集安市麻线乡上活龙村一角。（资料片）

从集安市区出发沿鸭绿江向西南行车约11公里，一座漂亮的边境小村——麻线乡上活龙村便映入眼帘。错落有致的二层民居楼、干净整洁的水泥路、郁郁葱葱的景观树……一改人们对边境的固有印象。

上活龙村是集安市28个边境村之一，被评为“省级新农村建设先进村”和“省级新农村建设军民共建先进村”。

“现在老百姓的生活可好了，尤其最近这两年，家家户户住宅宽敞了，收入增多了，村里年收入四五万的人家有的是。”说起村里这些年的变化，年过半百的上活龙村三组村民林树元打开了话匣子。“我家前些年养牛，现在发展起了葡萄和五味子种植，收入增多了不少。”他告诉记者，在部队官兵的帮助下，村里仅用三个月时间就修通了贯穿全村的9公里水泥路，路通了，啥都方便了。村里制定了“上山育林、树下种参、坡上栽果、庭院牛羊、水里养鸭、网箱养鱼、村上建企”的立体发展思路，几乎家家都有自己的产业。

据村支书白君福介绍，近年来，上活龙村以军地双赢为目标，开展了组织固边、产业兴边、文化活边、和谐安边、民生稳边、旅游富边的“六边建设”，积极与边防部队合力共建，争取部队支持与帮助，通过大力培育兴边富民特色产业，重点发展葡萄、五味子等，真正让集体经济强起来、百姓富起来。“上活龙村能有今天的发展，多亏了部队的帮助。当初建五味子基地的时候，有些村民家没钱买架杆，部队领导知道后，及时从辽宁拉来了整整15000多根水泥杆，没让我们老百姓掏一分钱。”

如今的上活龙村有了自己的牧业小区、便民浴池和占地1500平方米的文化休闲广场，建起了“百亩民兵五味子示范基地”、250吨葡萄榨汁站和20座日光温室大棚，年人均收入近9000元，老百姓的日子越过越红火。

王琳琳是东昌区教育局青年志愿者服务队的创立人之一。几年来，她在志愿服务活动中，不断寻求创新理念和方法，拓展志愿服务的新亮点、新领域。

为深入开展志愿者服务工作，东昌区教育局于2009年成立了青年志愿者服务队，通过志愿服务积极为系统内的教职工及其家属、离退休人员、贫困学生等人群排忧解难。在志愿者服务工作中，她多方筹措、积极准备，开展了丰富多彩的主题活动，取得了较好的效果。

从事志愿工作以来，王琳琳组织参与的志愿者活动数不胜数，切实解决了很多困难人群的生活难题，深受群众喜爱。在以“拥军优属”为主题的志愿者服务中，她主动承担起优抚对象、军烈属子女的教育任务，使拥军优属良好传统在教育系统发扬光大。她还经常深入到育智学校、敬老院开展“帮孤助残献爱心”、“伸出友爱之手，扶残共度人生”等主题志愿活动，使孤寡老人、残疾人感受到了人间的真情和社会的温暖。她所在的青年志愿者服务队还经常在市区主要街道、绿化带及社区开展清理白色垃圾、乱贴乱画等脏乱差卫生死角活动，还充分利用张贴条幅标语、发放宣传单及义务讲解等手段组织开展宣传各种法律法规等志愿服务活动。每年的“学雷锋日”，她更是以实际行动践行雷锋精神，积极主动到系统内老干部活动室开展清扫卫生、维护公共设施等活动，以自己的实际行动为促进精神文明建设贡献一份力量。

在工作中，她始终围绕教育系统的工作中心，结合实际需要，围绕群众关心的热点、难点问题，确立志愿服务项目，并常常利用双休日、节假日开展志愿服务。她把贫困学生、智障学生和低收入教师家庭作为重点服务对象，采取“一助一”、“多助一”帮扶，并根据这些服务对象的不同需要，划分为不同类型，与所在单位共同开展服务活动。在她的带领下，教育局团支部曾连续三年包保新站小学患有先天性白内障疾病的曲鑫鸽同学，帮助其顺利完成小学学业，资助资金近2000元。

为让越来越多的群众加入到这个服务社会、奉献爱心的队伍中来，王琳琳借助各种宣传阵地，采取不同的宣传方式和宣传手段，宣传志愿者的行动纲领、行动口号及开展志愿活动的意义，并树立志愿者典型，使东昌区教育局青年志愿者服务队日益发展壮大，深入人心。现如今，青年志愿者服务队已成为百姓心中的“雷锋班”，王琳琳也把帮贫助弱当成生命中为之努力的乐事。

