阳春四月，乍暖还寒，几辆装载着化肥、面粉、豆油等生产生活物资的车辆驶入新合镇，这是梅河口市运管所今年第三次来新合镇了。

看到运管所的干部又来了，村民们围拢上来，在村干部的指挥下，抬的抬、扛的扛，帮助搬运物资。“快进屋歇着，我去给你们烧水喝！”低保户崔树臣的妻子热情地招呼着大家。“我家老崔打工去了，过些日子能回来，前些天他还特意打电话让我好好谢谢你们呢！”崔树臣夫妻俩都身患疾病，为了供儿子读研，崔树臣利用农闲在外打些零工，挣点钱填补家用，过度的劳累使本就患病的身体每况愈下，但为了供儿子上大学，为了维持这个家，他还是咬牙坚持着。当运管所干部准备离去时，崔大嫂说啥也要给他们抓两只老母鸡。“还是留着给崔大哥补身子吧！”他们几乎是“逃出”大门，后面还远远传来崔大嫂的呼叫声。

提起低保户王万发，邻居都说真是苦了这孩子了，87岁的老父亲患脑血栓、老年痴呆多年，生活不能自理；12岁的女儿还在读小学；老婆去年离家出走，至今未归。运管所领导四次到他家都没能看到王万发，邻居说：“小王虽然残疾，可每天都早出晚归，靠出租机动三轮车赚点钱，给老父亲买药，供女儿上学。”

在运管所帮扶的新合镇新民、马家和胜利三个村18户低保户中，有的肢体残疾，有的身患疾病，有的需要赡养体弱多病的老人、供子女读书，生活都十分艰难。为了帮他们找项目、筹资金、学技术、谋职业，运管所干部职工踊跃捐款1.16万元，所里在资金紧张的情况下筹资20万元，对那些没有劳动能力的村民，采取分期捐助的方式，最大限度地解决他们的生活难题。

溪头荠菜见绿，堤畔柳枝泛黄。福海水稻生产合作社水稻育苗工作刚刚收官，梅河口经济开发区招商企业——吉粮梅河谷物公司便请来了日本水稻种植专家小笠升、日本海外货物检验株式会社大连分社大野新先生一行，为农户讲解水稻栽培技术。

得知日本专家于4月18日下午进村传经送宝，人们赶紧放下手中的活计，从田间、从四面八方聚拢来。顿时，合作社学习室内就坐满了前来听讲的农民。14时，随着投影仪在屏幕上给出的“水稻的一生、培肥管理和品质”等一幅幅画面，小笠升先生用日本、韩国、吉林省农民水稻栽培各生长阶段的作物剖面图和相关数据图表，形象地展示了追肥时间、数量的不同对水稻产量、大米质量的影响，分析了水稻倒伏的原因……会场静静的，一双双带有泥土清香的大手用力地书写着，不时有人在记录本上做着重点符号。

不知不觉中，课已歇，却意正浓。农民们的求知欲和严谨的科学态度，令小笠升等始料莫及，欣然同意今年6月开始，在福海水稻生产合作社的土地上，与农户一起进行不同追肥方法、数量的对比实验，探索出适合本地生态环境的低投入、高产出、高品质的水稻栽培规程。热烈的掌声中，结束了学习，同时也开启了新一轮科学实验的帷幕。

