市森工街道北山社区突出社区管理服务中心建设，设立了9个服务窗口，全方位、多层次提供便民服务。在这里，王儒林详细听取汇报后说，和谐社会的基础是社区，社区工作人员要不断解放思想、创新服务方式，切实为居民提供各项服务，为居民解决各类困难，共建和谐社会，使居民生活得更加美好。

江源区江南新城总占地面积100公顷，其中商住区用地62.6公顷。商住区建设总投资15亿元，总建筑面积83.8万平方米，由城市棚户区、国有工矿棚户区、煤矿棚户区、国营农林场廉租房、城市廉租房、采煤沉陷区补充工程6部分构成。王儒林详细察看工程进展情况，并指出，城镇化是统筹推进“三化”的关键载体。要把保障性住房建设与城市建设结合起来，充分利用各项政策，加大资金投入，加快施工进度，把好事办好、实事办实，全力打造山水园林城。

琦祥纸业20万吨包装用纸综合扩能改造项目总投资5.2亿元，将于今年6月末竣工投产。项目建成后将形成年产40万吨的规模，效益显著，可实现销售收入15亿元，利税3.2亿元，在东北市场占据主要份额。在听取项目进展情况后，王儒林强调，工业化是统筹推进“三化”的核心环节。循环经济是“朝阳产业”，符合国家产业政策。要大力发展循环经济，充分利用白山的区位优势、产业优势，推动循环经济快速发展。

吉林板庙子矿业有限公司采用国际先进的采矿方法和选矿工艺，最大限度地降低了安全风险以及对地质环境和自然环境的影响，安全生产、节能降耗、污水排放等各项指标均处于国际同行业先进水平。王儒林表示，该公司坚持强化安全生产理念，生产工艺先进，发展不忘社会责任，实现了资源枯竭之后的可持续发展，是同类企业的典范。省委、省政府将全力支持企业做大做强，为地方经济发展作出突出贡献。

王儒林指出，统筹推进工业化、城镇化、农业现代化，是扩大国内需求、转变发展方式、实现又好又快发展的战略选择，是经济社会发展的大势所趋、必由之路，是实现“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”的关键举措、希望所在。白山市要坚持统筹兼顾，突出地方特色，努力探索一条“三化”深度融合、互动发展的新路子。一定要坚定不移、大胆探索，努力在统筹推进“三化”上有新的作为、新的创造，开创新的工作局面。

又讯(记者 蔡冲春)

5月17日，省长王儒林在长白县会见了著名美籍华人科学家、安炬科技股份公司董事局主席吴以舜博士。

市领导李伟、彭永林，市政府秘书长臧立平参加会见。

吴以舜博士在1991年首度发现化学反映的几何相位，被美国物理协会列为1993年年度最重要发现之一。他在量子动力学的研究上曾获得多项奖项，是高速电脑中平行处理器研发的首创者之一，是新型燃料电池的早期发明者之一，原创的金属表面陶瓷合金润滑技术，开创了润滑领域的革命。他以其专利技术与吉林省东北亚铁路集团股份有限公司合作，生产等离子超纯球形二氧化硅微粉。

王儒林在会见中说，省十次党代会强调，重视科技就是重视吉林的明天，投资科技就是投资吉林的未来。我省将坚持创新驱动和市场驱动并举，强化企业主体地位和政府引导功能，实施重大科技成果转化和重大科技攻关项目，着力提升区域创新能力，促进科技成果加快向现实生产力转化。利用硅藻土生产的等离子超纯球形二氧化硅微粉是高新技术产品，低耗能、低成本、无污染，产业链条长、利润率高，市场前景广阔。省委、省政府将积极整合硅藻土资源，加大矿产资源整装勘查力度，全力支持该项目尽快竣工投产。

市委书记李伟表示，白山矿产资源丰富，尤其是硅藻土储量大、品质好。我市将全力保障项目资源需求，加大矿产资源整装勘查力度，确保探矿权和开采权。等离子超纯球形二氧化硅微粉是战略产品，白山将全力支持企业发展壮大，确保项目顺利开工建设，早日投产达效。

又讯(记者 蔡冲春)