1996年，满怀希冀的姜丽秋从特殊教育师范学校毕业，踏上特殊教育这个神圣而又寂寞的岗位。刚上班不久，有一次她因感冒一直咳嗽。在操场上，一名学生从后面碰了一下她的胳膊，递给她一包东西。打开一看，原来是感冒药。学生比划着让她快吃下。瞬间，又拥过来一帮学生，没有语言，只有上下舞动的手势，没有感人的问候，只有心灵的交流。看见这些单纯真诚的眼神，她的手有些抖动，从那时起，她就默默许下一个愿望，要把爱献给这群特殊孩子，让这无声的世界更生动、更精彩。

刚接一年级的时候，学校不让学生出大门，可由于这些学生入学前未接受过任何正规的教育，他们就是翻墙也要出去；想要去亲戚家，不管黑夜、白天，想走就走，害得姜丽秋茶饭无心、东寻西找，脚步伴着车轮不知走遍了多少大街小巷。深夜回家时，丈夫抱着仅仅几个月大的孩子在沙发上睡着了，孩子稚嫩的小脸上还有未干的泪珠。她教的学生，有孤独症的、有多动症的……他们语言贫乏、思维简单、适应行为差，她像爱自己的孩子一样，为他们梳乱糟糟的头发、擦不能自控的口水、揉搓冻僵的小手、换洗尿湿的裤子。有时，她实在是太累了，可一想到教师节时，孩子们为送她礼物而集体没有去吃午饭的情景；孩子们为给她做教鞭、拿了木工厂的板条集体站在那里向她认错的情景，她就好像又充满了力量。

教特殊学生学习语言是相当艰难的，有时一个拼音要教好多次，甚至好多天。他们不懂得发音方法，长期在无声的状态下生活，没有一点声音的概念。为了能让孩子们感受到发音器官的运动，她把孩子们的小手放在自己的喉咙处、嘴唇边，甚至让孩子们把手指伸进她的口腔。最让她难忘的就是孩子们学汉语拼音“g”的时候，要想读准这个音，就得让学生们仰着头、张大嘴，再把水倒进嘴里，以此来体会舌根的运动。不知重复了多少次，那些比桌子高不了多少的孩子们经常是边练边哭。开学不久的一天，一名学生的妈妈来学校看望孩子，孩子高兴地拉着妈妈的手，焦急地看着妈妈，嘴总是张开着。姜丽秋知道她是想和妈妈说话，便鼓励她大胆些，并耐心地教她口型，最后，终于在手势的帮助下，这个孩子第一次发出了“妈妈”两个字。她的妈妈痛哭着抱住了孩子，边哭边说：“孩子呀，这是十几年来你第一次喊妈妈啊，你会说话了，你真的会说话了……”那一刻，姜丽秋觉得她所有的付出没有白费。

在303国道五女峰路段，人们总会看到这样一个身影：风雨中，他身披雨衣，手持铁锹，在公路上来回巡视；大雪过后，第一时间里又在挥汗如雨地铲除路面上的积雪……他就是集安市增大公路工程养护有限公司土口道班班长——张存佳。 

1979年，张存佳走上了养路工人这一工作岗位。就这样，他开始了冬天顶霜雪严寒，夏天沐风雨烈日，晴天一身灰、雨天一身泥的养路生涯。工作中，张存佳是排头兵。每逢节假日，他总是把与家人团聚的机会让给别人，自己主动留下来值班。生活中，张存佳是好兄长，谁家有困难他主动帮助。南方雪灾、汶川地震，他积极组织全班员工向灾区捐款。处处为别人着想的他，用一颗真诚的心，一件件感人的事，感动着周围的每一个人。 

2001年，张存佳被任命为太平道班班长。他分管的路段，做到了路肩、边沟、边坡成线，达到了畅、洁、绿、美的标准，养护标准和质量都大大提高，成为各道班的榜样。2003年，他就任土口道班班长，管养以五女峰为中心的30公里路段。该路段战线较长、路况复杂，冬季坡陡路滑、雨季落石滑坡，养护要求标准高，任务重，工作强度非常大。为保持良好的路况，提高安全系数，他带领员工团结协作，发扬不怕苦、不怕 累、不怕脏、连续作战的优良作风，常常加班加点，早出晚归，付出了异常的辛苦。在张存佳心中“雨雪”就是命令，多少次，他主动放弃休息日，在飞雪落雨时，奋战在养护战线上。冬天，如果晚上下雪，他和除雪司机一干就是通宵，白天仍然照常上班。多年来，他坚守着“辛苦我一人，让车辆天天满意过”的服务理念，无论严寒酷暑，总是奋战在养护一线。 