会上，大野新先生还介绍了申请OMIC认证的相关事宜。

在梅河口，无论是大到上亿元的 投资，还是全民创业的小项目，政府 和相关部门都一视同仁，热情服务。 去年，全市招商引资168项，总投资 28．68亿元，同比增长28％。良好的投 资环境，使梅河口市成为吸引投资和 兴业的宝地。$$ 梅河口市对软环境建设高度重 视，成立了由党政一把手挂帅、几个 班子共同参加的整治经济发展软环境 工作领导小组。2003年5月，建立了 治理经济发展软环境办公室暨投诉中 心，专门负责软环境建设工作。同时 在企业、社区、人大代表、政协委员 等社会各界人士中，聘请80名软环境 建设监督员。形成了自上而下、合力 共抓的工作机制。他们从源头治理抓 起。2003年3月，成立了政务中心， 实行“一站式办公、一条龙审批、一 线式服务”，开辟了“绿色通道”，提 高了工作效率和服务质量。截至今年 2月末，总受理1．62万件，总办理1．6 万件，办结率99．3％。所有审批事项 均在承诺期内办结，平均办件时间缩 短11．7个工作日。为下决心治理“三 乱”，市纪委、监察局下发了《关于 坚决纠正和制止对企业“三乱”的通 知》、《关于对全市重点建设项目和 利税大户企业实行“挂牌”保护的规 定》，并严格检查、落实。2004年， 29个重点部门减少收费169．328万元， 同比下降5．7％；少罚282．59万元，同 比下降31．5％；减少检查2766次，同 比下降38．2％。涉及“三乱”方面投 诉下降35％。三年来，全市共查处70 余起影响、制约经济发展的典型案 件，给予党政纪处分近80人，有7名 部门主要领导受到责任追究，挽回经 济损失约500万元。$$ 由于狠抓软环境建设，各部门大 局意识和服务质量明显提高。阜康集 团新上4万吨酒精加工项目需省里的 专家做环评鉴定，市环保局积极对上 协调，并派车把省里专家请来，利用 休息时间一次办完所有手续，缩短了 项目建设时间。软环境的建设，促进 了全民创业的开展。仅去年，金融和 劳动保障部门发放小额贷款7730万 元，扶持发展私营企业76户，新增个 体工商户2953户，新增就业人员4711 人，实现产值38．7亿元。

近日，就国企改革问题，记者采访了辉南县 代县长彭庆慧。$$ 彭庆慧介绍，今年辉南县国企改革总的要 求是，围绕建设和谐稳定跨越式发展的新辉南 为目标任务，以产权制度改革为核心，以有利于 企业发展、有利于维护职工利益、有利于调动改 革者积极性为原则，大力实施国有经济布局和 所有制结构的战略性调整，积极推进股份制改 造，实现产权主体多元化，推动建立现代企业制 度。在工作中要强化政府推动，统筹谋划，有序 进行，稳步实施，扎实有效地推进新一轮国有企 业改革。$$ 到2004年末，辉南县还有24户各类国有 企业尚未改制，到2006年末，要完成所有国有 企业的改制任务。2005年，决定对辉南制酒厂 等12户国有企业进行不同形式的改制。为切 实加快国企改制步伐，辉南县形成了主要领 导负总责，分管领导分片、分线抓，主管部门 具体抓，各职能部门积极参与，上下贯通、协 调一致的组织领导体系和工作推进体系。$$ 彭庆慧说，拓宽思路，多渠道筹措足够的 改革成本，是完成国企改革攻坚任务的关键。 在努力争取国家和省里资金支持的同时，要 采取招商引一块、土地变一块、企业筹一块、 政策给一块等多种办法，解决改革成本支付问 题。对域外资本、民间资本购并国有企业的，要 合理确定转让价格，根据安置职工的数量，可以 在土地出让金、税收等方面给予政策优惠。要做 好土地的文章，这是一块最大的资本。对改制企 业的土地使用权，今年要统一组织收储和转让， 收益全部用于企业改革。企业自身要充分挖掘 潜力，多渠道筹措改革资金。县财政要继续安排 资金，用于国有企业 改制和遗留问题的 处理。$$ 按照辉南县委、 县政府的部署，12名县级领导和县经贸局的6名 领导共同包保辉南制酒厂等12户改制企业，制 定了县、局两级包保责任和包保措施，改制目 标进行了化解量化。目前，县、局两级包保领 导和有关部门正在对改制企业进行清查资产、 清查债权债务、清查职工状态，摸清企业家底， 制定企业改制预案工作。企业改制的前期工作 正在进行中。