5月17日，吉林省东北亚铁路集团股份有限公司年产两万吨等离子超纯球形二氧化硅微粉项目奠基仪式在长白县举行。

省长王儒林，市领导李伟、彭永林，市政府秘书长臧立平出席奠基仪式。

该项目总占地面积200亩，建设内容包括新建4.1万平方米厂房及公用设施，在国内外优选定制生产设备和分析检测设备、建设晶质二氧化硅微粉车间、硅藻土提纯车间、二氧化硅微粉球形化车间等。年加工硅藻土原土10万吨，年生产等离子超纯球形二氧化硅微粉两万吨。项目总投资5.98亿元，建成投产后，每年可实现销售收入 26亿元。

市长彭永林在致辞中说，该项目的开工建设，标志着我市与东北亚铁路集团的合作进入了一个新阶段，标志着白山硅藻土产业接续升级迈出新步伐。全市将信守承诺，举各方之力，竭尽全力为项目建设创造最好、最优、最佳的服务环境，确保项目顺利实施。并以此为契机，不断整合资源，实现规模开发，促进硅藻土产业快速健康发展。同时，希望东北亚铁路集团精心设计、精心组织、精心实施，促进项目早日投产达效。

本报讯(董振 王雪松 记者 蔡冲春

“这个星期就是这五位工作人员给我办理的业务，她们很耐心地告知我应该带的手续，帮了我的大忙。”在市政务大厅地税窗，一名前来办理税务登记的申办人员发出由衷的赞叹。在窗人员的指导下，她拿出早已准备好的材料和证件，整个手续办下来非常快速，15分钟就办好了业务。

这仅是地税窗办理登记的一个缩影。窗登记工作复杂繁琐，但凭着一如既往的辛勤付出、日积月累的奉献，它积累的是为纳税人更多的服务。

地税窗的税务登记，工作量大，工作要求高，不仅要有高度的责任感，而且要有耐心细致的工作态度和热心为申办者服务的意识。窗人员从早上上班一直到下班，基本上没有空闲的时间，不仅要电话解答申办者的咨询和提出的疑问，还要及时办结窗的即办件业务。尽管工作枯燥繁忙，但五名窗人员始终保持十二分的热心与耐心，主动辅导、耐心解答、热心服务；换位思考，想人所想、急人所急。在日复一日平凡的岗位上，始终恪守文明办税的服务宗旨，以饱满的热情，真诚的服务，娴熟的技能服务每一位申办者，截至目前，近2500个税务登记证已经发到纳税人手中。

本报讯(赵鹏 记者 蔡冲春)

按照“缉枪治爆专项行动”的部署，市森林公安局以“全力消除枪爆隐患、大力维护林区平安”为目标，集全警之力投入到“缉枪治爆专项行动”中，取得明显成效。

维护林区社会和谐稳定、保护人民幸福平安，是森林公安的职责，是白山森林公安人的共识。市森林公安局迅速行动，制定行动方案。在开展“缉枪治爆”行动中，该局始终牢牢把握“缉枪治爆”工作主动权，先后3次召开推进会，调整工作思路，研究突破策略，下达考核办法，明确指标和责任，制定奖惩办法，使全体民警身上有任务、工作有动力，确保了“缉枪治爆”工作高效有序推进。

全市各级森林公安机关大造“缉枪治爆”声势，采取多种形式向林区广大群众宣传“缉枪治爆”的重大意义，宣传公安机关收缴枪支弹药、爆炸物品的决心和能力。同时，大力开展大走访、大排查活动，不断深挖枪爆线索，发动群众检举举报，始终保持“缉枪治爆”的高压震慑态势。广大民警不畏艰难、辛勤工作，收缴了一批散失在白山林区的枪支弹药、爆炸物品和管制刀具，使全市林区“缉枪治爆”战果不断扩大。截止到5月17日，全市各级森林公安机关共收缴枪支198支，其中猎枪116支、汽枪54支；收缴子弹819发，其中军用子弹371发、散弹445发；收缴雷管510支、火药两公斤、土炸药44.4公斤。

本报讯(张大鹏 记者 蔡冲春)