春洒汗水滴滴，秋收硕果累累。张存佳凭着对公路养护事业的满腔热情和执着追求，他带领养路员工奋力拼搏，向人民交出了一张张满意的答卷。道班多次被评为集安市政府、交通局，通化市公路处，省公路管理局“先进单位”、“先进集体”。张存佳本人多次获得集安市“先进个人”、“优秀岗位员工”、“工会积极分子”、省劳动模范和国家交通部文明标兵等荣誉称号。

每到春天，集安市榆林镇复兴村漫山开遍紫色、白色槐花，宽敞的柏油村路蜿蜒槐花中，标准的样板房掩映在槐花里，美丽的生态花园别具一格。

2006年复兴村被确定为省级社会主义新农村建设试点村，他们提出了构建“生态家园、富裕家园、美丽家园、文明家园”的目标。累计投入800多万元，建设移民新居100栋，扩宽改造村主街道和规划区内3500延长米大墙、2000延长米边沟、2000平方米绿化带、4400平方米文化体育广场和15盏路灯建设，建成标准化示范厕所400座，完成文化体育广场绿化、美化、硬化及体育设施工程建设。

2011年，以扩大集体增收为出发点，复兴村通过项目资金争取一部分、项目贷款解决一部分等方式，投资870万元，建设了占地260亩的棚膜蔬菜基地，并以合作社为主导，把蔬菜大棚承租给合作社成员，采取租赁承包的形式经营，每年可为集体增加收入13万元。依托棚膜基地，实行“村党组织+基地+合作社+农户”的模式，组建了集安市棚膜蔬菜种植合作社，吸收会员45户，年可解决农村劳动力50余人。目前，全村人参面积发展到20000帘，林下参总量达到3000亩，发展葡萄400亩，经济类苗木400亩，中小药材500亩，经济作物种植面积占全村耕地面积的60%以上。村集体通过土地出租，种植经济作物年可获利5万元，通过山林发包，年可平均获利8万元。

复兴村支部书记王田汉说：“我们村依托特色产业优势，规划建设完成了占地面积80亩的农特产品加工园区，现已引进福源参茸有限公司、利丰实业有限公司和恒兴食品有限公司3户企业入驻。村集体每年可收取企业土地租赁费、服务费近10万元。我们正计划投资450万元，规划建设100亩棚膜蔬菜二号园区，村集体将实现收入36万元，农户年均将增收3万元。”

近年来，集安市在城市建设中做足“山、水、古、边、带”地理文章，彰显地域人文特点，实施精品城市建设，全力构建山水园林城市。

集安市立足“名城、边境、生态和吉林小江南”四个特点，编制《城市总体规划（2000-2020年）》、《集安历史文化名城保护规划》、《城市控制性详细规划》，实行审批前现场勘察制、听证制、例会制，严把设计、审批、监督和验收四个关口，充分发挥控制性详细规划的先导作用。在规划的具体实施中，坚持先配套、后项目，先环境、后开发的运作程序，主题化、功能化、规模化、品位化推进城市开发建设。目前，集安市已构建了“一横一纵”的规划体系，即纵向包括城市总体规划、分区规划、地块控制性详细规划三个层次；横向包括保障城市运行的专项规划和提升城市品质的专项规划。

集安市深挖历史文化内涵，在保护历史遗迹的同时，延续城市文脉，将城市建设与历史文化、景观格局有机融合，按照“黑白灰”、“素淡雅”、“精秀美”，精心打造高低错落、进退有序的城市空间景观，体现古城特点和江南韵味。三年来，集安市先后完成了主街干路景观改造、粉刷和

改造旧楼150余栋、楼顶平改坡20余栋、临街楼体亮化50余栋。2006年以来，城市住房改造面积突破200万平方米，铺装道路40多万平方米，道路硬化覆盖率97％以上；改造和安装路灯1500余盏，亮灯率98%以上；集中供热面积170万平方米，供热能力达到320万平方米；城市日供水能力达到3万吨，供水普及率91%、合格率99.8%；建成垃圾中转站2座，购置密闭式垃圾收集车50辆；铺装和维修人行步道7800平方米，栽植灌木45.5万株、花卉13.8万株、草坪15354平方米。公园、广场总面积达20多万平方米，人均公园绿化面积10.34平方米。集安市以亲水为主题，将鸭绿江景观延伸到城市建设中，实施“平湖工程”、“引水入城”、“滨河风情区”等基础设施建设，不断提高城市品位。其中，“引水入城”工程建成环市区街路水系5200延长米，将集安市主要街路打造成小桥流水的江南景观。以山区公路为主体，积极探索立体绿化模式，充分利用公路边坡、边沟，见缝插绿，全力打造“显山透绿”的绿色交通通道。同时，加大护绿力度，严格执行环境准入制度，加强对排污企业的监管，利用环保热线和来信来访受理群众举报，严厉打击各种环境污染行为，全力构建山水园林城市。