农民孙云祥患病很不幸，但是该村党支部帮助解决后顾之忧，让他感到很幸运。

孙云祥是梅河口市红梅镇隐贤村一组村民，今年4月在长春检查出患有恶性淋巴肿瘤，顿时，家里顶梁柱塌了。该村党支部知情后，在孙云祥返乡当天便组织村两委班子登门，详细询问病情，了解孙云祥当前的困难和需要，村支部书记张克江得知孙云祥的身体情况目前不宜手术，只能进行化疗时，带头捐款200元，并为其申请了大病救助。支书张克江表示，村里还将帮助孙云祥解决耕种等其他困难，让他安心治病。

本报讯（刘志勇 记者 孙亚光）梅河口市商会紧紧围绕中心工作 加强队伍建设，努力为经济建设服务，有力地促进了经济快速发展。$$ 他们充分发挥职能作用，积极参政议政。发挥统战性、经济性、民 间性的综合优势，围绕全市非公有制经济及经济发展软环境等问题加强 调研，有17名政协委员和人大代表身份的会员向市委、市政府提出20 多条意见和建议，并参与了市委、市政府在政治、经济、社会生活中的 重要问题的政治协商，发挥了民主监督作用。同时发挥商会组织、协 调、领导作用，积极稳妥地发展会员，壮大队伍。去年以来，经过认真 考察，发展民营企业和个体企业中素质好、经济实力强的14名代表人 士加入商会，月前全市商会会员达到423名，民营经济占全市GDP的 70％以上。加强新会员的商会历史教育和法律方面的培训，让他们明确 自己的职责，提高自身素质，树立良好形象。积极引导会员参与光彩事 业活动，做到“致富思源、富而思进”。广泛宣传山城镇分会和朱英、 关双龄、高宁、林波等一大批先进集体和先进个人，认真总结他们的典 型事迹。副会长关双龄为吉乐乡修路捐款8万元，为学校购买教学用具 2万多元，并且资助4名大学生，每人3000元。会长张守斌为贫困学 生捐款2000元，执委张景范积极支持新居工程建设，捐赠水泥5吨。 两年来，商会会员为公益事业捐款捐物达20多万元。

城建所工作人员正在审查村民办理产权登记手续。于长波摄

3月27日一大早，梅河市山城镇大湾村村民仨一伙俩一串地来到村部，享受镇里的“约办”服务。原来，为充分发挥村级组织活动场所服务村民的阵地作用，该镇探索实施民事“约办”工作制度。“约办”就是对村民急于办理的事件由村干部全程代办、个案领办外，对不急于立即办理的事项，通过约定时间、地点、内容由站、办、所到村里进行集中办理。

“这个办事法儿，可真方便老百姓啊！”没用上10分钟，78岁的刘宝德大爷就拿到了“春夏荒”救济金500元。

2011年，通过“三帮扶”活动，村里建起了553平方米的多功能村部。村部建立起来后怎样发挥作用？镇党委除了把村部建成群众文化、医疗卫生、休闲娱乐场所外，还要建成“政务中心”，让村民有事不出村就能办理，“约办”服务就是一种尝试。

“约办”的流程为：民事收集上报—党委分流派办—集体议事协商—到村集中办理。记者手里有这样一张《群众事务约办申请表》，表上有姓名、约办事项相关内容、领导分流意见、承办单位补充材料处理意见和集中约办结果等内容，将“约办”事务一目了然。