5月23日至25日，省人大常委会副主任周化辰带领视察组，就我市公安机关加强和创新社会管理工作情况进行视察。

副省长、省公安厅厅长马明，省公安厅党委副书记、常务副厅长刘培柱，市领导李伟、徐斌、彭永林、霍云成、宿军、刘胜君、李平参加视察。

周化辰一行视察了长白山国际旅游度假区和抚松新城项目、市公安局板石治安检查站，与相关部门及企业负责人进行了座谈，观看了市公安局花山治安检查站治安检查演示、白山市“缉枪治爆”成果展，听取了市及抚松县公安机关加强和创新社会管理工作情况汇报。

市委常委、政法委书记、公安局长霍云成在汇报中说，全市公安机关紧紧围绕经济社会发展实际，着眼于维护社会稳定大局，认真履行第一责任，主动服务第一要务，以“打造全国最平安城市、最稳定边境地区”为目标，全方位、多层面探索，全面加强社会管理创新，不断推动和促进公安工作取得长足进步，打击犯罪、服务群众、保障民生的能力和水平得到提高，人民群众的安全感和满意度得到持续提升，为建设和谐平安白山、促进全市经济社会发展营造了安全稳定的社会治安环境。

周化辰在讲话中说，近年来，白山市经济社会发展速度不断加快，实现了历史性跨越，民生得到极大改善。长白山国际旅游度假区和抚松新城项目是一大创举，对白山这座位于偏僻地区的边境城市，打造旅游支柱产业起到了至关重要的作用。社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动，也是一项长期的工作。社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众的切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益。随着社会的发展和进步，社会管理工作面临新的形势、问题和任务。各部门要不断创新思维，深入研究方式方法和切实可行的措施，加强培训和教育，通力协作，引导全社会积极参与到加强和创新社会管理工作中来，共同建设和谐白山，推动白山更好更快发展。

马明在讲话中说，白山市高度重视加强和创新社会管理工作，不断加大人力、设备、物资的投入，取得了实实在在的效果，实现了经济发展、

民生改善、事业进步、社会稳

定、边境安宁的目标，为打造

全国最平安城市、最稳定边境

地区奠定了坚实的基础。加强

和创新社会管理工作是一项系

统工作，各相关部门要进一步

提高认识，全方位、多角度维护

稳定，形成党政军警民企“六位

一体”工作方法，全部参与到

社会管理工作中去。公安机关要

秉承“打击有力、稳定一方”的原

则，明确目标、任务，制定规划、

方案，依托信息化建设，搭建加

强和创新社会管理工作平台，

把社会管理工作延伸到街道社

区、乡镇村屯。同时，要夯实

基础，建立健全社会管理体

系，不断提升人民群众的安全

感和满意度。

市委书记李伟表示，长白

山国际旅游度假区即将开业运

营，在有力地推动我市旅游产

业快速发展的同时，社会管理

任务也随之增加。在新的历史时期，社会管理是实现可持续发展的重要组成部分。我市自我加压、负重前行，全力打造全国最平安城市、最稳定边境地区。在凝神聚力谋发展的同时，不断创新方式方法，采取切实可行的措施，加强和创新社会管理，维护社会稳定，实现“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”的目标。感谢视察组提出的宝贵意见和建议，帮助白山更好地加强和创新社会管理工作，使白山加快迈向全省“较发达城市”。

本报讯(刘力辉 马德富 王雪莹记者 蔡冲春)

长白经济开发区边境贸易进出口总公司成立于1998年，对朝贸易主要是木材、木制品、粮油、日用品等，去年公司销售收入达3000多万元。总经理全松光说，公司的发展离不开长白县国税局的大力支持，是他们为公司及时落实出口退税优惠政策，为公司的发展壮大注入了活力，促进了公司快速发展。

随着对外开放的深入和投资环境的逐步改善，长白朝鲜族自治县与朝鲜的经贸合作也在不断地发展。长白县于1985年6月26日被国务院批准对外开放。长白口岸为国家一类口岸，是中朝边境上较大的贸易口岸。近年来，长白县立足区位优势，大力推进边贸产业发展，使边贸产业成为富民强县的重要支柱产业，长白县也因此成为全国著名的对朝贸易商品集散地和口岸城市。截至目前，全县进出口经营资格企业有50多户，主要经营木材、木制品、五金建材、日用百货、粮油等，对朝经贸合作项目达到40多项，总投资达到5亿多元，有力地促进了全县经济的发展。

长白县国税局紧紧围绕支柱产业的发展，全力开展各项服务，促进边贸产业健康、快速发展。他们通过建立高效便捷的纳税服务工作平台，实行“一窗多能”服务模式，同时推出了税前提醒、催报催缴、预约服务、延迟服务、绿色通道服务等服务措施，有针对性地为纳税人提供个性化、人性化服务，解决了办税过程中遇到的程序性及政策性问题。同时加强税法宣传，向企业宣传解释最新的税收法规和业务知识，坚决贯彻落实税收优惠政策，保障各项优惠政策最大限度惠及纳税人。同时按照“规范、安全、高效”的要求，针对对日常管理和日常检查等出口退税业务各环节进行了规范，确保国家的出口退税政策不折不扣地贯彻执行。同时，为降低出口退税执法风险，他们认真核实出口企业购进货物的真实性，强化对企业进、销、存的盘查，及时掌握边贸企业的经营情况，主动防范和打击出口骗税行为。做好联合协查工作，合力打击各种涉税犯罪活动，切实有效地规范了该县出口退税经营秩序。2011年，长白县国税局共办理外贸企业出口退税606万元，加快了边贸企业的资金周转，切实维护了纳税人的合法权益，有效发挥出口退税在支持外贸出口和促进经济平稳较快发展中的职能作用，为长白边贸企业营造了公平的经济税收环境，助推了长白边贸出口快速发展，取得了国税事业与长白经济发展的双丰收。

本报讯(记者 蔡冲春)

市住房和城乡建设局采取有力措施，加大办理力度，全力化解矛盾，解决信访难题。截至目前，通沟A区回迁、鑫源小区回迁等11件信访事项得到解决，剩余13件信访事项将按照要求，进行限期答复。

市住建局党委高度重视信访和维稳工作，召开党委会议，专题研究部署解决重点信访事项事宜，对事涉住建系统的重点信访事项逐一落实责任，明确包保领导、包保单位和包保责任人，制定切实可行的解决办法和工作方案，实行领导包案，专人负责，一办到底。每周五定为局长信访接待日，集中处理信访问题，提高了一次性处理信访问题的结案率。为及时处理相关信访事项，局领导带案下访，对重大突出信访问题由主要领导亲自包案，并及时分析、研究信访问题，制定了详细的化解方案，及时约谈信访人，建立沟通协调机制，及时有效地化解信访矛盾纠纷。对事涉其他部门的，该局主动进行衔接，进行工作会商，积极寻求解决问题的办法。对落实到局属各单位办理的信访事项，要求各承办单位和科室认真履行职责，不得延误搁置；相关单位全力配合，共同研究，不得推诿扯皮。凡因搁置扯皮而延误工作的，追究相关单位负责人和工作人员的责任。

□ 陈维刚 王晓平 本报记者 蔡冲春

“今年是我市在新的历史起点上向‘较发达城市’迈进的开局之年，环保部门将牢牢把握‘发展’和‘民生’两个关键，继续坚持服务发展，着力解决关系民生的环境问题，推进环境保护与经济社会协调发展，为我市科学发展、加速崛起提供环境支撑。”市环保局局长朱健华接受记者采访时说。

未来五年，全市环境保护工作将围绕建设“较发达城市”总体定位，坚持生态立市、环境优先，以改善环境质量、保障人们身心健康为目标，坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路，实现经济社会发展与资源环境的双赢，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，努力让城乡居民生活得更加美好。到2016年，市中心区环境空气质量二级标准以上的良好天数要达到330天以上。5个县(市)区的各主要城镇全部达到环境空气质量二级标准。松花江流域出境水质断面达到地表水二类水质标准，鸭绿江(浑江)流域出境水质断面达到地表水三类水质标准。全市区域环境噪声控制在 60分贝以下，交通干线噪声控制在 70分贝以下。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量削减比例不低于4%、14%、16%、15%；重点工业企业排放达标率达到97%以上；生活垃圾无害化处理率达到60%以上；工业固体废弃物综合利用率达到70%以上； （下转四版）