二组村民周兴铁的女儿今年16岁，至今没有户，眼看着就要上高中了还是“黑户”，没有户给女儿带来很多不便。周兴铁以前办过几次，因为手续繁琐都没办成。大约十天前，小组长找到他问有什么事要办，他把女儿户的事说了，小组长给了一张《群众事务约办申请表》，他按照要求把“给女儿办户”事项填上。三天前，这张表格回到他手里，看到承办单位计生站、派出所需要补充手续清清楚楚地写在“承办单位补充材料处理意见”一栏里，他没用上一天就准备齐了。3月27日，周兴铁早早就来到村部，在计生办窗，他交了社会抚养费2000元后，连同他的结婚证、身份证、户和女儿接生员出具的出生证明、学生成绩单、小学毕业证、出生落户报告书、照片等交给镇派出所窗，审查材料结束后，工作人员告诉他手续齐全，立即报到上级公安机关，不出一个月户就能办好。听完这话，这个朴实憨厚的汉子十分激动，双手握着工作人员的手一个劲儿地说“谢谢、谢谢”。

这次“约办”服务，共收集群众代办事项24件，涉及城建、公安、计生、民政、农机、妇联6个站、办、所，事项办结率百分之百。

“这是一项体现‘创新、便民、效率’的工作，既节省了农民时间和办事成本，又提高了乡镇机关工作效率，体现了站办所工作作风的转变，让农民办事不再难。”梅河市纪委常委王建勋对记者说。

11月的梅城，外面寒风阵阵，温暖明亮的老人日间照料室内，两位老人正在棋盘上一较高低，其他人虽然也很紧张，但并不说什么，只等一局结束才展开讨论。这是梅河口市金华社区老人日间照料室里的温馨一幕，下棋的老人是刚刚“回家”的老党员们。

自今年5月份以来，金华社区发出寻找党员回家的公开信，派出网格员深入各居民小区进行广泛宣传，同时通过上门访问和电话联系等方式寻找“失散”党员。目前，已有22名党员来到社区，补交了党费，履行党员应尽的义务，发挥党员的作用。

金华社区常住居民1.5万人，党组织关系在社区的党员有328名。由于社区环境好，很多老人退休后选择在此购房，这就造成很多外来党员远离家乡和原单位，不知道如何寻找党组织。同时，许多本地的退休党员由于居住分散，也长时间没有参加社区党组织活动。这次寻找党员回家的“组织找党员，党员找组织”活动，让很多党员回到了组织的怀抱。一位老党员知道社区可以接收党员后，特意把党组织关系从原单位调到社区，就是为了在社区参加党组织的活动。

沈长庆和范垂忠两位老党员就是在“双找”活动中来到社区的。沈长庆已84岁高龄，范垂忠也已76岁，说起如何找到社区党组织，两位老人有一肚子的话要说。沈长庆是乡镇退休干部，听到寻找党员回家的宣传，老人抱着试试看的态度来到社区，可并没有说自己是老党员，而是要求参加社区活动。工作人员小张看老人年岁已高、腿脚还不好，便扶着老人参观了社区，并介绍了各功能室的作用及社区举行的各种活动，最后根据老人的身体状况建议其参加棋牌活动。考察过社区功能及工作人员的态度后，沈长庆带着另一位老人范垂忠来到了社区。范垂忠是近几年才搬到市区的，之前一直在乡下种地，种出来的东西大都分给朋友和同事了，儿女们担心老人的身体，便在市里买了房子让老人住，但老人忙惯了，这几年悠闲的日子过得实在很闷。范垂忠与沈长庆是在路边认识的，每天一起散步、下棋，这次范垂忠被沈长庆拉着来到社区，感觉自己终于又能发挥作用了。范老说：“以前的社区很小，从未想过可以去参加活动，现在不但有很多老人来这里活动，还能参加党组织的活动，感觉自己又找回了生活的意义。”

现在，回了家的老党员们努力发挥自己的作用，不仅为社区的发展提建议、做贡献，而且还向其他老党员宣传社区的服务，帮助组织寻找更多的“口袋党员”、“流动党员”回家。老党员们说：“社区重视老党员，采纳我们的意见和建议，让我们多年没找到的光荣感和自豪感又回来了，我愿意为社区多做贡献，为人民继续服务。”